【正文】 ...............................................................13 六、 定標(biāo)與簽訂合同 ..................................................................................................................................................................16 第三章 招標(biāo)內(nèi)容及要求 ................................................ 17 第四章 政府采購(gòu)合同 ................................................ 23 第五章 投標(biāo)文件格式 ................................................. 26 注：本招標(biāo)文件共 47 頁（含封面）。 潛在投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件應(yīng)填寫《領(lǐng)取招標(biāo)文件登記表》，方為有效報(bào)名，且購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)的公司名稱應(yīng)與投標(biāo)時(shí)的公司名稱一致，本招標(biāo)公司不接受未購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人投標(biāo)，且可以不予以書面通知招標(biāo)文件更改補(bǔ)充內(nèi)容等（如果有的話）。 投標(biāo)方對(duì)國(guó)內(nèi)交貨的貨物應(yīng)單列清單注明。 本次招標(biāo)的軟件系統(tǒng)除能滿足標(biāo)書要求的條款外，還同意根據(jù)用戶的需求做必要的客戶化修改工作。本項(xiàng)目拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。 6 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法： 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，分技術(shù)商務(wù)部分和報(bào)價(jià)部分兩階段評(píng)標(biāo)，第一階段評(píng)技術(shù)商務(wù)部分，第二階段評(píng)報(bào)價(jià)部分。評(píng)委對(duì)技術(shù)、商務(wù)部分評(píng)分結(jié)果統(tǒng)計(jì) 時(shí)應(yīng)分別去掉一個(gè)最高分與去掉一個(gè)最低分再取平均值，并取小數(shù)點(diǎn)的 2 位數(shù)。 綜合得分為： A+B＋ C 報(bào)價(jià)部分評(píng)分30 分 1） Fm 為有效投標(biāo)人的最低報(bào)價(jià)，作為基準(zhǔn)價(jià)； F=投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)； 2）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分按以下公式計(jì)算：報(bào)價(jià)得分 PF=Fm247。 1 分 6 投標(biāo)人提供由國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的《電子病歷系統(tǒng)軟件》最新版本著作權(quán)登 記證書，同時(shí)提供該軟件產(chǎn)品登記證書的得 1 分，否則不得分。 1 分 11 投標(biāo)人的電子病歷產(chǎn)品獲國(guó)家級(jí)科技主管部門科技立項(xiàng)并通過驗(yàn)收證明的得 1 分，否則不得分。其他產(chǎn)品若屬于“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”內(nèi)產(chǎn)品，在同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)清單中的產(chǎn)品。 ② 由企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門出具的屬于小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品證明。 技術(shù)商務(wù)標(biāo)中不再附與 投標(biāo)報(bào)價(jià)有關(guān)的材料。 13 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)方所提供的資格類文件僅負(fù)審核責(zé)任。 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定賣方須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間 5 天前未提出疑義的 ,視為認(rèn)同本招標(biāo)文件中所有條款，今后將無權(quán)提出任何疑義。 福 建省新衛(wèi)招標(biāo)代理有限公司招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： FJXW2020023 11 三、 投標(biāo)文件的編寫 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件從 投標(biāo)人須知前附表 第 4 項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開始生效，在 投標(biāo)人須知前附表 第3 項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動(dòng)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。 發(fā) 生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還 ，此投標(biāo)保證金將作為福建省新衛(wèi)招標(biāo)代理有限公司的損失款： (1)投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； (2)中標(biāo)人未能做到按本須知第 22 條規(guī)定簽訂合同； (3)中標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)、提交履約保證金； (4)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)； (5)本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他沒收投標(biāo)保證金的情形。 除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。 投標(biāo)人在投 標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。 福 建省新衛(wèi)招標(biāo)代理有限公司招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： FJXW2020023 14 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 評(píng)委會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無計(jì) 算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì) 性要求作出響應(yīng)。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 六、 定標(biāo)與簽訂合同 最低投標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)的保證?！逗贤泛炗喓螅吨袠?biāo)通知書》成為《合同》的一部 分。 福 建省新衛(wèi)招標(biāo)代理有限公司招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： FJXW2020023 17 采購(gòu)人 在合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。 三、 技術(shù)參數(shù)要求： 系統(tǒng)具有先進(jìn)的體系結(jié)構(gòu)、合理的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和充分的升級(jí)空間；采用業(yè)界先進(jìn)、成熟的軟件開發(fā)技術(shù)和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，面向?qū)ο蟮脑O(shè)計(jì)方法，可視化的、面向?qū)ο蟮拈_發(fā)工具。 系統(tǒng)必須保證與我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度相一致，并能滿足各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)信息采集的要求。 支持在 UNIX、 LINUX、 WINDOWS 操作系統(tǒng)（ 64 位）上的應(yīng)用。 ★支持診療事件的關(guān)聯(lián)性檢查，并允許進(jìn)行靈活配置定義； 具體要求： （ 1） .臨床各項(xiàng)診療、管理活動(dòng)（任務(wù)）之間并不是獨(dú)立的，而是存在一定的關(guān)聯(lián)性和驅(qū)動(dòng)性。 （ 4） .對(duì)患者診療過程中的異常、特殊情況（如體溫過高、臨床查驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)超出正常指標(biāo)、使用特殊醫(yī)囑），及時(shí)提示引導(dǎo)醫(yī)生進(jìn)行病情的診療處置工作。 (7)多媒體病歷展現(xiàn)形式，能任意位置插入圖形圖像，并對(duì)圖形圖像作標(biāo)注。 (15)允許在病歷模板進(jìn)行定義，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)容（如患者姓名、性別、主訴等）的自動(dòng)帶入功能。 (20)提供住院病歷記錄雙簽名功能，當(dāng)由實(shí)習(xí)醫(yī)師、試用期醫(yī)務(wù)人員書寫病歷時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)的醫(yī)師 審閱、修改，并保留書寫者與審閱者的雙簽名。 (29)支持院外會(huì)診功能。 福 建省新衛(wèi)招標(biāo)代理有限公司招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： FJXW2020023 20 （ 7）提供外院檢查檢驗(yàn)報(bào)告采集功能，能將外院的電子 檢查報(bào)告導(dǎo)入系統(tǒng)，或?qū)⑼庠旱募堎|(zhì)檢查報(bào)告掃描后歸集到本系統(tǒng)中統(tǒng)一管理和展現(xiàn)。 （ 6）提供查閱并展現(xiàn)歷次就診病歷資料的功能，包括門（急）診、住院、體檢等不同的資料類型。 （ 14）提供電子病歷打印預(yù)覽、接續(xù)打印功能，電子病歷記錄按照最終內(nèi)容（不含修改痕跡）打印。 （ 5）具有電子病歷數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)功能；有數(shù)據(jù)備份機(jī)制，具備保障電子病歷數(shù)據(jù)安全的制度、措施和災(zāi)備體系。 （ 12）提供對(duì)電子病歷進(jìn)行患者匿名化處理的功能，以 便在必要情況下保護(hù)患者健康情況等隱私。 五、硬件配置及服務(wù)要求 8 臺(tái)打印機(jī)： 要求： 黑白激光打印機(jī) 支持雙面打印 支持網(wǎng)絡(luò)打印 黑白打印速度 ： 33ppm 月打印負(fù)荷 50000 張萬 最高分辨率 ： 1200x1200dpi 黑白打印速度 ： 33ppm 接口類型 3 USB 接口 10BaseT/100BaseTX/1000BaseT（ RJ45 網(wǎng)絡(luò)接口） 保修政策：全國(guó)聯(lián)保，享受三包服務(wù) 質(zhì)保時(shí)間： 1 年 一臺(tái) pc 電腦要求： CPU 系列 ： 英特爾 酷睿 i7 3 代系列 三級(jí)緩存： 8MB 核心 /線程數(shù)： 四核心 /八線程 內(nèi)存容量 ： 4GB 內(nèi)存類型： DDR3 1333MHz 硬盤容量 ： 1TB 硬盤描述 ： 7200 轉(zhuǎn) 顯卡類型 ： 獨(dú)立顯卡 有線網(wǎng)卡 ： 1000Mbps 以太網(wǎng)卡 保修政策：全國(guó)聯(lián)保，享受三包服務(wù) 1質(zhì)保時(shí)間： 3 年 五、技術(shù)服務(wù)要求： 福 建省新衛(wèi)招標(biāo)代理有限公司招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： FJXW2020023 22 投標(biāo)人必須滿足以下要求，否則將影響中標(biāo)。 （ 6）在數(shù)據(jù)初始化、系統(tǒng)培訓(xùn)和制定工作流程的同時(shí)，醫(yī)院和公司統(tǒng) 籌安排系統(tǒng)的安裝和調(diào)試，這其中包括數(shù)據(jù)庫的安裝調(diào)試，各個(gè)子系統(tǒng)的安裝及參數(shù)設(shè)置等工作。所有工作都準(zhǔn)備就緒后，嚴(yán)格制定系統(tǒng)啟動(dòng)時(shí)間及計(jì)劃安排。 （ 2）投標(biāo)人應(yīng)在系統(tǒng)實(shí)施方案中描述具體的實(shí)施團(tuán)隊(duì)的組成、工作的內(nèi)容、投入人員、項(xiàng)目進(jìn)程表等內(nèi)容。 （ 2）系統(tǒng)維護(hù)： 用于包括分級(jí)管理權(quán)限、用戶、登錄時(shí)間限制、操作日志管理等。 （ 7）用戶登錄電子病歷系統(tǒng)、訪問患者電子病歷時(shí)，自動(dòng)生成、保存使用日志，并提供按用戶追蹤查看其所有操作的功能。 （ 16）提供對(duì)電子病歷資料打印或輸出的樣式進(jìn)行編排的功能。 （ 8）提供將患者的生命體征觀察值以趨勢(shì)圖形式展現(xiàn)的功能。 電子病歷展現(xiàn)功能 （ 1）電子病歷系統(tǒng)應(yīng)以直觀、有效、便捷的方式展現(xiàn)患者的病歷資料，為醫(yī)護(hù)人員全面、有效掌握患者的病歷資料提供支持。 （ 2）由報(bào)告方對(duì)檢查檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行判讀，在顯示檢查檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)，明確提示該報(bào)告為初步報(bào)告或確認(rèn)報(bào)告的功能。 (22)提供常用術(shù)語詞庫輔助錄入功能，術(shù)語詞庫包括癥狀名稱、體征名稱、疾病名稱、藥物名稱、手術(shù)名稱、操作名稱、護(hù)理級(jí)別名稱等。 (17)具有臨床工作提醒功能 A、時(shí)限類：如首次病程記錄在 8 小時(shí)內(nèi)完成、入院記錄在 24 小時(shí)內(nèi)完成、病程記錄三天一記、上級(jí)醫(yī)師查房 5 天一記、開藥時(shí)間按處方管理辦法限制等。 (9)屏蔽外部文件復(fù)制，但允許同一患者資料的內(nèi)部復(fù)制。 （ 2） .通過該集成界面，用戶可以完全掌握當(dāng)前病人的情況，并對(duì)需要開展的工作有了直觀的了解。 在相關(guān)診療任務(wù)的實(shí)施過程中間，由該任務(wù)又引起其他臨床診療工作的開展。 （ 2） .根據(jù)臨床工作規(guī)范、流程及管理等要求，自動(dòng)提示醫(yī)護(hù)人員當(dāng)天、當(dāng)前每個(gè)病人需要進(jìn)行的任務(wù)（病歷文書、臨床操作、傳染病、院感上報(bào)等）。同時(shí)系統(tǒng)能及時(shí)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生政策的改變而做出程序更新。 采用開放式的系統(tǒng)軟件平臺(tái)、模塊化的應(yīng)用軟件結(jié)構(gòu)，具有完整的可擴(kuò)充方案支持日益增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需要，能方便地進(jìn)行新模塊的擴(kuò)充和添加，確保系統(tǒng)可靈活地?cái)U(kuò)充其業(yè)務(wù)功能。 招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對(duì)本招標(biāo)活動(dòng)的全程進(jìn)行監(jiān)督。 在中標(biāo) 人 支付所有招標(biāo)服務(wù)費(fèi)、提交履約保證金并簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi) ，以原繳交方式退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)方應(yīng)在刊登本采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn) 行公示，同時(shí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。 對(duì)漏（缺）報(bào)項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報(bào) 價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能），漏（缺）報(bào)的視同已含在投標(biāo)總價(jià)中。）實(shí)質(zhì)性偏離是指： (1)實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行； (2)實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購(gòu)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)； (3)不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位。 (2)投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。成員為 5 人或 5 人以上單數(shù)組成，專家不能少 于三分之二。 投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購(gòu)單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。為方便唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將正本中的投標(biāo)書、開標(biāo)一覽表另外單獨(dú)密封一份，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”的字樣，然后再與投標(biāo)文件正本一起裝入密封袋中。 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng) 使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標(biāo)人公章。 投標(biāo)人的 投標(biāo)文件由技術(shù)商務(wù)