【文章內(nèi)容簡介】 步、文化更加 繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。 以胡錦濤為總書記的黨 中央開始逐漸明確提出和豐富和諧社會的理念。胡錦 濤總書記和溫家寶總理在全國防治非典工作會議上強調(diào)了社會和諧發(fā)展的問題， 特別是強調(diào)四個協(xié)調(diào)發(fā)展，即“經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)協(xié)調(diào) 發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”。到了十六屆三中全會，我們黨提出了科學(xué)的發(fā)展觀， 強調(diào)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求實現(xiàn)五個 統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng) 籌國內(nèi)發(fā)展和對外幵放，貫穿其中的重要思想，就是要努力實現(xiàn)整個社會各個方 面的和諧。 2020 年，溫家寶 總理在慶祝中華人民共和國成立 55 周年招待會上的講 話中指出：“要協(xié)調(diào)社會利益，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧 社會 ?2020年 2 月 19日，胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會 能力專題研討班幵班式上，深層次地闡明了社會主義和諧社 會的基本特征和構(gòu)建 社會主義和諧社會的途徑，指出：“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民 主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”， 構(gòu)建社會主義和諧社會，與同時建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明 是有機統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會的物質(zhì)基 礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展 社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支撐，同時又通過和諧社會建 設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利 的社會條件”。進一 步揭示了社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵 社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵 什么是社會主義和諧社會？仁者見仁，智者見智。一般認為的觀點，是從社 會屬性的角度，而不是從社會意識形態(tài)的角度來對人類社會進行劃分的。對它的 理解，有廣義和狹義之分。廣義上的和諧社會是指社會同一切與自身有關(guān)的要素 保持著相互包容、協(xié)調(diào)均衡而使整個社會處于良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。它包 括人與自然的和諧，人與人之間的和諧，社會結(jié)構(gòu)之間的和諧。狹義上的和諧社 會主要是指社會層面本身的協(xié)調(diào)， 以人為本與構(gòu)建社會主義和諧社會的思考 ? III 隨著胡錦濤同志把社會主義和諧 社會概括為民主法治、公平正義、誠信友愛、 充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會后，學(xué)界更多的是從廣義的意義 上來闡述 .本文的和諧社會也是從廣義的意義上來理解。在這種理解中，和諧社 會是全面綜合的歷史動態(tài)的概念，具有歷史性和系統(tǒng)性兩種屬性。 說它是歷史的動態(tài)的概念，因為在不同的歷史背景和社會條件下，其涵蓋的 價值目標和價值標準是很不相同的，需要作與時俱進的解讀。事實上，在人類歷 史發(fā)展的長河中，不論是奴隸社會、封建社會，還是資本主義社會中，都曾出現(xiàn) 過“和諧”的歷史現(xiàn)象?例如在中國的西漢時的“文景之治” 、唐朝時的“開元盛 世” “貞觀之治”、清朝時的“康乾盛世”等等。從系統(tǒng)性來看，和諧社會要求矛盾的雙方或矛盾的多方在發(fā)展過程中能達到 并保持多蔬或雙贏的結(jié)果。具體地說，就是既要強調(diào)人與人、人與社會的和諧， 又要達到人與自然的和諧；就要達到內(nèi)部各階層、各利益群體之間的和諧，又要 爭取與外部世界之間和諧發(fā)展：既要培育微觀的各個社會組織細胞的和諧發(fā)展， 又要促進宏觀的整個社會的和諧發(fā)展；既要實 現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化等各子系統(tǒng)內(nèi) 部的和諧，又要形成各子系統(tǒng)之間的和諧關(guān)系，使之共同發(fā)展。 從系統(tǒng)的層次性出發(fā)，和諧社會應(yīng)包括以下三個方面的內(nèi)容 首先，是人與自然之間的和諧。人要生存與發(fā)展，需要不間斷地與自然界進 行物質(zhì)能量的交換，離開了自然界，人類將會失去生存的空間。因此，人與自然 的和諧發(fā)展，是基于人類社會可持續(xù)發(fā)展的永恒使命所內(nèi)含的一種必然要求，這 種和詣是要實現(xiàn)人與自然攜手、生物與非生物共進、過去與現(xiàn)在的統(tǒng)一、現(xiàn)在與 未來的對話、時間與空間的協(xié)調(diào)。在維護人類自身發(fā)展的同時，又維護自然的平 衡，摘保社 會系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展中的和諧才是真正的和諧。我們 所追求的不是高消耗、高污染、粗放型的增長，而是高效、低耗、環(huán)保、集約型 的發(fā)展，使人類社會系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧相處，協(xié)調(diào)發(fā)展。 其次，是人與人、社會之間的和諧，人是社會發(fā)展的主體，人的個性和諧是 社會和諧發(fā)展的根本前提，人的個體和諧又是自然和社會的產(chǎn)物。一個人有健全 的人格，有正確的價值觀和人生觀，才能合理地處理個人與自然、個人與社會的 錯綜復(fù)雜的關(guān)系，才能做到融入自然、融入社會、融入集體。個體和諧才能建立 集體和諧。同時，人與人之間的關(guān)系是人 與社會之間關(guān)系的具體體現(xiàn)。社會的發(fā) 展和人的發(fā)展是密不可分的，甚至可以說社會的發(fā)展就是人的發(fā)展，兩者的發(fā)展 是一個雙向同步發(fā)展的統(tǒng)一運動過程，它們是相互作用、相互制約的。因此，人 與社會應(yīng)該和諧發(fā)展。從某種程度上說，社會主義和諧社會所包含的人與人之間 的 社會主義和諧社會與以人為本 利益關(guān)系，不在于人們之間沒有利益矛盾，而在于如何認識和解決這些矛盾。 在一個利益主體多元化的社會中，實現(xiàn)社會和諧的制度并不一定表現(xiàn)為其中沒有 或很少有利益上的矛盾和沖突，而是表現(xiàn)為他能夠容納和化解這些矛盾和沖突。 社會主義和諧社會能對不同利益主體包容和對矛盾 、沖突的化解本身就是和諧社 會的一個重要體現(xiàn)。 再次，是社會系統(tǒng)內(nèi)部諸種基本社會關(guān)系、社會結(jié)構(gòu)和要素之間關(guān)系的和諧。 國家是涵蓋經(jīng)濟、政治、文化等許多相互聯(lián)系、相互影響、’相互依賴、相互制約 的要素的有機整體。具體地說，首先是經(jīng)濟關(guān)系、政治關(guān)系和文化關(guān)系內(nèi)部的和 諧以及三者之間的和諧。表現(xiàn)在實踐方面，也就是我們通常強調(diào)的物質(zhì)文明、政 治文明、精神文明的和諧發(fā)展，這不僅指經(jīng)濟、政治、文化各個子系統(tǒng)內(nèi)部相互 適應(yīng)、相互促進、有序發(fā)展，還包括三個系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次是人口結(jié)構(gòu)、 民族結(jié)構(gòu)、階級結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、 地區(qū)結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)和諧。社會結(jié)構(gòu)合理是社 會和諧的前提。社會結(jié)構(gòu)不合理，必然把社會矛盾拉大，社會沖突一觸即發(fā)；相 反，社會結(jié)構(gòu)合理，社會矛盾就比較小，這種環(huán)境下社會管理難度比較小，成本 比較低，和諧社會容易建成。 以人為本與構(gòu)建社會主義和諧社會的思考 ?13 社會主義和諧社會基本 特征 我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會應(yīng)是建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的，以富裕、 公平、公正、自由等為價值取向，不斷體現(xiàn)社會主義本質(zhì)要求的現(xiàn)代新型的和諧 社會， 這種現(xiàn)代的新型的和諧社會，強調(diào)社會主義制度基礎(chǔ)，改革開放以來， 國某些地區(qū)社會主義因素增長較快，有些增長不夠快，有些有所削弱。 基破，并不是從社會意識形態(tài)的角度對和諧社會進行分析，而是倡導(dǎo)、促進社會 主義因素的增長，使社會主義優(yōu)越性得到最大限度的發(fā)揮和顯示。事實上，社會 主義不僅是一種理想和信念，也是一種制度和現(xiàn)實，不是教條主義的空談。 社會 主義是實實在在的，是讓所有公民在改革和發(fā)展中得到好處的主義。因此，構(gòu)建 社會主義和諧社會時，強調(diào)社會主義，就是為了促進共同富裕、社會保障、以人 為本等社會主義因素的增長，使廣大人民的生活水平和生活質(zhì)量不斷得到提高和 改善。 這種現(xiàn)代的新型的和諧社會，不可能是沒有任何矛盾和差別的社會。因為社 會本身就是以“多元”的存在為前提。同時，我們的目標并不僅僅承認多個社會 主體、多種社會資源共存，還要在共存的基礎(chǔ)上，通過制度安排，實現(xiàn)多個社會 主體、多種社會資源的共利與共榮。既實現(xiàn)它們的共同發(fā)展，又實現(xiàn)這種共同發(fā) 展的成果為廣泛的多個社會主體共同享有，而不是利益成果被少數(shù)人拿走，而與 此相應(yīng)的代價卻被大部分人承擔(dān)? 和諧社會一定是個穩(wěn)定的社會，但穩(wěn)定的社會并不一定是一個和諧的社會。 因為穩(wěn)定有多種類別：死水一潭，雖然穩(wěn)定得連一點鏈滴都沒有，可那畢競沒有 活力，沒有生機，容易腐臭：高壓下的穩(wěn)定是短暫的，不是真正的穩(wěn)定；和諧的 穩(wěn)定是內(nèi)在的、持續(xù)的，不斷調(diào)整的，是真正的穩(wěn)定。和諧也有多種形式，靜態(tài) 的和諧，是不現(xiàn)實的，動態(tài)的和諧更加難得。我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會 就是一個動態(tài)的和諧社會。從這個意義上說，社會主 義和諧社會應(yīng)該是目標與過 程的統(tǒng)一，它不僅是一種治國的理想、治國的方略、治國的機制，同時也是一種 治國的結(jié)果。 社會主義和諧社會與以人為本 制度保證：民主法制 社會要和諧運轉(zhuǎn)，必須有民主法制作保證。民主法治，就是社會主義民主得 到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。 它既是社會主義和諧社會題中應(yīng)有之義，也是社會主義和諧社會的前提和保證。 這里所指的民主法治，是中國特色社會主義的民 主法治，不是某些人所主張的西 方式的民主法治《發(fā)展社會主義民主是構(gòu)建社會主義和諧社會的政治基礎(chǔ)。民主 是社會主義社會的重要組成部分。發(fā)揚社會主義民主，建設(shè)社會主義政治文明， 保證人民依法行使民主權(quán)利，使人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮 出來，促進黨和人民群眾的關(guān)系和諧。十六屆四中全會的《決定》再次強調(diào)，要 推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民當家作主。 健全社會主義法制是構(gòu)建社會主義和諧社會的保障 .法治是社會有序運行的 基石，是社會主義政治文明的根本保障，這種民主要與法治相結(jié)合，使民 主法治 成為整個社會最根本的指導(dǎo)原則和最重要的運作機制，以保護公民的合法權(quán)益不 受到非法侵害，就是受到侵害后，也能夠得到公正的司法救濟。 . 2 價值取向：公平正義 社會主義和諧社會是公平的正義的社會。公平正義，就是社會各方面的利益 關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其它社會矛盾得到正確處理，社會公平和正 義得到切實維護和實現(xiàn)。公平和正義相輔相承，不可分割， 公平正義是社會文明進步的重要標志。柏拉圖說過：“公正的社會必定是和諧 的?！币虼?，公平正義應(yīng)是和諧社會的重要特征和重要保證。所謂公平正義，就是 在平 等的規(guī)則下，人人享有同等的機遇和權(quán)利，以達到最終資源分配上的公平； 就是要為社會每一個成員營造提供一種平等的生存發(fā)展條件。公平正義，從橫向 看，包括機會公平、標準公平、分配公平，從縱向看，包括起點公平、過程公平、 結(jié)果公平：在具體內(nèi)容方面又可分為經(jīng)濟公平、政治公平、文化公平、環(huán)境公平 等諸種類別。此外，值得注意的是，公平正義的實現(xiàn)，不等于傳統(tǒng)社會的均貧富， 也不是計劃經(jīng)濟時代的大鍋飯，共同貧窮，而是為了維護和發(fā)展不同方面人們的 利益，為了最大限度的化解矛盾，推動社會進步。因此，效率優(yōu)先，兼顧公平的 原則， 鼓 勵競爭 ,提倡先富與共富一致的原則，程序正義和實質(zhì)正義相一致的原以人為本與構(gòu)建社會主義和諧社會的思考 ?15 則，扶持和幫助弱勢群體由弱變強的原則，都應(yīng)得到尊重和遵守 * 社會公平是衡量社會全面進步的重要尺度，維護和實現(xiàn)社會公平，涉及到社 會生活的各個領(lǐng)域，關(guān)系到人民的根本利益。一個社會的公平狀況如何對生產(chǎn)力 的 發(fā)展有個巨大的反作用。因為社會公平是社會成員普遍能接受的價值目標 163。能 為整合社會各種力量提供強大的道義動力，是一個政權(quán)具有合理性和合法性的體 現(xiàn)。根據(jù)馬克思主義唯物史觀，社會公平正義是相對的、具體的，實現(xiàn)社會公平 正義更是一個長期的過程。所以，我們應(yīng)當盡力而為，又量力而行。從長遠發(fā)展 來看，政策導(dǎo)向上應(yīng)積極擴大中等收入者比重，采取抓中間、帶兩頭的辦法，努 力做到增富減貧，促富濟貧，最終實現(xiàn)全體人民的共同富裕， 道德基礎(chǔ)：誠信友愛 誠信友愛是人類文明的共同財富和普遍價值。亞歷士多德說過，人是天性和 群的動物，惟其如此才能組成社會，《周易》說：“人之所助著，信也”?明清時期， 晉商之所以能夠在國內(nèi)外商界興盛達五百年之久，誠信是很重要的原因?誠信不 僅是立人之本，更是治國之本 .可以說，誠信友愛是和諧社會的道德基礎(chǔ)。一方 面，誠信友愛可以最大限度地減少社會生活內(nèi)部的各種內(nèi)耗和庫擦，減少社會生 活的風(fēng)險，從而降低了社會運營成本；另一方面，誠信友愛還可以構(gòu)筑融洽和睦 的人際關(guān)系，有利于個體的身心的健康和事業(yè)的成功。此外，誠信友愛不僅可以 給社會帶來功物質(zhì)財富，同時也具有極高的精神價值。它有利于增加社會的價值 認 同和凝聚力，使人們在彼此信任和相互關(guān)愛中感受出人價值和蕁嚴，體驗生活 的美好和人生的幸福，甚至激發(fā)生命的創(chuàng)造力。 誠信友愛對社會的和諧發(fā)展雖然很重要，我們社會目前仍然存在許多問題。 人與人之間信任度不高，相互猜忌和防范成為一種普遍的社會心理和行為。我們 的社會其實并不缺乏自私的狹溢的自愛、親人之愛、熟人之愛，真正缺少的是兼 愛或博愛。博愛是人類理性的理想表達，它反映著人類對自己的成員的認同和理 解，對處于困境和危難中的同類表現(xiàn)出的憐惋、同情和關(guān)心?因此，在我們的物 質(zhì)生活水平得到大幅度提髙的同時，在全社會提 倡誠信友愛，既使誠信成為人們 思想上崇高的觀念，又使誠信成為對人們真正有益的價值，是構(gòu)建社會主義和諧 社會的迫切需要。 社會主義和諧社會與以人為本 2. 動力源泉：充滿活力 充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動 得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造結(jié)果得到肯定，社會活力是社會進步、協(xié)調(diào)、 和諧的基礎(chǔ)和條件。社會活力是社會生命力和社會進步與發(fā)展的源泉和動力，社 會活力來自社會成員、社會組織、社 會機制的有效作用，表現(xiàn)為經(jīng)濟活力、政治 活