【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 配碎石路面。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱。（二）建設(shè)內(nèi)容.土地平整工程主要是結(jié)合規(guī)劃的溝渠路歸并田塊，修筑條田；結(jié)合田塊歸并，對(duì)區(qū)內(nèi)不平整的土丘、山包進(jìn)行平整。加速土壤的脫鹽，防止土壤返鹽；改良土壤，增加有機(jī)質(zhì)含量，提高地力。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓。.農(nóng)田水利工程主要是通過(guò)補(bǔ)充新建蓄、引、提等水源工程，解決部分田塊水源不足問(wèn)題；完善田間灌溉設(shè)施尤其是支、斗、農(nóng)等下三級(jí)渠道建設(shè)，提高渠道防滲率。改造排水出口工程建設(shè)，保障承泄區(qū)排水能力；改造硬化骨干排溝，完善田間排水系統(tǒng)建設(shè)，提高田間排溝硬化率，保障田間排水暢通，滿(mǎn)足排漬要求，在返鹽季節(jié)前將地下水位控制在地下水位臨界深度以下，防止土壤鹽堿化。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。.田間道路工程主要是結(jié)合土地平整工程，完善田間道路路網(wǎng)建設(shè)，提高田間道路硬化率和道路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，形成格田化。.農(nóng)田防護(hù)工程主要是新建和修復(fù)濱海、沿河農(nóng)田防護(hù)林，在主要道路、主排水溝的兩側(cè)或一側(cè)布置護(hù)路護(hù)溝林，抵御臺(tái)風(fēng)風(fēng)害，防止水土流失；完善岸坡防護(hù)、溝道治理等設(shè)施。紂憂(yōu)蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖。紂憂(yōu)蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。.農(nóng)田輸配電工程主要是完善田間輸配電設(shè)施，在需要電力灌排、農(nóng)業(yè)設(shè)施化種植等生產(chǎn)區(qū)，新建高壓和低壓輸電線(xiàn)路，配套變配電設(shè)施，為泵站、機(jī)井、溫室大棚、以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等提供電力保障。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。.農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，主要是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)，加快推進(jìn)良種良苗、節(jié)水灌溉、耕地保育、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綠色防控、農(nóng)田污染防治、水肥一體化等成熟實(shí)用技術(shù)；建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、土壤墑情監(jiān)測(cè)和蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。四、建設(shè)監(jiān)管和后續(xù)管護(hù)（一）建設(shè)監(jiān)管.建立健全機(jī)構(gòu)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)瓊府辦〔〕號(hào)文件要求，進(jìn)一步健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)規(guī)劃內(nèi)中央和省級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金，明確各相關(guān)部門(mén)責(zé)任分工。按照“管理主體不變、資金性質(zhì)不變、管理渠道不變”的原則，研究制定統(tǒng)籌整合資金的具體方案，引導(dǎo)各類(lèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金統(tǒng)籌使用和規(guī)模投入，做到“多條渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”，明確各部門(mén)任務(wù)，分頭組織實(shí)施，確保責(zé)任落實(shí)；同時(shí)由發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭，會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)具體統(tǒng)籌負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、監(jiān)管督查、竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)行全過(guò)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案，明確責(zé)任主體和責(zé)任部門(mén)，落實(shí)項(xiàng)目資金、計(jì)劃并具體組織項(xiàng)目實(shí)施。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。.嚴(yán)格建設(shè)監(jiān)管（）完善監(jiān)管機(jī)制實(shí)行“省級(jí)監(jiān)管、市縣為主體”的建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，采用“規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資金渠道不變、相互協(xié)調(diào)配合、信息互通共享、積極推進(jìn)整合、共同完成目標(biāo)”實(shí)施方式。認(rèn)真履行項(xiàng)目建設(shè)程序，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)管理制度，健全監(jiān)管工作機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類(lèi)。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類(lèi)羋。（）加強(qiáng)監(jiān)管督查嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制、公告制、審計(jì)制和問(wèn)責(zé)制等，加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和進(jìn)度督查，包括項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)等前期工作以及工程施工建設(shè)，定期開(kāi)展檢查。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家以及海南省財(cái)政資金項(xiàng)目有關(guān)管理辦法規(guī)定，建立健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立資金風(fēng)險(xiǎn)防范方案、資金管理機(jī)構(gòu)建設(shè)方案和資金管理方式等控制措施。通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管督查，規(guī)范、促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作有序開(kāi)展，保障工程質(zhì)量。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。（）強(qiáng)化群眾監(jiān)督充分尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與和監(jiān)督。強(qiáng)化事前公示，實(shí)行項(xiàng)目信息公示制度，在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立公示牌，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、總投資和建設(shè)單位等信息進(jìn)行公示，讓建設(shè)區(qū)域內(nèi)土地權(quán)利各方全面了解項(xiàng)目建設(shè)情況，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩。.規(guī)范竣工驗(yàn)收（）明確驗(yàn)收程序規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)驗(yàn)收工作，采取全面核查與抽樣核查相結(jié)合、室內(nèi)核查和實(shí)地核查相結(jié)合的方法，在實(shí)施單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，以縣為單位開(kāi)展年度和規(guī)劃期內(nèi)的整體考核和認(rèn)定工作，包括建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、新增有效耕地面積、工程任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、耕地質(zhì)量、資金使用與管理、權(quán)屬調(diào)整成果、土地利用現(xiàn)狀變化情況、后期管護(hù)方案等各方面。單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目主管部門(mén)按照相關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)行管理規(guī)定組織開(kāi)展，驗(yàn)收結(jié)果逐級(jí)上報(bào)；項(xiàng)目整體考核和驗(yàn)收認(rèn)定由發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)，按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)定，驗(yàn)收認(rèn)定結(jié)果及時(shí)錄入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測(cè)管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞。（）做好建檔工作探索建立“田塊標(biāo)識(shí)劃界、鄉(xiāng)村臺(tái)帳管理、部門(mén)備案公示、社會(huì)監(jiān)督共管”機(jī)制。建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理臺(tái)賬，全面掌握高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基本情況和產(chǎn)出能力變化。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田檔案管理制度，及時(shí)、全面收集建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的有關(guān)資料并建立檔案，做到準(zhǔn)確、完整，逐步推行檔案資料管理的數(shù)字化和信息化。倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁。倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛。（）評(píng)定質(zhì)量等級(jí)依據(jù)《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定》、《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》、《全國(guó)耕地類(lèi)型區(qū)、耕地地力等級(jí)劃分》、《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》、《海南省高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程技術(shù)規(guī)范（試行）》，向省級(jí)主管部門(mén)申報(bào)對(duì)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地地力和質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。（）加強(qiáng)權(quán)屬管理查清建設(shè)區(qū)域內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀和權(quán)屬狀況，做到地類(lèi)和面積準(zhǔn)確，界址和權(quán)屬清楚無(wú)爭(zhēng)議；存在土地權(quán)屬爭(zhēng)議的，不得納入建設(shè)范圍。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，合理編制權(quán)屬調(diào)整方案，合理推進(jìn)土地歸并，逐步解決耕地地塊細(xì)碎化問(wèn)題。工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)進(jìn)行地類(lèi)變更和重新確權(quán)登記發(fā)證，確保建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田位置明確、權(quán)屬清晰、地類(lèi)正確、面積準(zhǔn)確，依法保障土地所有者或經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。.加強(qiáng)水土保持與環(huán)境保護(hù)（）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的有利影響本規(guī)劃實(shí)施后，通過(guò)土地平整及改善田間基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，產(chǎn)生良好的生態(tài)效益，主要表現(xiàn)在：.通過(guò)采用節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用率，降低水土流失；.通過(guò)溝渠防滲護(hù)砌，以及農(nóng)田防護(hù)及生態(tài)環(huán)境保持工程，提高植被覆蓋率，起到保護(hù)耕地，調(diào)節(jié)田間小氣候減少水土流失的作用；.通過(guò)土地平整工程，改良土壤，改善土壤理化性狀，提高肥料利用率，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)間的良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。（）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的不利影響包括：.土地平整工程對(duì)水土保持的影響。土地平整工程及溝、渠、路等施工過(guò)程中，動(dòng)土區(qū)域會(huì)產(chǎn)生少量的水土流失。.施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量的廢土、棄石，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。.施工過(guò)程中對(duì)生物資源影響較小。.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中施用的化肥和農(nóng)藥會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一些不利影響，會(huì)污染大氣、水源，影響土壤結(jié)構(gòu)。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類(lèi)。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類(lèi)礙。.對(duì)策及措施（）加強(qiáng)水土保持全面貫徹《水土保持法》“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜”的方針。堅(jiān)持治理與開(kāi)發(fā)整治并舉，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益緊密相連原則。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。.嚴(yán)格耕地保護(hù)措施，按規(guī)定實(shí)施最嚴(yán)格的用途管制制度。.執(zhí)行水土保持“三同時(shí)”制度，控制水土流失率達(dá)以上；按工程布局和造成的水土流失特點(diǎn)進(jìn)行分區(qū)，并根據(jù)不同時(shí)期安排措施。前期以水土保持工程措施為主，排水?dāng)r沙相結(jié)合，保證工程的順利施工。后期以生物措施與土地整治措施結(jié)合，防治水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。.嚴(yán)格圈定取土范圍，杜絕隨意毀林取土。主體工程完工后，棄土場(chǎng)、棄石場(chǎng)、棄料場(chǎng)、臨時(shí)施工場(chǎng)地采取回填、整平、覆土程序進(jìn)行場(chǎng)地清理和土地整理，能開(kāi)田的開(kāi)田，不能開(kāi)田的覆土厚，表土植草種樹(shù)保護(hù)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)。（）加強(qiáng)施工管理建立健全環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。做好施工活動(dòng)中的噪聲、粉塵、廢油、廢水等治理措施，以及防火、衛(wèi)生設(shè)施、糞便、垃圾等治理措施。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐。.加強(qiáng)工人樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，人人保護(hù)環(huán)境；加強(qiáng)全體施工人員的防火意識(shí)。.嚴(yán)格按土料場(chǎng)劃定范圍，作業(yè)按施工步驟進(jìn)行，不得亂開(kāi)挖，亂砍伐。.做好施工現(xiàn)場(chǎng)的功能區(qū)域劃分，使施工現(xiàn)場(chǎng)均處于有序狀態(tài)。.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛警示牌。.施工生活區(qū)應(yīng)防止生活垃圾污染水資源。.施工機(jī)械用油應(yīng)集中堆放，防止油流入?yún)^(qū)；廢油應(yīng)集中收集，集中清理，防止油污染水資源。如有廢油污染土壤，應(yīng)鏟除受污染的表層土，用新土回填。.對(duì)于施工強(qiáng)度大的作業(yè)點(diǎn)或主要施工要道，經(jīng)常采用灑水車(chē)噴灑現(xiàn)場(chǎng)，減少揚(yáng)塵對(duì)大氣的污染。.施工中產(chǎn)生的廢水，采用沉淀清除法去除懸浮顆粒及乳狀油滴等懸浮物，經(jīng)處理后排入河道。.保護(hù)好施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，定時(shí)進(jìn)行清除垃圾。.工程完工后，及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施，并將工地及周?chē)h(huán)境清理整治，按環(huán)境美化設(shè)計(jì)進(jìn)行綠化，做到工完、料清、場(chǎng)地凈。詩(shī)叁撻訥燼憂(yōu)毀厲鋨驁。詩(shī)叁撻訥燼憂(yōu)毀厲鋨驁靈。（）加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民使用化肥和農(nóng)藥的管理強(qiáng)調(diào)禁止使用劇毒、高毒農(nóng)藥，鼓勵(lì)使用高效低毒農(nóng)藥，推廣使用生物防治病蟲(chóng)害的方法和藥物，并采用科學(xué)的方法嚴(yán)格控制用量。積極推廣采用配方施肥的方法使用化肥，多用有機(jī)肥，推廣使用（高效生物群）液。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。（二）后續(xù)管護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)應(yīng)遵循“建管并重、權(quán)責(zé)明確、政府主導(dǎo)、群眾參與”的原則。.落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后續(xù)管護(hù)主體和責(zé)任，健全管護(hù)制度，確保工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益?？h政府負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)各有關(guān)單位開(kāi)展后續(xù)管護(hù)工作，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)工作負(fù)總責(zé)，主要包括擬定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)方案、組織開(kāi)展后續(xù)管護(hù)的動(dòng)態(tài)巡查和定期檢查；編制和申報(bào)后續(xù)管護(hù)資金需求年度計(jì)劃，組織開(kāi)展項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)中維修（修復(fù)）工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工，工程設(shè)備的維修更換等。脹鏝彈奧秘孫戶(hù)孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶(hù)孿釔賻鏘。各鎮(zhèn)、加來(lái)農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)的具體實(shí)施工作，主要包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目工程設(shè)施的日常管理和維護(hù)，開(kāi)展后續(xù)管護(hù)日常巡查工作，了解和記錄項(xiàng)目工程設(shè)施、設(shè)備的使用運(yùn)行情況；對(duì)設(shè)施、設(shè)備損壞情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和上報(bào)等。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目中水庫(kù)、大型排灌站、大型閘涵等特殊的工程設(shè)施，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，可與有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)協(xié)商簽訂管護(hù)協(xié)議，委托有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體管護(hù)工作。稟虛嬪賑維