【文章內(nèi)容簡介】 工作，盡快下發(fā)設(shè)計圖紙。4. 設(shè)計階段的合同管理（1）協(xié)助業(yè)主確定設(shè)計合同結(jié)構(gòu)（2）協(xié)助業(yè)主選定標(biāo)準(zhǔn)合同文體，根據(jù)業(yè)主要求，編制設(shè)計合同及合同條款；（3）從投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的角度，分析設(shè)計合同條款，并對設(shè)計合同進(jìn)行風(fēng)險分析，制定風(fēng)險對策；（4）參與設(shè)計合同談判，協(xié)助業(yè)主簽訂設(shè)計合同；（5）在設(shè)計階段，進(jìn)行動態(tài)跟蹤控制，檢查合同的執(zhí)行落實情況；（6）分析可能發(fā)生索賠的原因，制定防范性對策，盡量避免索賠現(xiàn)象的發(fā)生。5. 設(shè)計階段的組織與協(xié)調(diào)（1）協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)與設(shè)計部門的關(guān)系，及時處理有關(guān)問題，使設(shè)計工作順利進(jìn)行； 25 （2）協(xié)助業(yè)主處理設(shè)計與政府主管部門的聯(lián)系；（3）協(xié)助業(yè)主做好施工圖強(qiáng)審備案工作；（4）協(xié)助業(yè)主處理好設(shè)計與招標(biāo)主管部門之間的關(guān)系，及時進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)，發(fā)放中標(biāo)通知書，及時簽訂設(shè)計委托合同并辦理有關(guān)備案手續(xù)。6. 設(shè)計階段的信息處理（1）建立設(shè)計階段信息管理制度，并控制其執(zhí)行；（2）進(jìn)行設(shè)計階段備案信息的收集，分類存檔和整理，為設(shè)計工作提供參考和依據(jù)；（3）協(xié)助業(yè)主建立有關(guān)會議制度，使業(yè)主及時了解和掌握設(shè)計信息；（4）督促設(shè)計單位整理工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料及檔案；（5）填寫項目管理工作記錄，每日向業(yè)主遞交設(shè)計階段項目管理工作月報；（6）將現(xiàn)有設(shè)計文檔（包括圖紙、技術(shù)說明、會議紀(jì)要、來往信函和政府批件等）裝訂成冊，在項目結(jié)束時遞交業(yè)主。7. 設(shè)計階段投資控制的措施組織措施：編制本階段投資控制詳細(xì)工作流程圖，落實從投資控制角度進(jìn)行設(shè)計跟蹤的人員，具體任務(wù)分工和管理職能分工。經(jīng)濟(jì)措施：首先對總投資目標(biāo)進(jìn)行分析論證，然后對總投資進(jìn)行分解，本 26 項目應(yīng)按投資的費用組成、時間進(jìn)程、項目結(jié)構(gòu)組成進(jìn)行分解，對設(shè)計的尺寸進(jìn)行跟蹤動態(tài)控制。技術(shù)措施：進(jìn)行設(shè)計方案競賽，優(yōu)選優(yōu)秀的設(shè)計方案，并組織專家對設(shè)計方案進(jìn)行分析論證。合同措施：在合同談判過程中，協(xié)助業(yè)主向設(shè)計單位進(jìn)行合同交底，使設(shè)計不超過投資范圍，并鼓勵設(shè)計單位在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，力爭優(yōu)化設(shè)計。 27 八、施工階段的項目管理（一） 、施工階段的質(zhì)量控制工作內(nèi)容（1）根據(jù)工程項目質(zhì)量要求及國家建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范的要求，編制項目的質(zhì)量計劃，制定質(zhì)量的總體目標(biāo)；（2）對質(zhì)量總目標(biāo)進(jìn)行分解，確定項目各階段的質(zhì)量分目標(biāo)，制定質(zhì)量控制措施，主要加強(qiáng)對原材料進(jìn)場驗收及試驗，節(jié)能改造工程基底處理，保溫材料的粘貼、加固，飾面材料施工，屋面防水施工，外門窗四周密封過程進(jìn)行控制；（3）主持編制項目管理規(guī)劃，審批項目管理實施細(xì)則，并上報業(yè)主；（4）審核承包單位上報的施工組織設(shè)計及施工方案，確保方案技術(shù)先進(jìn)，質(zhì)量保證措施齊全；（5）審核監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則，檢查監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，關(guān)鍵部位施工應(yīng)采取旁站的手段，控制工程質(zhì)量；（6）審核施工單位的開工申請及有關(guān)報告。 28 （7）監(jiān)督各施工環(huán)節(jié)，對分部分項工程確保達(dá)到質(zhì)量要求；（8）對工程的重要部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，隱蔽工程及施工難度較大的工程編制質(zhì)量控制要求及標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督其執(zhí)行；（9）加強(qiáng)對工程質(zhì)量的動態(tài)控制管理，掌握質(zhì)量信息，定期召開質(zhì)量專題會，對存在的質(zhì)量問題下達(dá)整改指令；（10）組織監(jiān)理、承包單位、設(shè)計單位共同參與到對質(zhì)量技術(shù)的管理工作中來，及時與質(zhì)量監(jiān)督部門取得聯(lián)系，及時對工程質(zhì)量進(jìn)行驗收。（二） 、施工階段的質(zhì)量控制措施及職能分工表施工質(zhì)量控制的實質(zhì)是項目管理方和監(jiān)理對施工單位在施工全過程工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查監(jiān)督的管理活動。因此，對施工單位的全過程工作進(jìn)行描述，并在其中設(shè)置控制點進(jìn)行檢查監(jiān)督。同時，施工單位必須對其全過程工作符合規(guī)定負(fù)責(zé)，并不能因為有檢查而有任何減輕工作不合格的責(zé)任。各單位職責(zé)階段 質(zhì)量工作施工方 監(jiān)理方 項目管理方備注工程已經(jīng)報質(zhì)量檢查監(jiān)督站 實施對工程控制點復(fù)測工作 實施 聽取匯報 聽取匯報熟悉圖紙，參加圖紙會審 參加 參加 組織編制施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案 編制 審核 審批確定項目質(zhì)量目標(biāo)、編制質(zhì)量計劃 編制 審核 審批對全體施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識培訓(xùn) 實施 檢查施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制組織合格的管理人員的生產(chǎn)人員并提供資格證書證明 實施 審核 審批施工階段的質(zhì)量控制編制工程測量方案并嚴(yán)格按其實施 編制實施 檢查 抽查 29 單位工程、分部分項工程開工前對施工人員進(jìn)行技術(shù)交底 實施 檢查 抽查進(jìn)場原材料、半成品、構(gòu)配件按規(guī)定進(jìn)行檢驗和驗收，同時向監(jiān)理和PM 報審實施 審核 審批進(jìn)場機(jī)械設(shè)備、工程設(shè)備和檢驗設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行驗收 實施 檢查 審批控制計量器具的使用、保管、維修和檢驗 實施 檢查工序的檢驗 v 和試驗應(yīng)符合過程檢驗和試驗的規(guī)定 實施 檢查 檢查審批對重點工序設(shè)置質(zhì)量控制點，必要的編制專項作業(yè)計劃書 實施 檢查 檢查審批工程變更嚴(yán)格執(zhí)行 PM 制定的工作程序 執(zhí)行 執(zhí)行 籌劃執(zhí)行成品保護(hù)措施的制定與實施 制定實施 檢查 檢查工程施工竣工資料的整理齊備 實施 檢查 檢查項目最終的檢驗試驗 實施 檢查 檢查竣工驗收階段的質(zhì)量控制 執(zhí)行好成品保護(hù)措施 實施 檢查 檢查工作流程圖：1. 材料設(shè)備報審程序；施工組織設(shè)計、施工方案、質(zhì)量計劃報批程序備齊相關(guān)資料，提出申請（施工供貨方）監(jiān)理審核是否合格 否重新準(zhǔn)備是項目管理方最終審批重新準(zhǔn)備否實施（施工供貨方）是 30 2. 工序驗收、隱蔽工程驗收程序；分部分項工程驗收程序自檢合格、備齊相關(guān)資料，提出申請（施工方）監(jiān)理審核資料是否合格？否重新準(zhǔn)備是整改重新報驗 31 （二） 、施工階段的投資控制1. 施工階段投資控制的工作內(nèi)容（1）編制施工階段資金使用計劃，并控制其執(zhí)行；（2）審核施工圖預(yù)算，協(xié)助業(yè)主編制工程量清單，確保工程造價控制在投資限額內(nèi)；（3）利用投資控制軟件每月進(jìn)行投資計劃值與實際值得比較，并提供各種報表；（4）負(fù)責(zé)施工階段全過程的造價控制，審核竣工結(jié)算，審核承包人的進(jìn)度款申請，并及時報業(yè)主批準(zhǔn)；（5）協(xié)助業(yè)主配合造價部門完成對本項目的審核，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程變更，索賠事件；2. 施工階段投資控制的措施（1）組織措施：編制本階段投資控制詳細(xì)工作流程圖，落實項目管理方投資控制人員的任務(wù)分工及崗位職責(zé)。監(jiān)理、項目管理方共同現(xiàn)場檢查質(zhì)量是否合格不合格進(jìn)入下一道施工（施工方）是 32 （2）經(jīng)濟(jì)措施：進(jìn)行工程計量審核，建立審批工程工程付款程序并執(zhí)行，建立審核工程變更的程序并執(zhí)行；建立索賠管理程序并執(zhí)行；審核竣工結(jié)算。（3）合同措施：依據(jù)合同，規(guī)范工程計量支付、變更、現(xiàn)場簽證的程序，嚴(yán)格按程序管理。3. 施工階段投資控制的方法在施工階段，項目管理方受業(yè)主委托，對投資進(jìn)行控制時，應(yīng)按照動態(tài)控制的原則，以工程承包合同為依據(jù)，圍繞降低工程成本的目標(biāo)，按照比較、分析、預(yù)測、糾偏、檢查的步驟對項目投資進(jìn)行全過程的跟蹤檢查，分析計劃投資與實際投資的偏差，找出偏差產(chǎn)生的原因，制定相應(yīng)的措施進(jìn)行控制，以求獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。施工階段投資控制工作流程圖（1）項目管理方全過程投資控制流程圖根據(jù)業(yè)主目標(biāo)和設(shè)計文件，編制工程量清單和工程估算（項目管理方） 33 以合同條款形式將工程造價分解到相關(guān)責(zé)任單位（項目管理方）在施工過程中按進(jìn)度對工程完成情況進(jìn)行檢查（項目管理方）達(dá)到付款節(jié)點時查驗申請方依據(jù)，并簽署審核意見（項目管理方）審核并批復(fù)付款申請（業(yè)主）（PM）工程竣工時組織對竣工文件的審查，以完全滿足竣工條件（項目管理方）業(yè)主審批決算報告并安排后續(xù)付款（業(yè)主） 34 （2）項目管理方施工階段投資控制工作流程詳圖主要服務(wù)于工程變更審核、申請簽證索賠、核算付款申請等工作竣工時對施工方結(jié)算報告進(jìn)行審核，呈報業(yè)主(項目管理方)變更申請的提出（相關(guān)方）業(yè)主提出,項目管理方負(fù)責(zé)審核費用。設(shè)計和施工提出,自行負(fù)責(zé)計算變更費用 35 審核其必要性和合理性(項目管理方)設(shè)計單位意見監(jiān)理單位意見分析產(chǎn)生費用及承擔(dān)方（項目管理方）上報業(yè)主按業(yè)主確定呈報相關(guān)方，并協(xié)調(diào)（項目管理方）接 受否 36 （三） 、施工階段的進(jìn)度控制1. 施工階段項目管理進(jìn)度控制的工作依據(jù)進(jìn)度控制的目的是通過控制以實現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)，建設(shè)工程項目是在動態(tài)條件下實施的，項目管理方受業(yè)主委托對項目進(jìn)度進(jìn)行控制，應(yīng)以施工承包合同及項目管理合同為依據(jù)，對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。以確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。2. 施工階段進(jìn)度控制的工作內(nèi)容（1）根據(jù)項目工期及業(yè)主要求，編制施工階段總進(jìn)度計劃綱要，制定項目的工期目標(biāo)，確定里程碑事件的進(jìn)度計劃目標(biāo)；（2）編制工程總進(jìn)度計劃，并對計劃的實現(xiàn)進(jìn)行風(fēng)險分析，制定防是執(zhí)行(項目管理方) 37 范性對策；（3）對工程進(jìn)度計劃按實施主體進(jìn)行分解，并通過各種措施進(jìn)行落實；（4）監(jiān)督檢查計劃進(jìn)度的執(zhí)行落實情況，收集有關(guān)資料，將計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度進(jìn)行對比，分析偏差及偏差產(chǎn)生的原因，采取措施進(jìn)行糾偏，必要時，調(diào)整總進(jìn)度計劃；（5）定期召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決存在的問題，使進(jìn)度按計劃實施；（6）收集、整理有關(guān)進(jìn)度資料，編寫月進(jìn)度計劃報表并上報業(yè)主。3. 施工階段的進(jìn)度控制的措施（1）組織措施：建立進(jìn)度控制的組織，落實進(jìn)度控制人員的工作任務(wù)分工及崗位職責(zé)，制定進(jìn)度控制的工作流程。（2）技術(shù)措施：對施工方案進(jìn)行技術(shù)論證，采用先進(jìn)的施工方法及先進(jìn)的設(shè)備，采取平行施工，流水作業(yè)，加快施工進(jìn)度。（3）合同措施：采取合理的發(fā)包方式，盡量縮小各承包方承包工程的范圍及數(shù)量，分合同段進(jìn)行平行發(fā)包。落實現(xiàn)場條件，盡早為各承包單位提供合格的場地，保證各種甲供材料的供應(yīng)。（4）經(jīng)濟(jì)措施：落實項目的資金，建立獎罰制度，獎優(yōu)懲劣，鼓勵先進(jìn)。 38 4. 施工階段進(jìn)度控制工作流程圖圖一：總流程圖提出總工期要求（業(yè)主）總工期論證（項目管理方負(fù)責(zé)）編制總進(jìn)度計劃（項目管理方負(fù)責(zé)）收集資料，包括政府方面的工作情況、項目的主客觀條件、項目進(jìn)度有關(guān)的資料等（項目管理方指導(dǎo)，業(yè)主協(xié)助）業(yè)主審批提出修改意見 39 圖二: 施工動態(tài)控制循環(huán)圖總進(jìn)度計劃目標(biāo)分解（項目管理方負(fù)責(zé)）設(shè)計進(jìn)度計劃編制（設(shè)計方負(fù)責(zé)）前期手續(xù)辦理計劃及竣工驗收計劃編制（項目管理方負(fù)責(zé)）施工計劃編制（施工方負(fù)責(zé)）供貨計劃編制（供貨方負(fù)責(zé)）各責(zé)任主體執(zhí)行，項目管理方、監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督、糾偏,必要時進(jìn)行調(diào)整,定期匯報業(yè)主是是否項目管理方方審批施工進(jìn)度計劃的執(zhí)行了解施工進(jìn)展情況（現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)采集）對其他有關(guān)進(jìn)度計劃的調(diào)整 40 （四）施工階段的合同管理1. 施工階段合同管理的工作內(nèi)容（1）協(xié)助業(yè)主辦理施工招標(biāo)前的各項工作，辦理施工圖審批，工程報建等手續(xù)；施工進(jìn)度數(shù)據(jù)的分析處理實際值與計劃值的比較確定是否產(chǎn)生施工進(jìn)度偏差分析此偏差產(chǎn)生的原因及其對后續(xù)施工活動產(chǎn)生的后果提出更改措施提出新的施工進(jìn)度計劃，即調(diào)整后的施工進(jìn)度計劃否是 41 （2）協(xié)助業(yè)主委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍，工作內(nèi)容，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)條款；（3）明確招標(biāo)方式，采用公開招標(biāo)式邀請招標(biāo)；（4）發(fā)布招標(biāo)公告并載明招標(biāo)人的各標(biāo)段地址，招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間，按截止日期以及獲得招標(biāo)文件的辦法等事宜；（5）協(xié)助業(yè)主單位對潛在投資人進(jìn)行考察，重點考察潛在投資人的資質(zhì)條件，業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面的情況進(jìn)行資格審查。認(rèn)定合格的潛在投標(biāo)人可以參加投標(biāo)；（6）根據(jù)業(yè)主的委托，參加投標(biāo)預(yù)備會和現(xiàn)場勘查，并參加招標(biāo)簽約會；（7）審核投標(biāo)文件，參與進(jìn)行評標(biāo)，協(xié)助業(yè)主優(yōu)選合格的中標(biāo)單位。（8）協(xié)助業(yè)主起草施工合同文件，進(jìn)行合同談判，對合同條款及內(nèi)容進(jìn)行分析、研究、協(xié)助業(yè)主簽訂施工承包合同；（9）在合同履行階段，協(xié)助業(yè)主落實工程實施的條件，監(jiān)督承包人的合同落實情況；（10）合理處理工程變更，