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正文內(nèi)容

防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案(編輯修改稿)

2025-05-29 23:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,加強(qiáng)病人的診治工作。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)管理,防止交叉感染。 全省各指定收治的二線、三線醫(yī)院在接到特大疫情預(yù)警后,24小時內(nèi)完成收治病人的各項準(zhǔn)備工作,隨時派出人員、設(shè)備等支援一線醫(yī)院。 各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行醫(yī)務(wù)人員發(fā)熱每日報告制度,由醫(yī)院指定專人登記,并報告當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制中心和衛(wèi)生行政部門。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診實行發(fā)熱病人篩查制度,做好發(fā)熱病人的分流工作。做好醫(yī)務(wù)人員個人防護(hù)工作。合理安排休息,防止疲勞過度。(五)重點(diǎn)人群、場所的防控措施 全省各級各部門共同做好群防群控工作,落實和檢查各項防控措施。 粵境內(nèi)主要出入交通路口設(shè)立檢疫檢查站(點(diǎn))。在機(jī)場、火車站、省際長途汽車站和公路檢查站設(shè)立聯(lián)合檢查組,實施防疫檢查;所有出入粵境內(nèi)外的乘客填寫《健康登記卡》,并接受體溫測量;發(fā)熱超過38℃的乘客,要送留觀站;對疑似病人及時送當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院收治;流行病學(xué)調(diào)查人員根據(jù)對疑似病人密切接觸者由流行病學(xué)調(diào)查隊進(jìn)行追訪、醫(yī)學(xué)觀察并隔離。 全省各類賓館、飯店、旅館、招待所等做好入住旅客《健康登記卡》登記工作,并對駐店客人每天測量體溫,發(fā)現(xiàn)可疑病人,及時向所在地縣級疾病預(yù)防控制中心報告。 全省各類學(xué)校每天堅持對學(xué)生測量體溫,定時對教室、實驗室、食堂和學(xué)生宿舍等公共場所進(jìn)行消毒,取消過于集中的大課或大型集體活動;根據(jù)實際情況限制非本校人員出入校園。對所有離校的大學(xué)生,學(xué)校要跟蹤了解學(xué)生的健康狀況,并納入學(xué)校疫情監(jiān)控和信息報告范圍;離校后又返校的學(xué)生,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。 建筑工地實行封閉式管理。對工地與住地分開的,要建立安全通道,上下班由班車接送。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場和工棚檢查,對民工宿舍、食堂、廁所逐一定時、定點(diǎn)消毒。各用人單位不得擅自停工、停業(yè)和遣散民工。 各單位停止組織全國或跨省、跨地區(qū)的大型會議和活動,已安排的大型活動(包括各類演出等)原則上取消或推遲。加強(qiáng)對網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、劇場、影院、圖書館、博物館、文化館(站)、體育場(館)等文化體育設(shè)施的通風(fēng)、消毒,建立檢測或來訪登記制度,必要時予以關(guān)閉。 居委會、村委會發(fā)現(xiàn)發(fā)燒病人應(yīng)立即向街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告,街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時匯總情況報區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心。四、結(jié)束響應(yīng)一般疫情:末例傳染性非典型肺炎病例治愈出院14天后無新發(fā)病例發(fā)生,由專家評估(預(yù)警)委員會提議,省衛(wèi)生行政部門經(jīng)報請省防治傳染性非典型肺炎指揮部同意,本次應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。重大和特大疫情:末例非典型肺炎病例治愈14天后無新發(fā)病例出現(xiàn),由專家評估(預(yù)警)委員會研究提議,省衛(wèi)生行政部門經(jīng)報請省防治傳染性非典型肺炎指揮部同意,本次應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。第四部分 信息管理與發(fā)布一、疫情信息收集和分析疫情信息收集。省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)及時掌握世界衛(wèi)生組織等國外衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國家及有關(guān)省市傳染性非典型肺炎的相關(guān)信息資料和動態(tài),并及時向指揮部辦公室報告疫情信息,報送相關(guān)資料。市、縣(市、區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要做好疫情監(jiān)測和相關(guān)信息的收集工作。傳染性非典型肺炎疫情信息,應(yīng)包含臨床確診病例、疑似病例和密切接觸者隔離觀察病例的有關(guān)信息。疫情信息分析。各級省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)分析傳染性非典型肺炎疫情動態(tài)并及時向指揮部辦公室報告情況。省衛(wèi)生廳要根據(jù)傳染性非典型肺炎的流行特征及國內(nèi)外及本省疫情發(fā)展動態(tài),及時向省指揮部提出疫情防治建議。二、疫情報告有關(guān)單位按《傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測報告實施方案》要求的時限、方式、方法進(jìn)行。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)同時進(jìn)行網(wǎng)上向國家疾病預(yù)防控制中心報告。三、疫情通報省衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染性非典型肺炎疫情情況,及時向省政府及其有關(guān)部門和各市衛(wèi)生局以及駐粵部隊通報。各市衛(wèi)生局接到上級疫情通報后,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府有關(guān)部門和縣(市、區(qū))衛(wèi)生局通報。傳染性非典型肺炎疫情發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門,應(yīng)當(dāng)及時向毗鄰地區(qū)的衛(wèi)生行政部門通報。接到疫情通報的毗鄰地區(qū)的衛(wèi)生行政部門,應(yīng)當(dāng)及時通知本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),做好預(yù)防控制工作。四、疫情公布與通報疫情發(fā)布程序。(1)經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門授權(quán)后,省衛(wèi)生行政部門會同宣傳部門及時向社會公布本省區(qū)域疫情,必要時應(yīng)當(dāng)及時通知本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和通報毗鄰和相關(guān)的省衛(wèi)生行政部門,做好預(yù)防控制工作。任何單位和個人不得公布疫情。(2)各地衛(wèi)生行政部門可根據(jù)省衛(wèi)生廳發(fā)布的疫情信息,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?,向社會公布本區(qū)域疫情。疫情發(fā)布形式。針對不同人群,疫情信息可通過疫情信息專報、疫情動態(tài)、新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等形式發(fā)布。第五部分 保障措施一、組織保障各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、深刻認(rèn)識傳染性非典型肺炎對人民群眾健康、社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對外交往的重大影響,各級政府、部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)對傳染性非典型肺炎防治工作要負(fù)總責(zé),做到明確責(zé)任、落實責(zé)任、追究責(zé)任,因失職、瀆職造成不良后果的要追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。根據(jù)《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,省政府成立“廣東省防治傳染性非典型肺炎指揮部”,指揮部由相關(guān)職能部門組成,下設(shè)防治、衛(wèi)生檢疫、后勤保障、農(nóng)村、宣傳、社會治安、外事、教育、交通、信息技術(shù)等11個工作組和辦公室。指揮部辦公室設(shè)在省政府辦公廳。指揮部各小組及辦公室組成和主要任務(wù):(一)防治組成員單位為省衛(wèi)生廳、財政廳、科技廳、藥品監(jiān)管局、廣電局、環(huán)保局、廣東檢驗檢疫局。主要任務(wù):指導(dǎo)、督促各地制定防治非典型肺炎工作預(yù)案和監(jiān)測方案并檢查實施情況,及時提出全省疫情控制措施和政策建議。完善疫情報告信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)全省非典型肺炎疫情的收集、匯總、分析、報告和公布工作。制定非典型肺炎流行病學(xué)調(diào)查方案和有關(guān)技術(shù)方案并組織專家咨詢組,指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)開展流行病學(xué)調(diào)查工作。指導(dǎo)各地做好個案病例流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者的信息分析及追蹤、隔離工作。協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各地做好非典型肺炎患者的收治和臨床救治工作,組織專家支援非典型肺炎重點(diǎn)地區(qū)的臨床治療工作。組織培訓(xùn)市級非典型肺炎預(yù)防、流行病學(xué)調(diào)查及臨床救治的醫(yī)務(wù)人員。組織協(xié)調(diào)各地做好非典型肺炎臨床救治及預(yù)防控制經(jīng)驗交流。指導(dǎo)各地根據(jù)疫情提出隔離有關(guān)地區(qū)和單位的建議。負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的病原學(xué)研究。組織協(xié)調(diào)開展全省愛國衛(wèi)生運(yùn)動、健康教育活動。1配合其他各組在全省范圍內(nèi)開展有關(guān)非典防治行動。1承辦指揮部交辦的工作。(二)衛(wèi)生檢疫組成員單位為廣東檢驗檢疫局、省交通廳、建設(shè)廳、交警總隊、旅游局、外辦、僑辦,民航中南管理局、南航集團(tuán)、白云機(jī)場、廣鐵集團(tuán)、省鐵路集團(tuán)、省公安邊防總隊、海關(guān)總署廣東分署、外經(jīng)貿(mào)廳、衛(wèi)生廳、經(jīng)貿(mào)委。主要任務(wù):依法制定流動人員檢疫防治方案。建立健全飛機(jī)、火車、汽車、輪船等交通工具和出入境口岸防治非典工作機(jī)制。制定交通工具和出入境口岸防治非典工作預(yù)案并組織實施,及時收集、報告有關(guān)疫情。加強(qiáng)對出入境人員交通工具的衛(wèi)生檢疫檢驗工作,依照有關(guān)規(guī)定協(xié)助地方政府做好對流動人員中的非典患者、疑似患者及其密切接觸者采取隔離、留驗、就地診驗等醫(yī)學(xué)措施并向指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)送治的工作。 加強(qiáng)對出入境人員的疫情監(jiān)測工作和衛(wèi)生監(jiān)督工作。 強(qiáng)化對出入境口岸和交通工具的緊急衛(wèi)生處理措施。 督查各地政府和有關(guān)部門對出入境口岸和重要交通通道及場所有關(guān)防治非典監(jiān)管設(shè)施的落實情況。 督查進(jìn)口防治非典所需的物資、儀器設(shè)備、交通工具、藥品、試劑等的辦理情況。 承辦指揮部交辦的工作。(三)后勤保障組成員單位為省府辦公廳、省經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局、藥品監(jiān)管局、計委、財政廳、民政廳、物價局、工商局。主要任務(wù):制定防治非典有關(guān)物資保障方案及相關(guān)政策和措施,并指導(dǎo)和監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)督促和協(xié)調(diào)各級政府做好保障本地區(qū)防治非典醫(yī)藥品及用品,包括醫(yī)療器械、口罩、隔離服、消殺劑等的生產(chǎn)、采購、供應(yīng)等工作;遇有緊急情況,調(diào)劑余缺,組織調(diào)運(yùn)。負(fù)責(zé)防治非典醫(yī)藥品及用品、生產(chǎn)應(yīng)急所需資金和物資。負(fù)責(zé)防治非典醫(yī)藥品及用品的儲備及調(diào)節(jié)工作,制定緊缺醫(yī)藥品及用品的應(yīng)對預(yù)案及應(yīng)急措施。監(jiān)測與群眾基本生活密切相關(guān)的糧、油、鹽、糖、蔬菜、肉、蛋等生活必需品和衛(wèi)生清潔用品的市場動態(tài),督促各級政府做好市場供給保障等工作;遇有緊急情況,調(diào)劑余缺,組織調(diào)運(yùn)。指導(dǎo)各地加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域監(jiān)督管理,保證產(chǎn)品質(zhì)量,穩(wěn)定市場,穩(wěn)定物價,查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,打擊違法活動,維護(hù)正常的市場秩序。制定省財政防治非典專項基金使用方案,確保及時撥付使用;督促各級政府安排落實非典防治基金,做好城鄉(xiāng)困難群眾非典防治醫(yī)療救助及生活救助工作。負(fù)責(zé)組織接受管理國內(nèi)外防治非典的捐贈事宜。承辦省指揮部交辦的工作。(四)農(nóng)村組成員單位為省農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、水利廳、財政廳、廣東檢驗檢疫局。主要任務(wù): 制定農(nóng)村非典防治工作方案。督促檢查各地落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于救治農(nóng)民和農(nóng)村人口非典患者方針政策的情況。協(xié)助分析并預(yù)測農(nóng)村非典疫情,及時提出相關(guān)措施和建議。配合有關(guān)部門組織對農(nóng)村非典患者及時采取救治措施。指導(dǎo)和督促地方政府加強(qiáng)對農(nóng)村和廣大農(nóng)民開展防治非典知識的宣傳和普及工作。督促地方政府加強(qiáng)對農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動和環(huán)境整治工作。指導(dǎo)地方政府對從疫區(qū)返鄉(xiāng)的務(wù)工人員實施疫情監(jiān)測。指導(dǎo)和督查落實農(nóng)村集貿(mào)市場的非典防治工作。及時總結(jié)交流各地防止疫情向農(nóng)村蔓延的經(jīng)驗和做法。承辦指揮部交辦的工作。(五)宣傳組成員單位為省委宣傳部、省政府辦公廳、省衛(wèi)生廳、公安廳、科技廳、外宣辦、廣電局、外辦、臺辦。主要任務(wù):制定宣傳報道口徑,及時提出新聞宣傳報道的指導(dǎo)性意見。指導(dǎo)和組織有關(guān)部門、新聞媒體做好疫情通報、防護(hù)措施、相關(guān)法律法規(guī)、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡、重大決策和部署、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放成就等方面的宣傳工作。審查有關(guān)防治非典工作的新聞通稿,提出加強(qiáng)對外宣傳和對互聯(lián)網(wǎng)信息、手機(jī)新聞短信息管控的意見。組織境內(nèi)外新聞媒體采訪與新聞發(fā)布會。承辦省指揮部交辦的工作。(六)治安組成員單位為省公安廳、衛(wèi)生廳、工商局、司法廳、勞教局、監(jiān)獄管理局、省公安邊防總隊、廣東檢驗檢疫局、省物價局。主要任務(wù):密切關(guān)注社會動態(tài)、搜集、掌握與非典有關(guān)的情況信息,尤其是影響社會穩(wěn)定的情況信息。加強(qiáng)對社會面的控制,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊哄抬物價等擾亂市場秩序和造謠惑眾等違法犯罪行為。嚴(yán)密監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)非典的信息,依法處理制造恐慌和惡意攻擊、毀謗等違規(guī)犯罪行為。加強(qiáng)出入境邊防檢查工作,配合有關(guān)部門做好檢疫工作。防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力以及“法輪功”等邪教組織借機(jī)進(jìn)行的各種破壞活動。依法協(xié)助衛(wèi)生等部門采取強(qiáng)制隔離措施。做好交通疏導(dǎo)工作,保障疫情處理車輛、運(yùn)送醫(yī)護(hù)人員及救治物資車輛迅速抵離疫區(qū)。負(fù)責(zé)因非典引發(fā)的看守所、拘留所、戒毒所、勞教所、監(jiān)獄等場所在押人員騷亂、暴亂、逃跑等突發(fā)事件的處置和協(xié)調(diào)工作。依法處置或協(xié)助處置因非典引發(fā)的各類群體性事件。承辦省指揮部交辦的其他工作。(七)外事組成員單位為省外辦、外宣辦、僑辦、臺辦、外經(jīng)貿(mào)廳、衛(wèi)生廳、教育廳、人事廳、旅游局、廣東檢驗檢疫局。主要任務(wù): 負(fù)責(zé)防治非典的涉外工作,包括外事和涉臺港澳以及外宣、外專、外教、旅游、僑務(wù)等方面的涉外事務(wù)。負(fù)責(zé)組織對外情況發(fā)布和宣傳活動包括境外和國外媒體涉及非典采訪等相關(guān)活動的安排和管理工作。收集和反饋國(境)外包括國際組織對我國防治非典的有關(guān)反應(yīng)和動態(tài)。督促落實對外國駐粵機(jī)構(gòu)、學(xué)校、寓所等的衛(wèi)生防疫工作。指導(dǎo)和督促落實我省因公出境(國)人員的非典防治工作。收集和研究外國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗和做法。會同有關(guān)部門跟蹤和分析非典對我省外事、經(jīng)貿(mào)、旅游和人員往來等方面的影響并提出應(yīng)對措施。組織開展防治非典的對外交流和合作事宜。就防治非典的涉外工作研提工作和政策建議。承辦指揮部交辦的其他工作。(八)教育組成員單位為省教育廳、衛(wèi)生廳、科技廳、勞動保障廳、體育局、環(huán)保局、廣東檢驗檢疫局。 主要任務(wù):指導(dǎo)和推動教育系統(tǒng)落實防治非典的各項措施。收集教育系統(tǒng)非典疫情信息和防治工作情況,分析研究教育系統(tǒng)防治工作形勢,提出各級各類學(xué)校防治非典的政策措施并組織實施。指導(dǎo)高等院校加強(qiáng)非典防治工作的思想政治工作,確保校園秩序的穩(wěn)定。及時總結(jié)和推廣各地、各學(xué)校預(yù)防工作的經(jīng)驗和做法,及進(jìn)行的各種組織有關(guān)專家對學(xué)校防治非典型肺炎工作提出咨詢意見。 檢查各地教育行政部門對中央、省有關(guān)防治非典型肺炎政策措施得到落實情況。 根據(jù)疫情對學(xué)校教學(xué)安排作出相應(yīng)的調(diào)整。 承辦省指揮部交辦的工作。(九)交通組 成員單位為省交通廳、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)廳、公安廳交警總隊、旅游局、廣東檢驗檢疫局、民航中南管理局、南航集團(tuán)、白云機(jī)場、廣鐵集團(tuán)、 省鐵路集團(tuán)。 主要任務(wù): 認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實鐵道部、交通部、民航總局、衛(wèi)生部、財政部等有關(guān)部門的文件和精神。 協(xié)助各地方政府做好人員的疏散和救援物資運(yùn)送工作。 督促各成員單位依法制定交通運(yùn)輸防控“非典”工作方案及相應(yīng)的政策、措施。 督促各成員單位建立健全火車、汽車、飛機(jī)、船舶等交通工具及站場、碼頭等場所防控“非典”工作機(jī)制。 督促各成員單位制定各種交通運(yùn)輸工具緊急預(yù)案并組織實施。 督促和協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式,遇有緊急情況,調(diào)劑余缺,組織調(diào)運(yùn),保證各種防非典緊急物資運(yùn)輸及交通安全暢通。 指導(dǎo)各地加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場監(jiān)督管理,維護(hù)正常的交通運(yùn)輸秩序。 督促交通運(yùn)輸領(lǐng)域落實防非典措施,確保在各自職責(zé)范圍內(nèi)嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。 承辦
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