【文章內(nèi)容簡介】 15 財務(wù)評價 ................................................................................................116 結(jié)論 ........................................................................................................120 財務(wù)評價附表 ........................................................................................12018. 附圖 ....................................................................................................13319. 附件 ....................................................................................................134XX XX XXXX11. 總論 概述 企業(yè)概況XX 水泥有限公司是國家大型建材企業(yè) —光宇集團(tuán)的核心企業(yè)之一。在水泥行業(yè)由傳統(tǒng)工藝向預(yù)分解工藝過渡的歷史階段，為貫徹落實國家“控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)”的水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，XX 水泥有限公司攜國際領(lǐng)先的新型干法技術(shù)，擬在五年內(nèi)建成年產(chǎn) 5000 萬 t 新型干法水泥的規(guī)模，實現(xiàn)年銷售收入 100 億元，成為全國水泥行業(yè)大型集團(tuán)企業(yè)之一。目前，公司一條日產(chǎn) 2500t 的新型干法熟料水泥生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)。此外，在 XX 常山、長興、富陽各有 2 條日產(chǎn) 5000t 的新型干法熟料水泥生產(chǎn)線、XX 紹興 1 條年產(chǎn) 375 萬 t 的粉磨站也正在建設(shè)過程之中。陜西省富平縣有豐富的建設(shè)水泥產(chǎn)品原材料、良好的投資環(huán)境和西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策，XX 水泥有限公司具有機(jī)制、管理、技術(shù)、資金的優(yōu)勢。2022 年 8 月 8 日，XX 水泥有限公司與陜西省富平縣人民政府簽訂《投資水泥項目協(xié)議書》。XX 是 XX 水泥有限公司利用富平石灰石資源，投資 15 億元建設(shè)3 條日產(chǎn) 5000t 的新型干法熟料水泥生產(chǎn)線而注冊的公司，公司首期注冊資本 1 億元人民幣XX5000t/d 新型干法水泥生產(chǎn)線工程擬選廠址位于陜西省富平縣莊里鎮(zhèn)。 項目前期工作過程? 2022 年 8 月 8 日，XX 水泥有限公司與陜西省富平縣人民政府簽訂《投資水泥項目協(xié)議書》? 2022 年 9 月 20 日至 21 日，XX 水泥有限公司領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員與富平縣黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門先后兩次在富平縣鴻賓樓會議室召開XX XX XXXX2聯(lián)席會議，就 XX 水泥有限公司富平項目籌建事宜進(jìn)行了協(xié)商討論，達(dá)成有關(guān)共識。? 2022 年 10 月下旬，XX 水泥有限公司在陜西富平注冊成立 XX，注冊資本 1 億元。? 2022 年 11 月 3 日，XX 與天津水泥工業(yè)設(shè)計研究院簽訂項目咨詢及設(shè)計合同。? 2022 年 11 月 7 日至 8 日，天津院項目工程技術(shù)人員在陜西富平參加了項目可行性研究工作協(xié)調(diào)會，與水文、地質(zhì)勘察單位、建設(shè)單位及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門共同商議了該項目可行性研究階段需要落實的有關(guān)問題及工作推進(jìn)時間表；到礦山和擬選廠址進(jìn)行現(xiàn)場考察；進(jìn)行了可行性研究階段基礎(chǔ)資料收集工作；與項目籌建單位有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，尤其重點研究了西北地區(qū)普遍存在的濕陷性黃土對項目土建工程的影響，達(dá)成了有關(guān)共識，并形成紀(jì)要。? 2022 年 11 月下旬，XX 委托陜西省煤田地質(zhì)局水文隊在富平縣曹村鎮(zhèn)伍北山、土坡山一帶和富平縣莊里鎮(zhèn)張?zhí)拼?、西關(guān)村一帶分別進(jìn)行了電法勘探工作，為廠址選擇提供初步依據(jù)。? 2022 年 12 月上旬，XX 委托西北綜合勘察設(shè)計研究院對曹村西頭場址和莊里廠址分別進(jìn)行了可行性研究階段的勘察工作。? 2022 年 12 月中旬，XX 根據(jù)勘察及設(shè)計單位的意見，經(jīng)過認(rèn)真評估，決定將項目廠址選在富平縣莊里鎮(zhèn)張?zhí)拼濉? 2022 年 12 月下旬，XX 委托西安中勘工程有限公司對富平縣莊里鎮(zhèn)張?zhí)拼鍞M選廠址進(jìn)行了 1/1000 數(shù)字化地形測量及 GPS 控制測量工程。? 2022 年 12 月 30 日，由陜西省現(xiàn)代建筑設(shè)計研究院編制的項目《環(huán)境影響評價大綱》通過了陜西省環(huán)保局組織的專家評審。? 2022 年 12 月底，中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心陜西總隊完成了陜西省富平縣寶峰寺礦區(qū)水泥用灰?guī)r詳查地質(zhì)工作，并于 2022 年 1月上旬，向天津院提交《寶峰寺礦區(qū)水泥用灰?guī)r詳查地質(zhì)報告》（中XX XX XXXX3間資料），資料顯示：“經(jīng)估算，礦床詳查共探獲水泥用灰?guī)r控制的內(nèi)蘊經(jīng)濟(jì)資源量（332）27970 萬噸，推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟(jì)資源量（333）15575 萬噸?！? 2022 年 12 月下旬至 2022 年 1 月上旬，富平縣人民政府、富平縣水利水保局、富平縣交通局、富平縣氣象局、富平縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、富平縣水政水資源辦公室、銅川供電局、富平縣莊里鎮(zhèn)人民政府等當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T分別對本項目作出批示，或提供了有關(guān)基礎(chǔ)資料，表達(dá)了對本項目的積極態(tài)度。? 2022 年 1 月 16 日，陜西省計劃發(fā)展委員會下發(fā)陜技發(fā)產(chǎn)業(yè)【2022】 號文同意 XX5000t/d 新型干法水泥生產(chǎn)線工程項目立項。? 2022 年 1 月中旬，天津水泥工業(yè)設(shè)計研究院完成《XX5000t/d 新型干法水泥生產(chǎn)線工程可行性研究報告》 。 工程名稱及建設(shè)地點 項目名稱：XX5000t/d 新型干法水泥生產(chǎn)線工程 建設(shè)地點：陜西省富平縣莊里鎮(zhèn)。 項目建設(shè)的必要性 滿足市場對優(yōu)質(zhì)回轉(zhuǎn)窯水泥的需求“九五”末期以來，隨著全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模的發(fā)展和國家擴(kuò)大內(nèi)需的各項政策的出臺，陜西省為縮小與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的距離，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造的投資需求旺盛，這是拉動陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要因素，對水泥市場的需求也起到相當(dāng)大的拉動作用，尤其是高標(biāo)號優(yōu)質(zhì)旋窯水泥再次出現(xiàn)了供銷活躍的現(xiàn)象。根據(jù)市場預(yù)測：2022 年陜西省水泥的消費總量約 1900~2022 萬 t 左右；2022年消費總量約 2500~2600 萬 t 左右。本項目將西安市、咸陽市以及陜西省北部地區(qū)作為主要的目標(biāo)市場，而這些地區(qū)到“十五”末期，水泥市場總?cè)萘繉_(dá)到 1500 萬 t。本項目的建設(shè)能夠滿足目標(biāo)市場對優(yōu)質(zhì)回轉(zhuǎn)窯水泥的需求。XX XX XXXX4 符合產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整政策根據(jù)國家水泥工業(yè)“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的產(chǎn)業(yè)改革要求，“十五”期間水泥總量控制在年產(chǎn) 億 t，一方面淘汰落后立窯水泥：截止 2022 年底全國已關(guān)停 3100 多家小水泥企業(yè)，淘汰能力達(dá) 8000萬 t，2022 年關(guān)閉小水泥窯 1900 多座，壓減落后生產(chǎn)能力 5000 萬 t。另一方面大力發(fā)展新型干法旋窯水泥：從需求結(jié)構(gòu)上分析，2022 年國內(nèi)優(yōu)質(zhì)旋窯水泥需求量達(dá) 2 億 t，加上 1000 萬 t 出口量，則優(yōu)質(zhì)旋窯水泥需求量為 億 t，與目前旋窯水泥產(chǎn)量（ 億 t）相比，缺口達(dá)9000 萬 t，與目前預(yù)分解窯水泥產(chǎn)量（6000 萬 t）相比，缺口達(dá) 億 t。因此，按充分滿足國內(nèi)需求和擴(kuò)大出口的要求，“十五”期間水泥工業(yè)發(fā)展預(yù)分解窯水泥，調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分繁重?！熬盼濉币詠?，伴隨著陜西省經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資規(guī)模的大幅度增加，陜西省水泥工業(yè)也取得了長足的進(jìn)步。2022 年水泥產(chǎn)量達(dá)到 萬 t，居全國第 19 位，比上年增長 ％，水泥產(chǎn)量與 1978 年的 211 萬 t 相比，增長了 倍。截至到 2022 年年底，陜西省水泥企業(yè)有 200 余家，全省水泥生產(chǎn)能力 2022 萬 t，其中新型干法水泥生產(chǎn)能力約 500 萬 t。根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委的水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，結(jié)合全省水泥工業(yè)的實際，從 1999 年起，陜西省積極貫徹國辦發(fā)【1999】49 號文，對水泥工業(yè)制定了調(diào)整目標(biāo)，通過控制總量、淘汰和改造存量，優(yōu)化增量，促進(jìn)全行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了一定成效：截止到 2022 年底，淘汰落后水泥生產(chǎn)能力約 350 萬 t。在淘汰落后生產(chǎn)能力的同時，重點加強(qiáng)技術(shù)改造，大力發(fā)展新型干法窯外分解生產(chǎn)線，提高回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)量。隨著陜西漢江建材 2022t/d，秦嶺水泥 2022t/d、2500 t/d，扶風(fēng) 4000t/d 等一批新型干法水泥項目的相繼建成投產(chǎn)，陜西水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始發(fā)生好的變化，但由于“八五”時期大量發(fā)展機(jī)立窯水泥，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，這兩年結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的一些成績?nèi)圆荒軓母旧细淖冴兾魉喙I(yè)的落后面貌，致使水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然XX XX XXXX5十分突出，目前已投產(chǎn)的新型干法水泥生產(chǎn)能力僅占水泥總生產(chǎn)能力的 15％，在全省已投入生產(chǎn)的水泥窯中，只有 6 臺新干法回轉(zhuǎn)窯，而且單線最大規(guī)模只是 4000t/d，與安徽、XX、山東、河北等省市已發(fā)展的 5000t/d 及以上規(guī)模新型干法生產(chǎn)線相比，差距較大。2022 年 12 月，陜西省經(jīng)貿(mào)委、省計委在《陜西省水泥工業(yè)“十五”結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外水泥工業(yè)的發(fā)展態(tài)勢和陜西省的實際情況，提出了《關(guān)于規(guī)范我省水泥工業(yè)投資建設(shè)的若干意見》，強(qiáng)調(diào)了“十五”期間水泥工業(yè)發(fā)展的總體思路：控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后，合理布局。本項目的實施，提高了陜西省水泥工業(yè)的技術(shù)水平，對于陜西省水泥工業(yè)“十五”發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，具有積極的意義。 企業(yè)自身發(fā)展的需要在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)為了不斷發(fā)展、壯大，滿足社會對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求，必然要根據(jù)企業(yè)的自身特點，依靠技術(shù)進(jìn)步，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。隨著我國改革的不斷深化，為現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展、壯大的有利條件，同時市場競爭也將更加激烈。為滿足市場對優(yōu)質(zhì)水泥的需求，企業(yè)必須根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢，加快技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加市場競爭能力，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。XX 有生產(chǎn)水泥熟料的資源優(yōu)勢，有 XX 光宇集團(tuán)雄厚的經(jīng)濟(jì)實力作依托，有較高的經(jīng)營管理水平和良好的市場信譽，因此，企業(yè)根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢，做大做強(qiáng)，加快技術(shù)進(jìn)步，并通過企業(yè)的優(yōu)化實現(xiàn)低成本生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而擁有較強(qiáng)的市場競爭能力，符合企業(yè)自身發(fā)展的需要。 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們認(rèn)識的不斷提高，人們對于環(huán)境保護(hù)和水泥質(zhì)量的認(rèn)識不斷提高，環(huán)保問題、質(zhì)量問題和可持續(xù)發(fā)展問題日益成為制約社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的因素之一，先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，再解決環(huán)保和質(zhì)量問題的諸多弊端已經(jīng)日益顯現(xiàn)，而且日趨嚴(yán)重，結(jié)果必XX XX XXXX6然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上去，環(huán)境問題也解決不好，更保證不了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的水泥工業(yè)是一個高能耗、高污染的資源性工業(yè)，為了實現(xiàn)水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)水泥工業(yè)由“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變，必須在水泥工業(yè)的發(fā)展中加大采用新技術(shù)、新裝備的力度，重點對產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源浪費嚴(yán)重的立窯、小型回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)企業(yè)實行堅決的關(guān)停，以大型現(xiàn)代化的水泥工業(yè)替代周邊地區(qū)小水泥生產(chǎn)企業(yè)。為此，國家有關(guān)部門修訂頒布了與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的新的水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)號回轉(zhuǎn)窯水泥逐步取代低質(zhì)量的立窯水泥。并加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格限制立窯水泥的使用范圍和生存空間，重點扶持和幫助國有大中型水泥骨干企業(yè)的技術(shù)更新和技術(shù)改造力度，切實實現(xiàn)國有大中型重點企業(yè)的脫困增效，從而為國民經(jīng)濟(jì)總體可持續(xù)發(fā)展作出努力。我國是一個人口大國，雖然幅員遼闊，資源蘊藏量較多，但由于人口基數(shù)太大，人均資源占有量卻十分低，為了盡量給子孫后代留下賴以生存的寶貴資源，我們必須在各個方面堅決貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，更加全面合理地利用有限的資源，更加保護(hù)好我們有限的資源條件。然而，由于種種條件限制，目前我國絕大多數(shù)立窯水泥廠均沒有專門的原料資源基地，只能靠外購原料來維持生產(chǎn)，而外購原料的供應(yīng)大多為民采民運，缺乏開采的科學(xué)規(guī)劃和合理性，加上原始的開采方式和短視行為嚴(yán)重，造成礦產(chǎn)資源開采的嚴(yán)重?zé)o序和盲目，從而帶來礦產(chǎn)資源的嚴(yán)重浪費，使得大量本來可以利用的礦產(chǎn)資源遭到廢棄；使得不少本來十分寶貴的資源礦山無端遭到人為破壞，部分或基本失去了機(jī)械化開采綜合利用的條件。本項目將配套建設(shè)大型機(jī)械化開采的寶峰寺石灰石礦山，除具備礦山規(guī)模大、機(jī)械化程度高的特點外，并重視礦山各種品位的物料的綜合利用、搭配使用，具有資源利用率高的特點。XX XX XXXX7 編制依據(jù) 陜計發(fā)產(chǎn)業(yè)[2022] 號《關(guān)于 XX5000t/d 新型干法水泥生產(chǎn)線工程立項的批復(fù)》 中國建材地質(zhì)勘查中心陜西總隊《陜西富平縣寶峰寺礦區(qū)水泥用灰?guī)r詳查地質(zhì)工作總結(jié)》 西北綜合勘察設(shè)計研究院《富平水泥有限公司莊里場址可行性研究巖土勘察報告》 陜西富平縣人民政府、XX 水泥有限公司《投資水泥項目協(xié)議書》 陜西省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《XX 日產(chǎn) 5000t/d 水泥生產(chǎn)線環(huán)境影響評價大綱》的批復(fù)。 陜西省煤田地質(zhì)局水文隊《陜西省富平縣莊里地區(qū)地下水資源簡介》 XX 提供的基礎(chǔ)資料 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品品種 建設(shè)規(guī)模本項目建設(shè)規(guī)模為一條日產(chǎn) 5000t 水泥熟料帶窯外分解的新型干法的完整水泥生產(chǎn)線。窯年運轉(zhuǎn) 310 天，年產(chǎn)熟料 155 萬 t，年產(chǎn)水泥 萬 t。并規(guī)劃第二條同規(guī)模生產(chǎn)線的建設(shè)