【正文】 (3)未按規(guī)定提交投標保證金的； (4)投標有效期不滿足招標文件要求的； (5)投標內(nèi)容與招標內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的； (6)投標人提交的是可選擇的報價； (7)投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價； (8)一個投標人不止投一個標； (9)投標文件組成不符合招標文件要求的； (10)投標文件中提供虛假或失實資料的； (11)不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款。）實質(zhì)性偏離是指： (1)實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行； (2)實質(zhì)性違背招標文件，限制了采購人的權(quán)利和中標人合同項下的義務； (3)不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應的投標人的競爭地位。依據(jù)招標文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質(zhì) 性要求作出響應。如果投標人不具備投標資格，不滿足招標文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的 , 其投標將被拒絕。 資格性檢查和符合性檢查 資格性檢查。 (2)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 評委會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計 算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。 有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選人的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。 對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。成員為 5 人或 5 人以上單數(shù)組成，專家不能少 于三分之二。 福 建省新衛(wèi)招標代理有限公司招標文件 招標編號： FJXW2020023 14 招標代理機構(gòu)根據(jù)招標貨物和服務的特點依法組建評標委員會。 開標時，由投標人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查 投標文件的密封情況，對符合密封要求的投標文件按照提交投標文件時間的先后順序（或者逆順序）當場逐一拆封，由開標會主持人宣唱并記錄各投標人的報價，唱標內(nèi)容為“開標一覽表”內(nèi)容。 開標由招標代理機構(gòu)主持，采購人、投標人和有關方面代表參加。 投標截止時間結(jié)束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。 投標人在投 標截止期后不得修改、撤回投標文件。 投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回，并書面通知招標代理機構(gòu)。 如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，招標代理機構(gòu)將不承擔由此造成的對投標文件的誤投或提前拆封的責任。為方便唱標，投標人應將正本中的投標書、開標一覽表另外單獨密封一份，并在信封上標明“開標一覽表”的字樣，然后再與投標文件正本一起裝入密封袋中。投標文件未密封將導致投標被拒絕。 所有資格證明文件（含商務部分所涉及的證明文件）復印件均須在有效期內(nèi)，并注明“與原件一致”并加蓋投標人公章。有改動時，修改處應由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 投標文件的正本和全部副本均應 使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標人公章。 除非有另外的規(guī)定或許可，投標使用貨幣為人民幣。 （ 2）投標文件的 報價標 須獨立編制（含開標一覽表、投標分項報價表及所有涉及投標報價部分的資料）：正 本一份，副本三份，加蓋投標單位公章，裝訂及包裝要求同上。投標文件技術(shù)商務標正副本必須用 線裝或膠裝 成冊 （為永久性、無破壞不可拆分） 并加蓋投標單位公章和騎縫章。 投標人的 投標文件由技術(shù)商務 標和報價標兩部分組成 ，并按以下要求制作，否則視為無效投標： （ 1）投標文件的技術(shù) 商務標 須獨立編制：正本一份，副本六份 （副本可裝在一個信封內(nèi)） ，正本必須用 A4 幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。 發(fā) 生以下情況之一的，投標保證金將不予退還 ，此投標保證金將作為福建省新衛(wèi)招標代理有限公司的損失款： (1)投標人在投標截止期后，投標有效期內(nèi)撤回投標； (2)中標人未能做到按本須知第 22 條規(guī)定簽訂合同； (3)中標人未按投標人須知前附表規(guī)定繳納招標服務費、提交履約保證金； (4)以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標； (5)本招標文件中規(guī)定的其他沒收投標保證金的情形。否則視為無效投標。 在中標 人 支付所有招標服務費、提交履約保證金 （采 購人如有要求中標人支付履約保證金的，則須支付履約保證金后） 并簽訂合同后將合同送達福建省新衛(wèi)招標代理有限公司后起五個工作日內(nèi)， 中標 人福 建省新衛(wèi)招標代理有限公司招標文件 招標編號： FJXW2020023 12 （含中標侯選人） 的投標保證金 予以原額無息退還。 未按規(guī)定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。 投標保證金用于保護本次招標活動免受投標人的行為而引起的風險。 投標保證金為投標文件的組成部分之一。投標人答復不明確或者逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。 特殊情況下招標代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期，投標人應在招標代理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復。 投標文件從 投標人須知前附表 第 4 項所規(guī)定的投標截止期之后開始生效，在 投標人須知前附表 第3 項所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。各種計量單位及符號應采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。 投標文件應用中文書寫。 除非有另外的規(guī)定，投標人可對招標內(nèi)容一覽表所列的全部合同包或部分合同包進行投標。 福 建省新衛(wèi)招標代理有限公司招標文件 招標編號： FJXW2020023 11 三、 投標文件的編寫 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。該修改內(nèi)容為招標文件的組成部分。但 本招標文件第 條規(guī)定的推遲投標截止時間和開標時間情形不受本條約束。 至投標截止日期前 15 日（如至原定截止時間不足 15 個日歷日，則需延長開標時間）， 招標代理機構(gòu) 可主動或依投標人要求澄清的問題而修改招標文件，應 在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告， 并以書面形式通知所有投標人，投標人在收到該通知后應立即以電報或傳真的形式予以確認。 投標人在投標截止時間 5 天前未提出疑義的 ,視為認同本招標文件中所有條款，今后將無權(quán)提出任何疑義。 招標代理機構(gòu) 將視情況在投標截止時間 15 個日歷日（如至原定截止時間不足 15 個日歷日，則需延長開標時間）前將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給所有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告 。招標文件由下述部分組成： (1)投標邀請 (2)投標人須知 (3)招標內(nèi)容及要求 (4)政府采購合同 (主要條款 ) (5)投標文件格式 投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清。 福 建省新衛(wèi)招標代理有限公司招標文件 招標編號： FJXW2020023 10 投標人自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。 “服務”系指招標文件規(guī)定賣方須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓以及其他類似的義務。 “投標人”系指購買了本招標文件，且已經(jīng)提交或者準備提交本次投標文件的制造商或供貨商。 “招標采購單位”系指組織本次招標活動的采購人或招標代理機構(gòu)。 一、 說明 本招標文件僅適用于投標邀請中所敘述項目的 貨物及服務采購。 13 評標委員會對投標方所提供的資格類文件僅負審核責任。 認定 串通投標 的情形： 評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人存在下列情形之一的，可認定其有串通投標行為，并做出其投標無效的決定： （ 1）不同投標人的投標文件錯、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的； （ 2）不同的投標人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的； （ 3）由同一人或分別由幾個有利害關系人攜帶兩個以上（含兩個）投標人的企業(yè)資料參與資格審查、領取招標資料，或代表兩 個以上（含兩個）投標人參加招標答疑會、交納或退還投標保證金、開標的； (4)有關法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。中標服務費在領取中標通知書前以支票、匯票、現(xiàn)金等付款方式一次性繳清。 所有資格證明文件（含商務部分所涉及的證明文件）復印件均須在有效期內(nèi)，并注明“與原件一致”并加蓋投標人公章，原件備查。 技術(shù)商務標中不再附與 投標報價有關的材料。正本與副本如有不一致，則以正本為準。 10 特別提示： 根據(jù)《福建省財政廳關于福建省省級政府 采購貨物和服務項目招標文件編制指引和實施指引的補充通知（三）》的通知，本項目實行兩階段評標。 7 招標項目行政監(jiān)督 部門：福建省老年醫(yī)院監(jiān)察室 8 項目預算價（超過預算價的報價為無效報價）： 合同包 1：人民幣 49 萬元。 ② 由企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的屬于小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品證明。福 建省新衛(wèi)招標代理有限公司招標文件 招標編號： FJXW2020023 8 凡參加此次投標的小型和微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品，其報價部分給予 6%的價格扣除優(yōu)惠，但必須同時提供如下證明材料，否則不予價格扣除。 (2) 注 ： 各投標人報價部分評分按以下標準進行價格扣除后再按價格公式進行計算價格得分（若有）。 評標 方法 同一合同包內(nèi)的節(jié)能、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品報價總金額占本合同包報價總金額 優(yōu)惠幅度 綜合評分法 20%（含 20%）以下 價格評標項 價格評標項標準總分值 4%的加分 技術(shù)評標項 技術(shù)評標項標準總分值 4%的加分 20%50%（含 50%） 價格評標項 價格評標項標準總分值 6%的加分 技術(shù)評標項 技術(shù)評標項標準總分值 6%的加分 50%以上 價格評標項 價格評標項標準總分值 8%的加分 技術(shù)評標項 技術(shù)評標項標準總分值 8%的加分 注： 投標人在投 標文件中對所投標產(chǎn)品為節(jié)能、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品，在投標報價時必須對此類產(chǎn)品單獨分項報價，計算出小計及占合同包總金額的百分比，并提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料（ 須同時提供政府采購清單目錄和證書 ），未 單獨分項報價且提供 屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料的不給予加分。其他產(chǎn)品若屬于“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)產(chǎn)品，在同等條件下，優(yōu)先采購清單中的產(chǎn)品。中標候選人不愿參加測試的，直接取消中標資格 。 3 分 15 根據(jù)投標人實施、培訓和售后服務情況在 0～ 2分之間評議 2 分 福 建省新衛(wèi)招標代理有限公司招標文件 招標編號： FJXW2020023 7 技術(shù)部分評分（ 45 分） 采購貨物技術(shù)參數(shù)及要求部分打“ ★ ”項不滿足時扣 3 分，其他技術(shù)要求不滿足每項扣 1 分 特別說明： ※ 投標人必須承諾接受 采購人在 中標確認或 簽訂合同前有權(quán)要求中標候選人的實體軟件 就技術(shù)評分部分 打 “ ★”項的 內(nèi)容架設環(huán)境進行測 試 （ 接到測試通知后到采購人指定的場所進行現(xiàn)場測試 ） 。 1 分 13 投標人提供信息安全管理體系認證證書（ ISO27001）的得 1 分，否則不得分。 1 分 11 投標人的電子病歷產(chǎn)品獲國家級科技主管部門科技立項并通過驗收證明的得 1 分，否則不得分。（投標人提供相關材料，并說明該醫(yī)院的 HIS 廠商，并提供醫(yī)院信息主管的姓名、聯(lián)系電話、手機號碼以供核實，醫(yī)院的 HIS 廠商與投標人相同或者為投標人關聯(lián)公司時不得分） 3 分 9 投標人的電子病歷、醫(yī)囑及臨床路徑與不同品牌 HIS 系統(tǒng)（投標人自有品牌除外）之間的接口經(jīng)驗和能力，每提供一份三級甲等醫(yī)院相關科室出具的證明材料（需蓋章）得 1 分。并說明該醫(yī)院的 HIS 廠商，同時提供醫(yī)院信息主管的姓名、聯(lián)系電話、手機號碼以供核實；醫(yī)院的