【文章內(nèi)容簡介】 地方經(jīng)濟發(fā)展又好又快態(tài)勢下，全縣財政收入正處于穩(wěn)步上升階段。近三年來財務(wù)情況見下表表31 ****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政情況 單位：萬元項目2009年2010年2011年一、預算內(nèi)財政收入85778115768121843其中:地方一般預算收入390085101859102其中:①增值稅101771424912106②營業(yè)稅678388619321③企業(yè)所得稅73201024211892④個人所得稅67611382244⑤城市維護建設(shè)稅144119623236⑥其它稅收收入126111456620303加：上級補助22255236減：上繳支出670029142790894當年預算內(nèi)可用財力181322489330985二、預算外收入242882884472973其中:土地出讓收入218592596061018三、地方政府可支配財力4242053737103958四、一般預算支出181322489330985其中：行政事業(yè)性支出364541204550基本建設(shè)支出144872077326435五、預算外支出242882884472973其中：行政事業(yè)性支出基本建設(shè)支出242882884472973六、可用于基本建設(shè)財力合計387754961799408開發(fā)區(qū)自建區(qū)以來，十分重視基礎(chǔ)設(shè)施的投入及投資環(huán)境的改善，注重園區(qū)形象和園區(qū)服務(wù)。已建成區(qū)域已全部實現(xiàn)“九通一平”的設(shè)廠條件，新發(fā)展區(qū)域也加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，新建鋪設(shè)了濱淮大道、新淮大道、安山路、東崗路、243省道順利通車，完成東盟區(qū)間路、雙塘路、秦淮北路的改造及寧溧路亮化綠化工程。完成從江寧引水至****主管道工程，沿線村莊自來水改造，環(huán)保園道路以及水、電、場平等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)電力、供水、燃氣、供水、污水處理廠、道路綠化等配套繼續(xù)加強。近年來，開發(fā)區(qū)不斷提高招商力度，一方面注重招商數(shù)量，另一方面更注重招商質(zhì)量，積極引進品牌企業(yè)。2011年開發(fā)區(qū)主要圍繞電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、物流、倉儲、研發(fā)、金融、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準世界500強企業(yè)、知名企業(yè)以及大項目招商，一批重大項目在手洽談，招商選資取得新成果。先后引進了世界500強企業(yè)邦基農(nóng)牧項目投資4800萬美元，創(chuàng)維液晶彩電項目計劃投資21億元，創(chuàng)維冰箱擴產(chǎn)項目總投資4億元，臺灣康師傅包材項目投資9800萬元，創(chuàng)源電動車成立創(chuàng)源汽車研究院落戶開發(fā)園區(qū)。投資50億元的中國物流港項目選址溧水航產(chǎn)園，與縣政府簽訂合作意向。同時，利用南京（紫金）溧水科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)為平臺，引進了中電通（南京）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園投資3億元，亞太能源“一院五所”科創(chuàng)項目正在洽談，招才引智取得進展。截至2012年10月，開發(fā)區(qū)新增項目有40個，其中內(nèi)資32個，外資8個，項目總投資1210700萬元人民幣、34440萬美元。其中開發(fā)區(qū)與中國礦業(yè)大學科技園有限責任公司、宇通金融投資集團簽署的中宇科技園項目該項目總投資50億元，總用地面積約2平方公里，建成后可貢獻地方工業(yè)總產(chǎn)值150億元。園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟等高科技產(chǎn)業(yè)。由江蘇華軟聯(lián)合科技有限公司投資的 SPD（Supply Processing Distribution），將建設(shè)國際先進的專業(yè)第三方SPD配送基地和SPD云計算中心，建成后將實現(xiàn)銷售50億元，稅收超億元。由普洛斯（中國）投資管理有限公司投資建設(shè)的倉儲物流項目，規(guī)劃占地面積470畝，總投資5500萬美元，建成后將吸引高端客戶進駐到溧水，預計總投資（包括項目內(nèi)入駐租戶的投資）將達到10億元人民幣，可以實現(xiàn)稅收5000萬元人民幣。目前在談的項目主要有：南京美的家電、南大科技園、光明乳業(yè)、深圳仙瞳、中車集團7425工廠、山東領(lǐng)動節(jié)能、亞太新能源、蘇寧電器、海南航空、南京理工大學、京東商城、海爾物流、亞馬遜、日本三菱公司、美國宗宗珠寶集團、香港大明電器有限公司等國內(nèi)外大型企業(yè)項目。（1）《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB/5028899）（2）《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》JTGD602004（3）《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》SL/T41999（4）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》GB/（5）《農(nóng)田灌溉水質(zhì)量標準》（GB50842005）（6）《渠道防治工程技術(shù)規(guī)范》（SL181991）（7）《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》，水利部農(nóng)村水利司（8）《江河流域規(guī)劃編制規(guī)范》（SL201—97）（9）《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》（CJJ50—92）（10）《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB50286—98）（11）《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014—2006）（12）《防洪標準》（GB50201—94）本項目農(nóng)田水利設(shè)施按SDJ217－1987規(guī)定的五級建筑物標準進行設(shè)計。由于原有排澇系統(tǒng)（泵站）標準偏低、設(shè)備老化、運行困難，實施泵站改造和提高排澇模數(shù)已成當務(wù)之急。在枯水期，由于外河水位較低，可在排澇泵站附近改建涵閘實現(xiàn)澇水自排。為滿足排澇泵站和田間耕作的需要，在適當位置改建部分道路和交通橋。本項目農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程包括排澇泵站、交通橋、涵閘、道路等相關(guān)工程。本項目改建7座排澇泵站，重建3座排澇泵站，排澇泵站工程規(guī)模詳見表31。改建交通橋采用C30預制砼空心板橋面，改建涵閘采用鋼閘門、鋼筋砼邊墻及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，改建道路采用砂石路面。相關(guān)工程量統(tǒng)計如下：表32 排澇泵站工程規(guī)模表序號排澇泵站設(shè)計流量（m3/s）1章西圩一排澇站12章西圩二排澇站13六丫圩排澇站14三丫圩排澇站15生田圩排澇站16荷花圩泵站27曹呂圩西排澇站（重建）188老秦淮河排澇站（重建）249幸福圩撇洪溝排澇站1210新河老泵站（重建）10表33 農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)主要工程量表序號工程內(nèi)容單位工程數(shù)量1農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程排澇泵站座10章西圩一排澇站座1章西圩二排澇站座1六丫圩排澇站座1三丫圩排澇站座1生田圩排澇站座1荷花圩泵站座1曹呂圩西排澇站（重建）座1老秦淮河排澇站（重建）座1幸福圩撇洪溝排澇站座1新河老泵站（重建）座1交通橋座3蟬山交通橋座1沂塘橋座1三丫圩農(nóng)橋座1涵閘座63新河閘座1六丫圩涵閘座1三丫圩涵閘座35魯塘涵閘座3一號河道涵閘座8章西圩涵閘座15道路km9砂石路km9由于****區(qū)域內(nèi)外河防洪標準主堤防一般僅達到10年一遇，汛期險情環(huán)生，直接威脅我鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)安全和居民生命財產(chǎn)安全。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有河道淤積嚴重，雜草叢生，長期以來未得到有效清理，汛期排水不暢，影響泄洪造成局部內(nèi)澇，干旱季節(jié)引水困難，直接農(nóng)業(yè)灌溉和其他用水，群眾頗有怨言，實施區(qū)域內(nèi)河道清淤整治迫在眉睫。本項目建設(shè)主要包括對區(qū)域范圍內(nèi)涉及的河道進行清淤、護坡，以調(diào)節(jié)和改良農(nóng)田水分狀況和地區(qū)水利條件，使之滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。相關(guān)工程量統(tǒng)計如下：表34 區(qū)內(nèi)河道治理工程量表序號工程內(nèi)容單位工程數(shù)量1秦花溢洪河道一期河道清淤及護坡km2秦花溢洪河道二期河道清淤及護坡km3金家圩溢洪河道清淤及護坡km4新塘清淤及護坡km55溧水河清淤及護坡km6新河清淤及護坡km27一號河道開挖及護坡km8二干河護坡km79沂塘二級撇洪溝清淤及護坡km10三丫圩撇洪溝清淤及護坡km11幸福圩西撇洪溝清淤及護坡km12沂塘一級撇洪溝清淤km13魯塘撇洪溝清淤km214章西圩撇洪溝清淤km15荷花撇洪溝清淤km清淤方案1）確定原則鑒于清淤疏浚工程的費用較高，在確定河底清淤范圍時，不僅要從工程技術(shù)的可行性、環(huán)境效果的長久性出發(fā)，還要從經(jīng)濟的相對合理性出發(fā)，因此需要符合以下基本原則：①能夠滿足河道綜合整治以及生態(tài)修復的需要；②充分吸收國內(nèi)已建或在建河道治理工程的經(jīng)驗；③優(yōu)先清除污染物含量大的淤泥，將大部分污染物質(zhì)清出；④以連片清淤為主，減少回淤；⑤淤泥厚度較小、污染程度較輕的區(qū)域不清，以減少對生態(tài)的破壞；⑥河道清淤要盡量與上下游進、出口河段平順連接，盡量維持河道自然坡度。不對河道作過多挖填，不過大改變河道自然縱坡。⑦對河道內(nèi)部分地段進行裁彎取直，疏浚后的河底高程需滿足現(xiàn)有橋梁基礎(chǔ)的防護。⑧對河道內(nèi)已有的但未經(jīng)河道管理部門及防汛部門批準的影響行洪的建筑物予以拆除。2）適宜清淤區(qū)域根據(jù)以上原則，并綜合考慮河道淤泥分布情況、淤積厚度、各層次淤泥中污染物含量等因素，確定實施清淤區(qū)域。3）清淤技術(shù)①施工段落劃分根據(jù)疏浚數(shù)量、工期要求和河道自然段落劃分施工段，分段進行疏浚，疏浚的土方全部外運。②施工措施水下土方開挖用液壓抓斗式挖泥船、斗輪式絞吸式挖泥船進行作業(yè)，／s時，宜采用順流開挖；，宜采用逆流開挖。抓斗式挖泥船宜采用順流開挖，開挖前應組織相關(guān)人員進行技術(shù)交底，明確開挖作業(yè)的范圍及開挖深度，水下土方開挖應分段進行。4）清淤機械選擇為較少對生態(tài)環(huán)境的影響，河道清淤技術(shù)采用生態(tài)機械清淤。為選擇合適的生態(tài)清淤技術(shù)方案，下面就幾種常見疏浚機械優(yōu)缺點情況作一對比。表35 生態(tài)清淤機械比選表疏浚機械氣力泵吸泥船環(huán)保絞刀絞吸式挖泥船抓斗式挖泥船鏈斗式挖泥船水力沖挖機組比選項目挖泥方式及條件真空吸挖需要時配松土器絞動真空挖風浪較小機械抓挖風浪較小機械抓挖，風浪較小水力沖挖真空吸運排泥方式及條件管送可加接力泵管送可加接力泵船送船送管送可加接力泵淤泥疏浚效果好較好一般一般最好擾動尺度及營養(yǎng)鹽現(xiàn)場流失尺度較小無流失尺度較小無流失尺度較大流失大尺度較流失大尺度較小無流失排料濃度40%以上20%90%25%20%運作成本一般一般高高較低主要優(yōu)點清淤較徹底，污染較小，對水體功能影響小，對地形、風浪適應能力強，泥場退水少。清淤較徹底，擾動尺度較小，污染較小，對水體功能影響小，可長距離運土對地形適應能力強對地形適能力強清淤徹底，污染少，可長距離運土，造價較低，施工隊伍多，可突擊施工主要缺點施工隊伍較少，排泥場退水較多施工隊伍較少，排泥場退水較多清淤不徹底，污染大，淤泥二次轉(zhuǎn)運困難，擾動尺度大，污染大，淤泥二次轉(zhuǎn)運困難，造價高塘施工，對旅游、生態(tài)環(huán)境影響大，噪聲較大，泥場退水多通過上表優(yōu)缺點比較可以看出，水力沖挖機組淤泥疏浚效果最好，運作成本低，但需要干塘施工，有一定的局限性，不適合河道清淤。其它四種方式比較看，環(huán)保絞刀絞吸式挖泥船較適合本工程，因此本項目推薦選用環(huán)保絞刀絞吸式清除底泥。河道生態(tài)護坡（1）基本原則1）生態(tài)邊坡必須能夠營造一個適合陸生植物、水陸兩生植物、水生動植物生長的生命環(huán)境；2）生態(tài)護坡應滿足河道功能和堤防的穩(wěn)定要求，并降低工程造價；3）進行水文分析，確定水位變幅范圍，結(jié)合植物調(diào)查結(jié)果，選擇合適的植物；4）盡量采用自然的材料，避免二次環(huán)境污染；5）布置時考慮人們的親水要求。（2）護坡形式因河道區(qū)域內(nèi)土質(zhì)較差，多為沙性土，水流對河岸的沖刷較為嚴重，考慮到區(qū)內(nèi)河道無航運要求，故本項目擬采用自然護坡，坡面上覆植耐水性較好的草皮、樹種，以降低堤岸的水土流失。1）栽種植物選擇在栽種植物以前，應首先進行工程區(qū)域的植被調(diào)查，然后根據(jù)植被調(diào)查結(jié)果，充分考慮到栽種植物與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)、景觀、安全性、地域適應性及生態(tài)平衡的問題，并按以下條件進行嚴格的選擇：①適合氣候、氣象條件的樹種；②土壤要求低；③原有品種；④抗病蟲害能力強，對周圍環(huán)境的危害性??；⑤壽命或者效果發(fā)揮時間長；⑥具有能夠美化環(huán)景的效果；⑦容易維護管理；⑧具有市場性。2）護坡標準一是河堤綠化。河岸砌堤后，堤上栽植2—4行垂柳，間植紫薇、紫葉李、棉槐、杉樹等花卉灌木，做到喬、灌、花結(jié)合；二是河堤外林帶綠化，個別地段進行園林綠化。河堤（包括堤坡和堤頂）按照每側(cè)2行以上的標準進行綠化，3行以下的應當密植；河堤內(nèi)根據(jù)水的流向及流量，采用大行距，小株距有利于行洪的栽植模式發(fā)展片林；河堤外按照每側(cè)3行以上的標準進行綠化。主要栽植毛白楊、速生楊、柳樹等。3）植被栽植方法喬灌木可采用株間混交方式，喬木株間間植灌木，也可采用單行株間混交方式，即一行喬木，一行灌木，內(nèi)灌外喬，喬木株間再插植灌木，－，－，。喬木栽植。整地方法可選用穴狀整地，穴為圓形，穴面與原地面持平或稍向內(nèi)傾斜。造林用苗可采用分蘗和分根繁殖的3年以上的苗木，苗木規(guī)格地徑35米，這種苗木緩苗期短，苗木健壯，莖桿粗壯，木質(zhì)化程度高，頂芽飽滿，根系發(fā)達，無病蟲害和損傷。目前，****水庫大部分修建于50年代到70年代，限于當時的歷史條件和由于水庫設(shè)計、施工、運行管理中存在的問題，部分水