【文章內(nèi)容簡介】 理機構。 “招標代理機構”系指本次招標采購項目活動組織方。 “投標人”系指購買了本招標文件，且已經(jīng)提交或者準備提交本次投標文件的制造商或供貨商。 “貨物”系指賣方按招標文件規(guī)定向買方提供的一切設備、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。 “服務”系指招標文件規(guī)定賣方須承擔的安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、校準、培訓以及其他類似的義務。 格的投標人：詳見投標人須知前附表中的資格標準。 福 建省新衛(wèi)招標代理有限公司招標文件 招標編號： FJXW2020023 10 投標人自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。 二、 招標文件 招標文件用以闡明所需貨物及服務招標程序和合同主要條款。招標文件由下述部分組成： (1)投標邀請 (2)投標人須知 (3)招標內(nèi)容及要求 (4)政府采購合同 (主要條款 ) (5)投標文件格式 投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清。要求澄清應按投標邀請中載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）通知 招標 代理機構 。 招標代理機構 將視情況在投標截止時間 15 個日歷日（如至原定截止時間不足 15 個日歷日，則需延長開標時間）前將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給所有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告 。 該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 投標人在投標截止時間 5 天前未提出疑義的 ,視為認同本招標文件中所有條款，今后將無權提出任何疑義。 投標人對招標文件提出質(zhì)疑 ,應以書面形式原件（若為傳真件，須在三個工作日內(nèi)將原件送達福建省新衛(wèi)招標代理有限公司 ，否則不予受理） 并攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證副本復印件并加蓋 投標人公章（原件備查，若無法提供原件或與原件不符，視為虛假質(zhì)疑） 送達福建省新衛(wèi)招標代理有限公司。 至投標截止日期前 15 日（如至原定截止時間不足 15 個日歷日，則需延長開標時間）， 招標代理機構 可主動或依投標人要求澄清的問題而修改招標文件，應 在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告， 并以書面形式通知所有投標人，投標人在收到該通知后應立即以電報或傳真的形式予以確認。 該修改內(nèi)容為招標文件的組成部分，對投標人具有約束力。但 本招標文件第 條規(guī)定的推遲投標截止時間和開標時間情形不受本條約束。 為 使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標 代理機構可酌情推遲投標截止時間和開標時間，但應當至少在投標截止時間三個日歷日前將變更時間以書面形式通知所有 投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為招標文件的組成部分。在此情況下，招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。 福 建省新衛(wèi)招標代理有限公司招標文件 招標編號： FJXW2020023 11 三、 投標文件的編寫 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應，并保證所提供的全部資 料的真實性，否則視其為虛假投標，否則其投標將被拒絕。 除非有另外的規(guī)定，投標人可對招標內(nèi)容一覽表所列的全部合同包或部分合同包進行投標。招標代理機構不接受有任何可選擇性的報價，每一種設備或服務只能有一個報價。 投標文件應用中文書寫。投標文件中所附或所引用的原件不是中文時，應附中文譯本。各種計量單位及符號應采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。 投標文件應包括下列部分： 投標文件應包括第五章的所有附件及投標人根據(jù)招標項目的特點提供的其他文件。 投標文件從 投標人須知前附表 第 4 項所規(guī)定的投標截止期之后開始生效，在 投標人須知前附表 第3 項所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足按無效投標處理。 特殊情況下招標代理機構可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期，投標人應在招標代理機構規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規(guī)定予以退還。投標人答復不明確或者逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金有 效期，有關退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 投標保證金為投標文件的組成部分之一。 投標人應在提交投標文件之前向招標代理機構繳交投標人須知前附表第 5 項要求的投標保證金。 投標保證金用于保護本次招標活動免受投標人的行為而引起的風險。 投標保證金以銀行匯票、銀行轉(zhuǎn)帳或銀行電匯形式提交。 未按規(guī)定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。 招標代理機構 將在 中標通知書發(fā)出之日起五個工作 日內(nèi)予以原額無息退還 中標 人（含中標侯選人）以外 的投標人的投標保證金 。 在中標 人 支付所有招標服務費、提交履約保證金 （采 購人如有要求中標人支付履約保證金的，則須支付履約保證金后） 并簽訂合同后將合同送達福建省新衛(wèi)招標代理有限公司后起五個工作日內(nèi)， 中標 人福 建省新衛(wèi)招標代理有限公司招標文件 招標編號： FJXW2020023 12 （含中標侯選人） 的投標保證金 予以原額無息退還。 非現(xiàn)金形式提交投標保證金的投標人在投標前一日，將投標保證金的銀行進賬單傳真至我司并確認，我司將對其進行核查。否則視為無效投標。 投標保證金的有效期為投標有效期滿后的 30 個日歷日。 發(fā) 生以下情況之一的，投標保證金將不予退還 ，此投標保證金將作為福建省新衛(wèi)招標代理有限公司的損失款： (1)投標人在投標截止期后，投標有效期內(nèi)撤回投標； (2)中標人未能做到按本須知第 22 條規(guī)定簽訂合同； (3)中標人未按投標人須知前附表規(guī)定繳納招標服務費、提交履約保證金； (4)以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標； (5)本招標文件中規(guī)定的其他沒收投標保證金的情形。 上述不予退還投標保證金的情況給招標采購單位造成損失的，還要承擔賠償責任。 投標人的 投標文件由技術商務 標和報價標兩部分組成 ，并按以下要求制作，否則視為無效投標： （ 1）投標文件的技術 商務標 須獨立編制：正本一份，副本六份 （副本可裝在一個信封內(nèi)） ，正本必須用 A4 幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準。投標文件技術商務標正副本必須用 線裝或膠裝 成冊 （為永久性、無破壞不可拆分） 并加蓋投標單位公章和騎縫章。 技術商務標中不再附與投標報價有關的材料。 （ 2）投標文件的 報價標 須獨立編制（含開標一覽表、投標分項報價表及所有涉及投標報價部分的資料）：正 本一份，副本三份，加蓋投標單位公章，裝訂及包裝要求同上。 投標文件應由投標人的法定代表人或者其授權代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應提供“法定代表人授權委托書”。 除非有另外的規(guī)定或許可，投標使用貨幣為人民幣。 投標人應提交證明其擬供貨物符合招標文件要求的技術響應文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術性能的詳細描述。 投標文件的正本和全部副本均應 使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印，并由法定代表人或其授權代表簽署，蓋投標人公章。 全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)招標代理機構的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由授權代表簽署證明或加蓋校正章。 未按本須知規(guī)定的格式填寫投標文件、投標文件字跡模糊不清的，其投標將被拒絕。 所有資格證明文件（含商務部分所涉及的證明文件）復印件均須在有效期內(nèi)，并注明“與原件一致”并加蓋投標人公章。 福 建省新衛(wèi)招標代理有限公司招標文件 招標編號： FJXW2020023 13 四、 投標文件的提交 文件的密封、標記和遞交 投標人應將投標文件正本和全部副本分別用信封密封，并標明招標編號、投標人名稱、投標貨物名稱及“正本”或“副本”字樣。投標文件未密封將導致投標被拒絕。 每一信封密封處應注明“于 之前（指招標邀請中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，并加蓋投標人公章。為方便唱標，投標人應將正本中的投標書、開標一覽表另外單獨密封一份，并在信封上標明“開標一覽表”的字樣，然后再與投標文件正本一起裝入密封袋中。 如果投標文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒?，投標人應將投標文件按?本須知第 條至第 條的規(guī)定進行密封和標記后，按投標人須知前附表注明的地址送至接收人。 如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，招標代理機構將不承擔由此造成的對投標文件的誤投或提前拆封的責任。 投標文件應在投標邀請中規(guī)定的截止時間前送達，遲到的投標文件為無效投標文件 , 將被拒收。 投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回，并書面通知招標代理機構。修改的內(nèi)容和撤回通知應當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。 投標人在投 標截止期后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的，其投標被拒絕。 投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。 五、 投標文件的評估和比較 、評標時間 在投標人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點開標。 開標由招標代理機構主持，采購人、投標人和有關方面代表參加。所有 投標人 應派 授權代表 參加開標會， 并簽到。 開標時，由投標人監(jiān)督代表和授權代表檢查 投標文件的密封情況，對符合密封要求的投標文件按照提交投標文件時間的先后順序（或者逆順序）當場逐一拆封，由開標會主持人宣唱并記錄各投標人的報價，唱標內(nèi)容為“開標一覽表”內(nèi)容。 招標代理機構對唱標內(nèi)容作開標記錄，由投標人代表簽字確認（投標人代表須攜帶身份證原件到開標現(xiàn)場備查，與投標人代表不符或未攜帶身份證原件，將導致其投標文件被拒絕）。 福 建省新衛(wèi)招標代理有限公司招標文件 招標編號： FJXW2020023 14 招標代理機構根據(jù)招標貨物和服務的特點依法組建評標委員會。評標委員會由技術、經(jīng)濟、法律方面的專家和采購人代表組成。成員為 5 人或 5 人以上單數(shù)組成，專家不能少 于三分之二。在開標后的適當時間里由評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。 對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。 有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選人的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。 投標人任何試圖影響評委會對投標文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導致其投標被拒絕，并被沒收投標保證金。 評委會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計 算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。 算術錯誤將按以下方法更正： (1)投標文件中開標一覽表 (報價表 )內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表 (報價表 )為準。 (2)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 如果投標人不接受按上述方法對投標文件中的算術錯誤進行更正，其投標將被拒絕并沒收其投標 保證金。 資格性檢查和符合性檢查 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之前，評標委員會將依據(jù)投標人提交的投標文件按投標人須知前附表第 2 項所述的資格標準對投標人進行資格審查 , 以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格，不滿足招標文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的 , 其投標將被拒絕。 符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質(zhì) 性要求作出響應。（采購人可根據(jù)具體項目的