【正文】 各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對流行病學(xué)資料的分析，及時(shí)向同級政府和衛(wèi)生行政部門報(bào)告分析結(jié)果，以指導(dǎo)當(dāng)?shù)匾咔榭刂乒ぷ?。?shù)據(jù)的錄入方式由省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和安排。（三）資料的管理和利用。（3）如發(fā)現(xiàn)輸入病例，由疫情發(fā)現(xiàn)地的省級衛(wèi)生行政部門將其有關(guān)流行病學(xué)資料直接通知病例來源地的相應(yīng)機(jī)構(gòu)，由來源地負(fù)責(zé)追蹤和調(diào)查其密切接觸者，并采取相應(yīng)措施，發(fā)現(xiàn)符合診斷標(biāo)準(zhǔn)的，由到達(dá)地按規(guī)定報(bào)告疫情，并進(jìn)行調(diào)查處理。（1）如病例發(fā)病后有旅行史，要將病人乘坐過的交通工具的日期、航班、車次、車廂、船艙等詳細(xì)情況報(bào)省級衛(wèi)生行政部門，由省級衛(wèi)生行政部門在媒體發(fā)布開展對有關(guān)班次交通工具乘客的醫(yī)學(xué)觀察和追蹤調(diào)查的信息公告，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情，迅速采取控制措施。（2）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要根據(jù)調(diào)查獲得的與病例接觸的方式、頻度、場合、場所等詳細(xì)情況和已經(jīng)明確的該疾病傳播方式和傳播特點(diǎn)的有關(guān)知識，對接觸者受到感染的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析和判斷，對一般的接觸者，要告知注意事項(xiàng)，如有不適，立即到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診；對密切接觸者要隔離和醫(yī)學(xué)觀察兩周（從接觸之日算起）。接觸者的醫(yī)學(xué)觀察和隔離。（二）對接觸者的追蹤和管理接觸者的追蹤調(diào)查。（1）對病人及其密切接觸者調(diào)查時(shí)，調(diào)查員要按照醫(yī)務(wù)人員接觸診療傳染性非典型肺炎病人個(gè)人防護(hù)的有關(guān)要求，做好個(gè)人防護(hù)。必要時(shí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要進(jìn)行隨訪調(diào)查。病例調(diào)查時(shí)，要認(rèn)真、詳細(xì)地了解和記錄患者發(fā)病后到過的地方、乘坐過的交通工具和與其有過密切接觸的人員的有關(guān)情況。個(gè)案調(diào)查采用統(tǒng)一的調(diào)查表（詳見附件1：傳染性非典型肺炎病例個(gè)案調(diào)查表）。對病例進(jìn)行個(gè)案調(diào)查時(shí)，盡可能由病人自己回答調(diào)查者所提的問題，收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員要積極配合，并如實(shí)提供病人相關(guān)診療資料。每個(gè)病例的調(diào)查原則上要由兩人共同完成。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要密切注意就診人員，發(fā)現(xiàn)病人或疑似病人，要嚴(yán)格按照《衛(wèi)生部關(guān)于將傳染性非典型肺炎（嚴(yán)重急性呼吸道綜合征）列入法定管理傳染病的通知》和《衛(wèi)生部關(guān)于規(guī)范傳染性非典型肺炎疫情報(bào)告的通知》要求，以最快的方式向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，首診醫(yī)生要認(rèn)真填寫甲乙類傳染病報(bào)告卡，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。做好傳染性非典型肺炎流行病學(xué)調(diào)查對于指導(dǎo)疫情的預(yù)防和控制至關(guān)重要，其主要目的是：核實(shí)診斷，查找傳染源和傳播途徑；追蹤和管理病例的密切接觸者，防止疾病的進(jìn)一步傳播；掌握疫情的動態(tài)變化和影響因素，為疫情發(fā)展趨勢的科學(xué)預(yù)測提供數(shù)據(jù)；監(jiān)測和評價(jià)疫情預(yù)防和控制措施落實(shí)情況和效果，發(fā)現(xiàn)疫情控制工作的薄弱環(huán)節(jié)，為疫情控制工作的指揮、決策和實(shí)施提供信息支持，為制定和完善疫情控制策略和措施提供科學(xué)依據(jù)；為最終闡明疾病自然史、流行病學(xué)特征及規(guī)律提供研究線索，為今后應(yīng)對類似突發(fā)不明原因疾病積累經(jīng)驗(yàn)。疫情報(bào)告系統(tǒng)的登錄網(wǎng)址：（三）各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)隨時(shí)對監(jiān)測報(bào)告資料的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評價(jià)，定期開展醫(yī)院漏報(bào)調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取必要措施，提高監(jiān)測報(bào)告系統(tǒng)的敏感性。 （二）各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位通過撥號或其它專線方式接入Internet；并根據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心信息中心分配的用戶ID和密碼進(jìn)行登錄報(bào)告，第一次使用時(shí)須更改登錄密碼并妥善保管密碼。 八、組織實(shí)施與評價(jià) （一）按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則。并及時(shí)向毗鄰和相關(guān)的省衛(wèi)生行政部門通報(bào)。七、通報(bào)與公布(一)任何單位和個(gè)人對傳染性非典型肺炎疫情，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。（三）專題分析疫情報(bào)告系統(tǒng)及時(shí)性分析：時(shí)間間隔頻數(shù)分析（如，發(fā)病日期到診斷日期、發(fā)病日期至報(bào)告日期、發(fā)病日期至住院日期、診斷日期到報(bào)告日期等）；病例接觸史、傳染源及傳播鏈分析；疫情波及地區(qū)情況分析；病人收治情況及密切接觸者的跟蹤、隔離及醫(yī)學(xué)觀察情況分析。時(shí)間分布特征：發(fā)病時(shí)間、就診時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、住院時(shí)間分布等。（一）疫情分析對當(dāng)日疫情和累計(jì)疫情進(jìn)行分析，包括臨床診斷病例數(shù)、疑似病例數(shù)、病例訂正情況、治愈出院數(shù)、死亡病例數(shù)和病死率等。（五）傳染性非典型肺炎流行時(shí)，各級衛(wèi)生行政部門指派疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)人員進(jìn)駐醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)熱門診和被指定的診治傳染性非典型肺炎的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同醫(yī)務(wù)人員共同開展工作，負(fù)責(zé)傳染性非典型肺炎病例和疑似病例的流行病學(xué)調(diào)查工作。報(bào)告內(nèi)容包括首次病例報(bào)告、訂正報(bào)告和轉(zhuǎn)歸報(bào)告。（二）縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳染病的旬報(bào)和月報(bào)時(shí)，可直接從“傳染性非典型肺炎個(gè)案專報(bào)系統(tǒng)”中將傳染性非典型肺炎個(gè)案數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入“國家疾病報(bào)告信息管理系統(tǒng)”。五、報(bào)告方式（一）縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對《傳染病報(bào)告卡》、《傳染性非典型肺炎個(gè)案調(diào)查表》和《傳染性非典型肺炎密切接觸者調(diào)查表》的錄入進(jìn)行審核，并實(shí)施網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。流行病學(xué)調(diào)查內(nèi)容包括傳染性非典型肺炎病例或疑似病例的個(gè)案調(diào)查及其密切接觸者的追蹤調(diào)查。 外籍和港、澳、臺地區(qū)的患者，或有國外和港、澳、臺地區(qū)旅行史的內(nèi)地患者被排除傳染性非典型肺炎或疑似傳染性非典型肺炎后，應(yīng)按前述報(bào)告的工作要求執(zhí)行，并于12小時(shí)內(nèi)報(bào)告衛(wèi)生部。 衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，要立即協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門采取措施。 發(fā)現(xiàn)外籍和港、澳、臺地區(qū)的患者，或有國外和港、澳、臺地區(qū)旅行史的內(nèi)地患者，各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門應(yīng)按前述“新發(fā)病例報(bào)告”規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限要求報(bào)告衛(wèi)生部，由衛(wèi)生部或衛(wèi)生部授權(quán)的省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)國際組織、國家和地區(qū)。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求將醫(yī)療收治情況報(bào)同級衛(wèi)生行政部門。（2）轉(zhuǎn)歸報(bào)告：醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疫情責(zé)任報(bào)告人對傳染性非典型肺炎病人或疑似病人治愈出院、轉(zhuǎn)院、以及死亡等情況要及時(shí)填寫《轉(zhuǎn)歸報(bào)告卡》（同《傳染病報(bào)告卡》，選擇“轉(zhuǎn)歸”項(xiàng)），城鎮(zhèn)應(yīng)于2小時(shí)、農(nóng)村應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，同時(shí)寄送《轉(zhuǎn)歸報(bào)告卡》。 訂正和轉(zhuǎn)歸報(bào)告（1）訂正報(bào)告：包括疑似病例轉(zhuǎn)診斷病例、疑似病例排除、診斷病例轉(zhuǎn)疑似病例、診斷病例排除。（3）縣級衛(wèi)生行政部門接到疫情報(bào)告后，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)核實(shí)并報(bào)告本級人民政府，同時(shí)報(bào)告上級衛(wèi)生行政部門。（2）縣(區(qū)、市)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)上報(bào)省、市（地）級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、同級衛(wèi)生行政部門，同時(shí)將收到的《傳染病報(bào)告卡》進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。醫(yī)務(wù)人員在接診傳染性非典型肺炎病人或疑似病人后，無論患者是否為本地戶籍、是否為本地常駐人口，都要認(rèn)真填寫《傳染病報(bào)告卡》，對轉(zhuǎn)院病人或再次就診病人應(yīng)注明前幾次接診醫(yī)院。 軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)地方就診的傳染性非典型肺炎病人或疑似病人，必須按要求向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疫情或接到疫情報(bào)告，應(yīng)立即報(bào)告上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。鐵路、交通、民航、廠礦企業(yè)、學(xué)校等部門和系統(tǒng)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病人或疑似病人，必須按要求向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。 除責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人外的任何單位和個(gè)人均為傳染性非典型肺炎病人或疑似病人的義務(wù)報(bào)告單位和報(bào)告人。 三、疫情報(bào)告(一) 報(bào)告單位和報(bào)告人 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員為傳染性非典型肺炎病人或疑似病人的責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人。二、報(bào)告內(nèi)容（一）傳染性非典型肺炎或疑似病例的《傳染病報(bào)告卡》、訂正和轉(zhuǎn)歸情況。一、目的（一）提高傳染性非典型肺炎監(jiān)測的敏感性和報(bào)告的及時(shí)性，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。附件：廣東省傳染性非典型肺炎防治工作指揮部和省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo) 小組及其專家指導(dǎo)小組、評估（預(yù)警）專家委員名單 廣東省傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測報(bào)告實(shí)施方案 3 、傳染性非典型肺炎流行病學(xué)調(diào)查指導(dǎo)原則 衛(wèi)生部傳染性非典型肺炎密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)和處理原則 傳染性非典型肺炎病例個(gè)案調(diào)查表 傳染性非典型肺炎病例密切接觸者調(diào)查表 病人住所及公共場所的消毒（試行） 傳染性非典型肺炎實(shí)驗(yàn)室生物安全操作指南 傳染性非典型肺炎人體樣品采集、保藏、運(yùn)輸和使用規(guī)范 傳染性非典型肺炎病人的管理原則 1傳染性非典型肺炎醫(yī)院感染控制指導(dǎo)原則（試行） 1傳染性非典型肺炎診療工作中醫(yī)務(wù)人員防護(hù)指南（試行） 1醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門（急）診設(shè)置指導(dǎo)原則（試行） 1衛(wèi)生部關(guān)于做好傳染性非典型肺炎患者遺體處理和喪葬活 動的緊急通知 1各種污染對象的常用消毒方法（試行）》 1衛(wèi)生部關(guān)于做好非典型肺炎病人和疑似病人轉(zhuǎn)運(yùn)工作的通知附件1廣東省傳染性非典型肺炎防治工作指揮部和省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)小組及其專家指導(dǎo)小組、評估（預(yù)警）專家委員名單一、廣東傳染性非典型肺炎防治工作指揮部成員名單總 指 揮： 雷于藍(lán) 副省長副總指揮： 姚志彬 省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生廳廳長 江海燕 省政府副秘書長 李卓彬 廣州市副市長成 員： 省政府辦公廳 省委宣傳部省外宣辦省計(jì)委省經(jīng)貿(mào)委省衛(wèi)生廳省教育廳省科技廳省公安廳省民政廳 省司法廳省財(cái)政廳省人事廳省勞動保障廳省建設(shè)廳省交通廳省水利廳省農(nóng)業(yè)廳省外經(jīng)貿(mào)廳省信息產(chǎn)業(yè)廳省文化廳省環(huán)保局省廣電局省體育局省物價(jià)局 省工商局省質(zhì)監(jiān)局省藥品監(jiān)管局 省旅游局省外辦省僑辦省勞教局省公安邊防總隊(duì)廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局海關(guān)總署廣東分署民航中南管理局南航集團(tuán)白云機(jī)場集團(tuán)廣州鐵路集團(tuán)省鐵路集團(tuán)廣州市人民政府廣州市衛(wèi)生局二、廣東省衛(wèi)生廳傳染性非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單組 長：姚志彬副組長：黃小玲、馮鎏祥、張壽生、王智瓊、彭 煒、李才芳、何兆福成 員：黃 飛、馮紹民、吳圣明、翟祖唐、溫偉群、李建中、徐火周、陳祝生、吳少林、陳松林、華 建、王一鳴、鄺日建、張英哲、徐慶鋒、伍岳琦領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、疫情防制組、現(xiàn)場督導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組、文件資料組、對外聯(lián)絡(luò)組、科研攻關(guān)組、健康教育組、保障組等10個(gè)組。各級衛(wèi)生行政部門及各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通、教育、民航、公路、鐵路等相關(guān)部門、系統(tǒng)和單位制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。對不接受指定隔離觀察、隔離治療，阻礙、干擾防治傳染性非典型肺炎工作正常開展，在接受流調(diào)時(shí)不講實(shí)情，導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的，將依法追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在執(zhí)行本預(yù)案時(shí)，對玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，未認(rèn)真履行工作職責(zé)，組織協(xié)調(diào)不力，推諉扯皮，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的防治措施不力、出現(xiàn)明顯疏漏的，要按照有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理，并責(zé)令被檢查單位限期整改。六、監(jiān)督與檢查各級衛(wèi)生行政部門及其所屬疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，按照《中華人民共和國傳染病防治法》及其《實(shí)施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》以及本預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)胤乐喂ぷ鲗?shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。（三）建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍，組織開展各種活動，加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練，以備疫情發(fā)生時(shí)有效開展各種服務(wù)。五、社會動員與輿論支持（一）按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，依法及時(shí)公布疫情，保持信息透明度，避免因群眾猜疑引起恐慌。（三）加強(qiáng)P3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)對非典型肺炎病毒毒種的保存、使用和非典型肺炎人體樣品資源管理等工作。四、科研保障（一）加快傳染性非典型肺炎溯源調(diào)查研究、臨床診斷試劑研制、傳染性非典型肺炎相關(guān)癥狀監(jiān)測研究，為預(yù)防控制提供指導(dǎo)。（三）建立醫(yī)務(wù)人員資源庫，并按疫情級別制定各種傳染病、呼吸科、ICU等專業(yè)的人力資源調(diào)配計(jì)劃。各市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織非典型肺炎防病、治病知識宣傳及人員技術(shù)培訓(xùn)。制定和完善醫(yī)療救治方案，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷、治療和搶救工作，對病例及接觸者進(jìn)行調(diào)查和取樣，對臨床治措施的效果進(jìn)行評估，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)工作。三、人力資源保障（一）組建專家隊(duì)伍。省衛(wèi)生行政部門編制物資儲備明細(xì)表，并根據(jù)疫情等級分別測算不同物資儲備的需求量及其配比。 承辦省指揮部交辦的工作。 負(fù)責(zé)非典型肺炎防治工作信息的綜合、整理和上報(bào)工作。 負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件起草、審核和印發(fā)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)方面報(bào)文的分辦工作。 主要任務(wù)： 及時(shí)傳達(dá)全國防治非典型肺炎指揮部的通知、要求及指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)指示、會議和文件決定事項(xiàng)，并督促檢查貫徹落實(shí)情況。 承辦省指揮部交辦的工作。 利用信息技術(shù)為政府管理部門和醫(yī)療衛(wèi)生一線提供可視電話等桌面系統(tǒng)，以便及時(shí)溝通信息、交流情況，為防非典工作提供支持。為政府應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制提供有效的信息技術(shù)支持。（十）信息技術(shù)組 成員單位有省信息產(chǎn)業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、廣東檢驗(yàn)檢疫局、省疾病預(yù)防控制中心、省信息中心。 督促交通運(yùn)輸領(lǐng)域落實(shí)防非典措施，確保在各自職責(zé)范圍內(nèi)嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。 督促和協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式，遇有緊急情況，調(diào)劑余缺，組織調(diào)運(yùn)，保證各種防非典緊急物資運(yùn)輸及交通安全暢通。 督促各成員單位建立健全火車、汽車、飛機(jī)、船舶等交通工具及站場、碼頭等場所防控“非典”工作機(jī)制。 協(xié)助各地方政府做好人員的疏散和救援物資運(yùn)送工作。（九）交通組 成員單位為省交通廳、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)廳、公安廳交警