【文章內(nèi)容簡介】 予以拒絕，并退還給投標人。 1投標文件的提交 投標人應(yīng)按本須知前附表一第 19 項所規(guī)定的地點，于投標截止時間前向投標文件收受人提交投標文件。 1投標截止期 16 投標文件提交的截止時間見本須知前附表一第 19 項規(guī)定。 招標人可按本須知第 8 條規(guī)定以書面補充紀要的方式，酌情延遲投標截止時間。在此情況下，投標人的權(quán)利和義務(wù)以及投標 人受制約的截止時間，均以延長后的投標截止時間為準。 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3個的，招標人將依法重新組織招標。 遲交的投標文件 招標人在本須知第 19 條規(guī)定的投標截止時間后收到的投標文件，將被拒絕并原封退還給投標人。 2投標文件的補充、修改與撤回 投標人在提交投標文件后，在規(guī)定的投標截止時間前，可以以書面形式補充修改和撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人，補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 投標人對投標文件補充、修改， 應(yīng)按本須知第 1 18 條的規(guī)定密封、標志和提交，并在包封上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。 在投標截止日期之后，投標人不得補充、修改投標文件。 在投標截止時間與招標文件中規(guī)定的投標有效期終止日之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。 （五） 開 標 2開標 招標人按本須知前附表一第 20 項所規(guī)定的時間和地點公開開標。開標時，投標人法定代表人或其委托代理人 （即交易員） 及主設(shè)計師（與投標單位 17 報名時的主設(shè)計師一致）必須準時到場，否則 ，其投標將被拒絕。 投標人以聯(lián)合體方式投標的，其聯(lián)合體牽頭人的 法定代表人或其委托代理人必須到場參加開標活動。 投標人在開標前應(yīng)向招標人提交下列原始證件資料，以便招標人確定投標人的真實身份： （ 1）經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本 、 《寧波市外設(shè)計企業(yè)進甬備案證明》 ； （若是聯(lián)合體，各方均需提供） （ 2）擬派設(shè)計項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書（原件上未明確單位歸屬的，須提供養(yǎng)老保險繳納證明原件）； （ 3）法定代表人的身份證或委托代理人的身份證及投標文件簽署授權(quán)委托書 、交易員證 ； （ 4）聯(lián)合體 協(xié)議書（若是）； （ 5）投標保證金 及保廉保證金 收執(zhí)證明； 如遇年檢等特殊情況而無法提供相關(guān)原始證件時，投標人可用其證書的公證件代替原件，但需在開標前事先征得招標人的同意，并憑年檢部門的證明材料和招標人的書面意見經(jīng)寧波市鎮(zhèn)海區(qū)建設(shè)工程招標投標管理辦公室備案后方可使用。 違反本須知第 款規(guī)定的投標人 將有可能被視作自動放棄投標。 違反本須知第 款規(guī)定的投標人將被視作不響應(yīng)招標文件要求，招標人將拒絕其投標。投標截止時間后送達的資料，招標人將不予接受。 開標程序： 開標由招標人或招標代理人主持； 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證； 經(jīng)投標人或其推選的代表簽字確認無誤，或公證機構(gòu)當場公證后， 18 由有關(guān)工作人員先開技術(shù)標； 技術(shù)標評審結(jié)束后，公布技術(shù)標評審結(jié)果； 開商務(wù)標，由工作人員宣讀其投標報價、 設(shè)計周期、 設(shè)計質(zhì)量、各項承諾及與評標有關(guān)的其它內(nèi)容，并做好開標記錄，由各投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。 招標人在招 標文件要求的投標 截止時間前收到的投標文件，開標時都將當眾予以拆封、宣讀。 （六） 評 標 2評標委員會與評標 評標委員會由招標人依法組建，負責(zé)評標活動。 開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行。 2評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料，以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何 行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會成員或相關(guān)工作人員索問評標過程的情況和材料。 2投標文件的有效性 投標文件有下列情況之一的，由評標委員會初步審查后，作廢標處理， 19 不得進入詳細評標： 投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致時或 資格預(yù)審申請書材料的內(nèi)容發(fā)生重大變化 時，投標人未按規(guī)定提交相關(guān)的資格更新資料的，或提交的更新資料不符合資格預(yù)審評審標準的； 技術(shù)標中 的設(shè)計文本或商務(wù)標未按本須知第 、 款規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的；由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的投標文件簽署授權(quán)委托書原件； 如以聯(lián)合體方式投標的投標文件中未附聯(lián)合體共同投標協(xié)議或未加蓋聯(lián)合體各方印章或未經(jīng)聯(lián)合體各方法定代表人（或其委托代理人）簽字或蓋章的； 投標文件關(guān)鍵性 內(nèi)容不全或字跡模糊、無法辨認的；或投標文件擅自改變招標文件提供的內(nèi)容或格式，致使招標文件的原意發(fā)生改變而將影響評標的； 投標人提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標文件，未聲明哪一份有效或投標文件中有兩個或兩個以上不同的大寫報價，未聲明哪一個有效。 設(shè)計負責(zé)人未經(jīng)“寧波市建筑行政信息系統(tǒng)”審核通過或當前崗位不一致或投標人未經(jīng)行政系統(tǒng)審核通過的，作無效標處理。 2投標文件的澄清 、 說明或補正 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確、對除了投標報價以外的同類問題表述不一致或者有明顯的文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正，投標人應(yīng)采用書面形式進行澄清、 說明或補正，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。對同類問題表述不一致的內(nèi)容，投標人應(yīng)作出有利于招標人的澄清、 20 說明或補正。 根據(jù)本須知第 30 條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的錯誤并進行核實的修正不在此列。 投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或補正，評標委員會可以否決其投標。 2投標文件的詳細評審 經(jīng)評標委員會初步審查符合本須知第 26 條規(guī)定的投標文件，才能進行詳細評審。 在詳細評標之前，評標委員會將首先審查投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的 要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件、要求和規(guī)范相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大限制，而且糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 一般將設(shè)計方案、投標報價、設(shè)計周期、 設(shè)計質(zhì)量、履約擔保承諾、違約經(jīng)濟責(zé)任及其它招標文件要求承諾的主要商務(wù)條款、主要設(shè)計人員配備及事后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容作為招標文件的實質(zhì)性要求內(nèi)容。 對實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件要求的投標文 件，應(yīng)作廢標處理，并且不允許通過澄清、修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。 2投標報價形式的確認 21 設(shè)計投標報價以綜合單價為準。 投標文件計算錯誤的修正 評標委員會將對被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有算術(shù)性錯誤，修正錯誤的原則如下： 如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準； 如果總設(shè)計費用報價與費率報價不一致時，以費率報價為準，調(diào)整總 設(shè)計費用報價。 按上述修正錯誤的原則和方法調(diào)整和修正投標報價，投標人以書面形式確認同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的投標報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金將被沒收，并不影響其他投標文件的評標。 3投標偏差 在詳細評審之前，評標委員會應(yīng)審查并逐項列出投標文件的投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。 有下列情況之一的，屬于重大偏差： (1) 投標人所提供的投標保證金不符合招標文件要求； (2) 投標文件中有招標人不能接受的條件； (3) 不符合招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。 細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏和不完整不會對其他投標人造成不公平的影響。 22 有重大偏差的投標文件屬于實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件要求，按本須知第 款規(guī)定，應(yīng)作廢標處理。 細微偏差不影響投標文件的有效性，在評標結(jié)束前評標委員會應(yīng)當書面要求存在細微偏差的投標人予以書面補正。 3投標文件的評審、比較和否決 評標委員會將按 本須知第 2 2 2 31 條規(guī)定，僅對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 經(jīng)評標委員會詳細評審后，因有效投標文件數(shù)量不足難以形成投標人充分競爭的，評標委員會可以否決全部投標。全部投標被否決的，招標人應(yīng)當依法重新組織招標。 評標委員會依據(jù)本須知前附表第 22 項規(guī)定的評標方法和標準，對設(shè)計方案、投標報價、設(shè)計周期、設(shè)計質(zhì)量、履約擔保承諾、違約經(jīng)濟責(zé)任、主要設(shè)計人員配備、事后服務(wù)承諾、社會信譽及以往業(yè)績等內(nèi)容進行綜合評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根 據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 3評標辦法和標準 綜合評估法：即最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，將設(shè)計方案、投標報價、設(shè)計周期、設(shè)計質(zhì)量、履約擔保承諾、違約經(jīng)濟責(zé)任、主要 設(shè)計人員配備、事后服務(wù)承諾、社會信譽及以往業(yè)績等用評分的方法，評出中標人。 23 招標文件約定的其他方法。 本招標項目的評標方法及標準詳見本須知前附表第 22 項規(guī)定。 （七）合同的授予 3合同授予標準 評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法和標準，向招標人推薦前 3名為中標候選人，經(jīng)公示無異議的，合同將授予第一中標候選人。 如第一中標候選人放棄中標，或不能履行合同，或未在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔保，或自身在投標過程中存在弄虛作假以不正當手段謀取中標經(jīng)查實的，在投標有效期或經(jīng)延長的投標有效期內(nèi)招標人可以確定第二中標候選人為中標人 。 第二中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，在投標有效期或經(jīng)延長的投標有效期內(nèi)招標人可以確定第三中標候選人為中標人。 3招標人拒絕投標的權(quán) 力 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書之前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 3中標通知書 中標人確定后，招標人應(yīng)將中標結(jié)果在相關(guān)媒體上公示 3天，并將于中標人確定后 15 日內(nèi)向?qū)幉ㄦ?zhèn)海區(qū)建設(shè)工程招標投標管理辦公室提交招標情況的書面報告。 公示期間，對該招標項目有投訴的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門進行查處。 寧波鎮(zhèn)海區(qū)建設(shè)工程招標投標管理辦公室自收