公共支出效率ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-02 05:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 資金均納入國庫單一賬戶體系，進(jìn)行收繳、支付和管理的制度，又稱國庫單一賬戶制度。 ? 收支兩條線制度改革： 收支兩條線制度是指政府對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入等財(cái)政非稅收入的管理方式，即有關(guān)部門取得的非稅收入與發(fā)生的支出脫鉤，收入上繳國庫或財(cái)政專戶，支出由財(cái)政部門根據(jù)各單位履行職能的需要，按標(biāo)準(zhǔn)核定資金的管理制度。 2022/6/3 第五章 公共支出效率 16 第二節(jié) 公共支出的決策效率 成本 — 收益分析 (costbenefit analysis)是試圖使決策具有更大客觀性的技術(shù)，是從全社會(huì)角度衡量政府項(xiàng)目或方案的成本和收益、做出支出項(xiàng)目決策的一種系統(tǒng)方法。它有 6個(gè)基本步驟： 一、確定政府項(xiàng)目的目標(biāo) 二、列舉成本和收益 三、測算成本和收益 四、貼現(xiàn)成本和收益 五、選擇決策標(biāo)準(zhǔn) 六、選定項(xiàng)目 2022/6/3 第五章 公共支出效率 17 一、確定政府項(xiàng)目的目標(biāo) 確定政府支出項(xiàng)目的目標(biāo)是一個(gè)比較復(fù)雜的過程。這種復(fù)雜性表現(xiàn)在： 。 。 。 2022/6/3 第五章 公共支出效率 18 二、列舉成本和收益 ?社會(huì)成本和收益包括直接成本和收益、間接成本和收益 ?直接成本是指政府項(xiàng)目使用的直接投入物的成本；間接成本是指政府項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營導(dǎo)致的外部成本； ?直接收益是指政府項(xiàng)目導(dǎo)致的產(chǎn)出增加或生產(chǎn)率提高給直接使用者帶來的收益；間接收益是指政府項(xiàng)目產(chǎn)品非使用者獲得的外溢或外部收益。 ?實(shí)際產(chǎn)出效應(yīng) (real output effects) 和金錢效應(yīng) (pecuniary effects)的區(qū)分，避免收益的重復(fù)計(jì)算。 ?實(shí)際產(chǎn)出效應(yīng)指能導(dǎo)致社會(huì)福利發(fā)生變化的物質(zhì)生產(chǎn)可能性的變化 ?金錢效應(yīng)是指對(duì)社會(huì)沒有產(chǎn)生實(shí)際福利收益的分配變化（購買力的轉(zhuǎn)移交易） 2022/6/3 第五章 公共支出效率 19 三、測算成本和收益 公共項(xiàng)目的成本和收益等于物質(zhì)數(shù)量乘以影子價(jià)格，涉及到四個(gè)方面： （一） 邊際支付意愿 =產(chǎn)出的影子價(jià)格 ?測算經(jīng)濟(jì)收益 （二） 邊際機(jī)會(huì)成本 =投入的影子價(jià)格 ?測算經(jīng)濟(jì)成本 （三） 成本和收益在社會(huì)成員之間的分配 ? 補(bǔ)償原則；分配權(quán)數(shù) （四） 確定影子價(jià)格 2022/6/3 第五章 公共支出效率 20 影子價(jià)格 ?影子價(jià)格是從資源有限性出發(fā)，以資源充分有效利用為核心，以經(jīng)濟(jì)（社會(huì)）效益最大化為目標(biāo)的一種測算價(jià)格。 ?影子價(jià)格經(jīng)濟(jì)含義是：在資源得到最優(yōu)配置，使社會(huì)總效益最大時(shí)，該資源投入每增加一個(gè)單位所帶來社會(huì)總收益的增加量。 ?薩繆爾森指出影子價(jià)格是以線性（動(dòng)態(tài)）規(guī)劃為計(jì)算方法的計(jì)算價(jià)格。 ? ?多少個(gè)單位最優(yōu)效用增加了，即消費(fèi)者收入增加則化問題：對(duì)于消費(fèi)者的效用最大增加多少個(gè)單位。的最優(yōu)值會(huì)增加一個(gè)單位時(shí)，函數(shù)的邊際值，即參數(shù)為參數(shù)因此的影子價(jià)格?？勺C：乘子，也即為函數(shù)為為二階連續(xù)可微函數(shù)和為參數(shù)，其中優(yōu)化問題：考慮下面帶等式約束的1),(..)(),(),(),(),(),(),(),(,),(..),()(,mmpVmxptsxUM axmpVyxfbbbVyxgyxfbL agr angeyxgbyxfLL agr angegfbbyxgtsyxfM axbVTxxxyx??????????????????2022/6/3 第五章 公共支出效率 22 ? ?增加了多少個(gè)單位消費(fèi)者最大效用增加存量反映了資本的影子價(jià)格乘子，即資本存量為函數(shù)為為人口增長率。為人均生產(chǎn)函數(shù)，為狀態(tài)變量，存量為控制
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