財(cái)政宏觀調(diào)控ppt課件(編輯修改稿)
2025-05-30 18:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 GDP成為反映一國國力強(qiáng)弱、人民生活富裕程度的重要指標(biāo)。 ? 經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)是 GDP的增長速度，人均GDP成為反映一國國力強(qiáng)弱、人民生活富裕程度的重要指標(biāo)。 2022/5/31 16 第三節(jié) 財(cái)政宏觀調(diào)控機(jī)制 ? 財(cái)政宏觀調(diào)控是以一定的 財(cái)政政策工具為基礎(chǔ)的，核心是 財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策 ? 一 、 政府預(yù)算的會(huì)計(jì)平衡 ? 政府預(yù)算的會(huì)計(jì)恒等式 ? 預(yù)算盈余 ? 預(yù)算赤字 ? 政府債務(wù) 2022/5/31 17 ? 二 、 政府預(yù)算的反周期功能 ? 政府預(yù)算反周期 的含義 ? —— 預(yù)算的反周期功能是指當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)（失業(yè)率高），政府?dāng)U大支出，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長再度加快，失業(yè)率下降；當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)（通貨膨脹率高），政府緊縮支出，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度下降，通貨膨脹率下降。 2022/5/31 18 ? 政府預(yù)算反周期的機(jī)制 ? （ 1） 產(chǎn)量模型 ? C + S + T ≡GNP ≡ C + I + G ? （ 2） 平衡預(yù)算下的反周期機(jī)制 ? （ 3） 不平衡預(yù)算下的反周期機(jī)制 ? （ 4） 預(yù)算轉(zhuǎn)移支出對(duì)反周期的影響 ? （ 5） 充分就業(yè)預(yù)算 2022/5/31 19 第四節(jié) 財(cái)政宏觀調(diào)控政策 ? 財(cái)政政策 – —— 是指一國政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則及其相應(yīng)的措施。 ? 財(cái)政政策主體 – 財(cái)政政策的主體只能是各級(jí)政府，而且 主要是中央政府 ? 財(cái)政政策目標(biāo) – 經(jīng)濟(jì)的適度增長 – 物價(jià)水平的基本穩(wěn)定 – 提供更多的就業(yè)和再就業(yè)機(jī)會(huì) – 收入的合理分配 – 社會(huì)生活質(zhì)量的逐步提高 2022/5/31 20 ? 一 、 財(cái)政宏觀調(diào)控的 政策工具 ? 稅收 ? 這是通過稅收具有 內(nèi)在穩(wěn)定 的功能實(shí)現(xiàn)的 – 稅收內(nèi)在穩(wěn)定器是指：當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長時(shí)，稅收收入以更快的速度增長；當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，稅收收入以更快的速度下降。 – 從稅制結(jié)構(gòu)來看，所得稅類的內(nèi)在穩(wěn)定器的功能更加明顯 2022/5/31 21 ? 政府投資 ?公共設(shè)施 ?基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè) ?高科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) – 關(guān)鍵是項(xiàng)目選擇和投資方式，推動(dòng)有效需求 ? 政府 轉(zhuǎn)移支付 – 增加公共支出 ? 國債 2022/5/31 22 ? 二 、 財(cái)政宏觀調(diào)控的政策選擇 （一）根據(jù)財(cái)政政策具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用來劃分 – 1． 自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策 ? —— 隨著經(jīng)濟(jì)形勢周期性變化 ， 一些政府支出和稅收自動(dòng)發(fā)生增減變化 ， 從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)發(fā)揮自動(dòng)抵消的作用 。 – 如累進(jìn)個(gè)人所得稅 、 失業(yè)救濟(jì)金 、 福利計(jì)劃 、 社會(huì)救助支出等 。 這些都是能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)情況自動(dòng)發(fā)生穩(wěn)定作用的政策 ， 它無需借助外力就可直接產(chǎn)生調(diào)節(jié)效果 。 – 稅收的自動(dòng)穩(wěn)定性 – 政府支出的自動(dòng)穩(wěn)定性 2022/5/31 23 – 2． 相機(jī)抉擇的財(cái)政政策 ? —— 也稱為 “ 斟酌使用的財(cái)政政策 ” ，是指政府根據(jù)不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢，相應(yīng)采取變動(dòng)政府支出和稅收的措
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