【文章內(nèi)容簡介】 機械傷害、高處墜落、物體打擊傷害造成人員受傷。（3）三級響應能被公司某個部門（組）正?？衫玫馁Y源處理的緊急情況。正?？衫玫馁Y源指在某個部門（組）權(quán)力范圍內(nèi)通?？梢岳玫膽辟Y源，包括人力和物資等。除一、二級響應以外的輕微事故如人員輕傷等事故按三級響應處置。事故發(fā)生后，按事故的級別啟動預案，組織實施應急救援工作。公司發(fā)生ⅠⅡ級事故啟動本應急救援預案，發(fā)生Ⅲ級事故，不需啟動本預案。根據(jù)事故發(fā)生的情況，啟動預案。對已確定的危險目標，根據(jù)其可能導致事故的途徑，采取有針對性的預防措施，避免事故發(fā)生。同時還應制訂，一旦發(fā)生傷亡等情況時，盡力降低危害程度的措施。 　　我公司確定的一個危險目標，其主要應急救援措施應重點放在雙攪拌樓上?！　∈鹿拾l(fā)生后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況，執(zhí)行如下應急響應程序：事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場人員必須立即向總指揮報告，同時視事故的實際情況，撥打火警電話119和急救電話120向外求助?？傊笓]接到事故報告后，馬上通知各應急小組趕赴現(xiàn)場，了解事故的發(fā)展情況，積極地投入搶險，并根據(jù)險情的不同狀況采取有效措施（包括與外單位支援人員的協(xié)調(diào)，崗位人員的留守和安全撤離等）。負責警戒的人員根據(jù)事故擴散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制，在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標識，同時疏散與事故應急處理工作無關(guān)的人員，以減少不必要的傷亡?？傊笓]安排各應急小組按本預案規(guī)定的職責分工，開展相應的滅火、搶險救援、物資供應等工作。當難以控制緊急事態(tài)，事故危急周邊單位時，啟動一級應急響應，通過指揮部直接聯(lián)系當?shù)卣约爸苓厗挝唬岢鲆蠼M織撤離疏散或者請求援助。事故無法控制時，所有人員應撤離事故現(xiàn)場。響應流程見下圖：迅 速 處 置 清 理 恢 復調(diào) 查 處 理上 報火火搶險通訊醫(yī)療物質(zhì)保障事故發(fā)生事 故 確 認通知指揮中心應急狀態(tài)宣布應 急 開 始通知消防機構(gòu)事故發(fā)現(xiàn)人員 　　　 應急指揮應急指揮部全體成員接到副總指揮通知或事故單位報告后，須在10分鐘或最快的時間內(nèi)趕到應急指揮中心或事故現(xiàn)場臨時應急救援指揮部地點集合，指揮開展應急救援行動。 應急行動及現(xiàn)場緊急處置各專業(yè)應急救援組根據(jù)指揮部指令和本組專項行動預案開展應急救援行動。一般處置方案：啟動專業(yè)應急救援組和事故所在單位應急救援預案；迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場作業(yè)人員和其他非應急救援人員，封鎖事故區(qū)域，按規(guī)定實施警戒和警示；立即采取措施保護相鄰裝置、設(shè)施，防止事故擴大和引發(fā)次生事故；參加應急救援人員要配備相應的防護裝備（隔熱、防毒、防爆等），并設(shè)有專人監(jiān)護；根據(jù)人員傷亡的情況展開救治和轉(zhuǎn)移；及時掌握事故的發(fā)展情況，及時修改、調(diào)整和完善現(xiàn)場救援預案和資源配置。表51預警、響應、指揮機構(gòu)、預案對應表號預警分級響應分級指揮機構(gòu)分級預案體系分級1三級預警三級響應現(xiàn)場應急小組現(xiàn)場處置方案2二級預警二級響應應急指揮部現(xiàn)場處置方案3一級預警一級響應應急指揮部啟動綜合應急預案 應急避險各專業(yè)應急救援組采取應急行動前必須作好次生、衍生事故的預測和預防措施。公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，若滿足下列條件時，則可以停止應急救援工作：1)事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；2)事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；當事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除時，由現(xiàn)場應急指揮部核實情況并向應急指揮中心請求應急終止，應急響應工作即結(jié)束。應急結(jié)束后，公司應急指揮中心應立即統(tǒng)計事故的發(fā)生時間、地點和結(jié)束的時間及嚴重程度，事故的簡要情況，人員傷亡及財產(chǎn)損失、事故波及范圍、已采取的措施等內(nèi)容。事故調(diào)查小組對事故發(fā)生的原因進行徹底調(diào)查，最終查明事故起因?，F(xiàn)場應急救援工作結(jié)束后，由行政部組織有關(guān)部門進行總結(jié)，提出總結(jié)報告?？偨Y(jié)至少包括如下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；應急處置過程；處置中動用的應急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓 對預案的修改意見。（1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事故責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；（2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；（3）應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。（1）將事故情況按規(guī)定如實上報鎮(zhèn)應急辦，由生產(chǎn)處負責總結(jié)評審整改，編制事故應急救援工作總結(jié)報告，并上報區(qū)應急辦。（2）保護事故現(xiàn)場。（3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。6 信息發(fā)布事故的信息通報由應急救援指揮部總指揮負責，可委托公司應急救援指揮部辦公室專人負責信息通報。其他部門及人員不得對外宣傳、發(fā)布消息或接受新聞媒體采訪。 信息公開的程序除按照有關(guān)規(guī)定需要保密的信息，事故的信息經(jīng)應急救援指揮部收集后，由總指揮及時向市人民政府安生監(jiān)督管理局報告，經(jīng)市政府安生監(jiān)督管理局決定同意后，通過媒體及安全生產(chǎn)信息網(wǎng)向社會公布。 信息通報的原則1）堅持實事求是、及時準確、以正面宣傳為主的原則。2）按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則。對于事故的信息，公司應在1小時內(nèi)將詳細情況（如時間、地點、事件概況、正采取的措施等）上報是政府和事故應急辦公室。7 后期處置公司消防組要積極與當?shù)匦l(wèi)生防疫部門聯(lián)系，負責做好事故現(xiàn)場消毒和疫情監(jiān)控工作。指揮中心宣布應急救援工作結(jié)束后，事故部門負責人在生產(chǎn)處的領(lǐng)導下，進行事故后果的處理，將事故后果的影響降低到最低，盡快組織、恢復生產(chǎn)。事故現(xiàn)場人員有可能會出現(xiàn)人員腳被扎傷、摔傷、碰傷等?，F(xiàn)場處理時，應檢查所有現(xiàn)場人員，對不能處理的傷員及時送醫(yī)院救治。確認事故現(xiàn)場無隱患后，各組負責人負責本組人員的清點清查，在生活區(qū)集合，由應急救援指揮中心總指揮安排工作，恢復生產(chǎn)。公司按規(guī)定為從業(yè)員工購買了工傷保險和人身意外傷害保險，事故發(fā)生后，善后組要妥善安排好傷亡人員及其家屬，并支付合理賠償金，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。預案評估總指揮和各專業(yè)組在應急搶險結(jié)束后應進行總結(jié)，對應急救援能力做出評估，就事故應急救援過程中暴露出來的問題，及時進行調(diào)整、完善，制定改進的措施。評估的內(nèi)容有：通過應急搶險過程中發(fā)現(xiàn)的問題；對應急搶險物質(zhì)準備情況的評估；對各專業(yè)救援組在搶險過程中的救援能力、協(xié)調(diào)的評估；對應急指揮部的指揮效果的評估；應急搶險過程中通信保障的評估；對預案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進意見；在防護器具、搶救設(shè)置等方面的改進意見。預案修正1）應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。2）有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂： a、單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的； b、單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的； c、周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的； d、應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的； e、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的； f、應急預案演練評估報告要求修訂的； g、應急預案管理部門要求修訂的。 3）單位應當及時向有關(guān)部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。8 保障措施負有救援保證任務的部門、單位和個人，隨時保證信息暢通，各種聯(lián)絡方式必須建立備用方案，建立應急救援機構(gòu)和人員通訊錄。通訊方式如有變更要及時通知行政部。按照本預案規(guī)定成立事故應急救援組織、應急隊伍，各組長負責本專業(yè)組的日常管理、建設(shè)。各專業(yè)組定期開展培訓、演練、準備好應急救援物資。行政部進行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。應配備事故應急救援裝備設(shè)施，根據(jù)事故救援的需要和特點，準備有關(guān)裝備（詳見附件三）。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補充完善應急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應急響應使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。應急物資裝備主要包括基本裝備、專用裝備、圖表等。為確保應急救援的需要，公司在預算中撥出一定數(shù)額的應急救援專項資金，該項資金專款專用，主要用于配備、更新救援設(shè)備，應急培訓、演練，應急救援隊伍補貼、保險，征用物資的補償?shù)取＝?jīng)費由副總經(jīng)理會同財務部進行核算。救傷醫(yī)療人員負責受傷人員的救護工作，及時有效的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療，是減少事故人員傷亡的關(guān)鍵。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送救治的原則，及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。必要時報請上級衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。各有關(guān)部門要廣泛動員、積極參與事故應急救援工作，加強平時的事故預防、增強預防事故的能力。9 應急預案管理為確保生產(chǎn)安全事故應急救援實施快速有效，公司采取多種形式對應急救援人員、社區(qū)和周邊人員進行相應應急知識或應急技能培訓。公司對相關(guān)人員的教育、培訓做好相應記錄，并做好培訓結(jié)果的評估和考核記錄。，并掌握事故應急預案內(nèi)容。：公司每年組織開展本單位員工進行一次應急培訓，部門級每半年進行一次培訓。新加入的人員應及時培訓。：應急設(shè)備的使用以及應急任務的訓練；個人的防護措施；對危險源的突顯特性辯識；事故報警；緊急情況下人員的安全疏散；各種搶救的基本技能，自救、互救知識。：使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應急責任。使員工熟悉各類事故的現(xiàn)場處置方案，懂得自救互救知識、相關(guān)避災路線等，提高全體從業(yè)人員的應急意識，讓員工了解其工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。公司每年由應急救援指揮中心組織一次全院范圍的綜合模擬應急實戰(zhàn)演練。同時，針對應急響應功能，為了檢驗應急響應人員及應急管理體系的策劃和響應能力，開展必要的功能演習。生產(chǎn)處每年至少組織開展一次現(xiàn)場處置方案的實戰(zhàn)演練。應急演練的范圍確定為公司內(nèi)部，公司應急救援指揮部全體人員參加演練活動，必要時可擴大演練范圍。公司每年組織一次綜合應急預案實戰(zhàn)演練，定于每年六月或九月。生產(chǎn)處每年至少組織開展一現(xiàn)場處置方案實戰(zhàn)演練。具體日期由生產(chǎn)處負責人制定演練計劃并上報批準。采用桌面演習和實戰(zhàn)模擬演習兩種形式。公司每年至少組織一次事故與災難應急救援綜合演練。生產(chǎn)處選擇不同的現(xiàn)場處置方案，輪流演練，不斷提高應急指揮水平和應急搶險能力。各級應急預案的演習活動結(jié)束后，必須建立并保持書面的應急演練計劃、方案、評估、總結(jié)等記錄。應急演練的主要內(nèi)容為綜合應急預案實戰(zhàn)演練和現(xiàn)場處置方案實戰(zhàn)演練。參加演練成員必須熟悉各自的職責，根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應急預案。公司行政管理部門安排專人對演練全過程進行記錄，用照相機、攝影機留下全過程影像資料。公司安全管理部門安排專人記錄演練全過程的情況，檢驗預案的可操作性，查找預案的不合理之處，提出持續(xù)改進建議。應急演練完成后，由應急救援指揮中心副總指揮組織，全體成員對演練情況進行綜合評估，提出改進意見，寫出演練評估報告。有必要時請相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家對演練計劃和演練評估報告進行指導。條件允許時，邀請當?shù)匕脖O(jiān)局及應急救援相關(guān)專家參加演練，并對演練過程進行評估。根據(jù)本單位演練情況及專家意見對預案情況進行總結(jié)，分析薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓，及時發(fā)現(xiàn)預案和程序之間的缺陷，提出預案的修改意見，并根據(jù)演練情況和實際需要對預案進行補充完善,提高預案的可操作性。演練結(jié)束后要及時組織召開會議進行總結(jié)，并上報總經(jīng)理?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：a、參加演練的單位、部門、人員和演練的地點。b、起止時間。c、演練項目和內(nèi)容。d、演練過程中的環(huán)境條件。e、演練動用設(shè)備、物資。f、演練效果。g、持續(xù)改進的建議。h、演練過程記錄的文字、音像資料等。公司根據(jù)實際情況的變化對應急預案進行修訂。修訂條件如下：a、因重組、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；b、生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；c、周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；d、應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；e、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；f、應急預案演練評估報告要求修訂的；g、應急預案管理部門要求修訂的。公司制定的事故應急預案，向XXX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局單位報送備案存檔。本預案經(jīng)專家評審通過后報XXX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，經(jīng)修改完善后發(fā)布，自發(fā)布之日起實施。應急預案經(jīng)備案及修訂完成后，打印成冊，以文本的形式下發(fā)公司各部門，方便所有員工學習。本預案由公司應急救援指揮中心組織制定，公司應急救援辦公室負責解釋。10 獎 懲 在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵： （1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 （3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。 在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任： （1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。 （2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。 （3）阻礙應急工作人員依