公共支出效率ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-02 05:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 資金均納入國庫單一賬戶體系，進(jìn)行收繳、支付和管理的制度，又稱國庫單一賬戶制度。 ? 收支兩條線制度改革： 收支兩條線制度是指政府對行政事業(yè)性收費、罰沒收入等財政非稅收入的管理方式，即有關(guān)部門取得的非稅收入與發(fā)生的支出脫鉤，收入上繳國庫或財政專戶，支出由財政部門根據(jù)各單位履行職能的需要，按標(biāo)準(zhǔn)核定資金的管理制度。 2022/6/3 第五章 公共支出效率 16 第二節(jié) 公共支出的決策效率 成本 — 收益分析 (costbenefit analysis)是試圖使決策具有更大客觀性的技術(shù)，是從全社會角度衡量政府項目或方案的成本和收益、做出支出項目決策的一種系統(tǒng)方法。它有 6個基本步驟： 一、確定政府項目的目標(biāo) 二、列舉成本和收益 三、測算成本和收益 四、貼現(xiàn)成本和收益 五、選擇決策標(biāo)準(zhǔn) 六、選定項目 2022/6/3 第五章 公共支出效率 17 一、確定政府項目的目標(biāo) 確定政府支出項目的目標(biāo)是一個比較復(fù)雜的過程。這種復(fù)雜性表現(xiàn)在： 。 。 。 2022/6/3 第五章 公共支出效率 18 二、列舉成本和收益 ?社會成本和收益包括直接成本和收益、間接成本和收益 ?直接成本是指政府項目使用的直接投入物的成本；間接成本是指政府項目建設(shè)和經(jīng)營導(dǎo)致的外部成本； ?直接收益是指政府項目導(dǎo)致的產(chǎn)出增加或生產(chǎn)率提高給直接使用者帶來的收益；間接收益是指政府項目產(chǎn)品非使用者獲得的外溢或外部收益。 ?實際產(chǎn)出效應(yīng) (real output effects) 和金錢效應(yīng) (pecuniary effects)的區(qū)分，避免收益的重復(fù)計算。 ?實際產(chǎn)出效應(yīng)指能導(dǎo)致社會福利發(fā)生變化的物質(zhì)生產(chǎn)可能性的變化 ?金錢效應(yīng)是指對社會沒有產(chǎn)生實際福利收益的分配變化（購買力的轉(zhuǎn)移交易） 2022/6/3 第五章 公共支出效率 19 三、測算成本和收益 公共項目的成本和收益等于物質(zhì)數(shù)量乘以影子價格，涉及到四個方面： （一） 邊際支付意愿 =產(chǎn)出的影子價格 ?測算經(jīng)濟(jì)收益 （二） 邊際機(jī)會成本 =投入的影子價格 ?測算經(jīng)濟(jì)成本 （三） 成本和收益在社會成員之間的分配 ? 補償原則；分配權(quán)數(shù) （四） 確定影子價格 2022/6/3 第五章 公共支出效率 20 影子價格 ?影子價格是從資源有限性出發(fā)，以資源充分有效利用為核心，以經(jīng)濟(jì)（社會）效益最大化為目標(biāo)的一種測算價格。 ?影子價格經(jīng)濟(jì)含義是：在資源得到最優(yōu)配置，使社會總效益最大時，該資源投入每增加一個單位所帶來社會總收益的增加量。 ?薩繆爾森指出影子價格是以線性（動態(tài)）規(guī)劃為計算方法的計算價格。 ? ?多少個單位最優(yōu)效用增加了，即消費者收入增加則化問題：對于消費者的效用最大增加多少個單位。的最優(yōu)值會增加一個單位時，函數(shù)的邊際值，即參數(shù)為參數(shù)因此的影子價格?？勺C：乘子，也即為函數(shù)為為二階連續(xù)可微函數(shù)和為參數(shù)，其中優(yōu)化問題：考慮下面帶等式約束的1),(..)(),(),(),(),(),(),(),(,),(..),()(,mmpVmxptsxUM axmpVyxfbbbVyxgyxfbL agr angeyxgbyxfLL agr angegfbbyxgtsyxfM axbVTxxxyx??????????????????2022/6/3 第五章 公共支出效率 22 ? ?增加了多少個單位消費者最大效用增加存量反映了資本的影子價格乘子，即資本存量為函數(shù)為為人口增長率。為人均生產(chǎn)函數(shù)，為狀態(tài)變量，存量為控制
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