【正文】 估算范圍為農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程、河道治理工程、水庫除險加固工程、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費、建設(shè)期利息等。項目總進度包括從項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、項目實施到項目完成的過程，預(yù)計建設(shè)期共需18個月，自2012年10月～2014年4月。項目實施過程中認(rèn)真做好項目進度報告，通過項目進度報告的進度信息，對項目進展情況有所了解，針對報告所指出的問題及時采取切實可行的解決辦法，并對可能發(fā)生的問題盡早采取預(yù)防措施。項目實施需與相關(guān)部門和村莊做好施工協(xié)調(diào)工作，確保施工進度不受影響。建設(shè)項目全部建成后，由規(guī)劃、交通、環(huán)保、消防、交管及其他部門的專業(yè)技術(shù)人員和專家組成的驗收委員會驗收項目，簽發(fā)竣工驗收報告。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)章制度，積極主動的和各級職能部門配合，爭取各部門的幫助，以保證建設(shè)項目的順利進行。按照本項目的規(guī)模和工期、項目的復(fù)雜程度、項目的單項工程的明確程度等，選擇合同的具體類型、使用條款等。其它合同包括買賣合同、借款合同、租賃合同、擔(dān)保合同、委托合同、承攬合同等。一旦發(fā)生事故，依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任。為此，在項目中要遵循：高度重視建設(shè)項目（工程）的“安全評價”和“三同時”工作；根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，部分有關(guān)項目（工程）必須進行“安全預(yù)評價”；各級有關(guān)部門必須切實加強對建設(shè)項目（工程）“安全預(yù)評價”和“三同時”工作的管理。提出改進方案，完善信息制度，掌握國家調(diào)價范圍和幅度。熟悉項目設(shè)計圖紙與設(shè)計要求，分析項目價格構(gòu)成因素，事前分析費用最容易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。制定總工期突破后的補救措施，然后調(diào)整其他計劃，建立新的平衡。最后，當(dāng)實施進度的計劃發(fā)生差異時必須及時制定對策。首先，編制或?qū)徍隧椖繉嵤┛傔M度計劃，審核項目階段性進度計劃，制定或?qū)徍瞬牧瞎?yīng)采購計劃，尋找出進度控制點，確定完成日期。最后，建立實施質(zhì)量日志、質(zhì)量匯報會等制度以了解和掌握質(zhì)量動態(tài)，及時處理質(zhì)量問題。首先，制定保證項目工程質(zhì)量的全過程、全方位質(zhì)量控制程序，對承接項目任務(wù)的單位進行資質(zhì)審查，對涉及質(zhì)量的材料進行驗收和控制，對設(shè)備進行預(yù)檢控制，對有關(guān)方案進行審查。建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行全過程監(jiān)理，包括設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段的監(jiān)理。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度是項目建設(shè)管理的重要內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，本工程項目屬于關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目，因此該工程項目建設(shè)必須進行招標(biāo)。專業(yè)咨詢部門為公司制定項目實施原則，項目組遵循項目原則編制《項目任務(wù)計劃書》，并經(jīng)主管部門確認(rèn)，項目組的工作即圍繞《項目任務(wù)計劃書》進行。為了適應(yīng)市場化運作機制的需要，企業(yè)將不斷進行管理創(chuàng)新，為項目管理奠定了良好的基礎(chǔ)。項目建成后，聘用相關(guān)部門行使管理責(zé)任。財務(wù)審計部——負(fù)責(zé)公司的資金調(diào)度和財務(wù)管理，對公司直屬企業(yè)、參股企業(yè)進行財務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，實施內(nèi)部審計等工作。項目發(fā)展部——負(fù)責(zé)公司建設(shè)項目的歸口管理、房地產(chǎn)項目開發(fā)、工程質(zhì)量管理、招投標(biāo)等工作。公司設(shè)立總經(jīng)理室、副總經(jīng)理室、綜合辦公室、投資經(jīng)營部、項目發(fā)展部、市場營銷部、財務(wù)審計部等職能部門，各部門職能如下：綜合辦公室——負(fù)責(zé)公司的對外協(xié)調(diào)、行政管理、黨務(wù)群團人力資源管理、文秘檔案等工作。下設(shè)綜合辦公室、投資經(jīng)營部、項目發(fā)展部、市場營銷部、財務(wù)審計部等職能部門，具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)管理人才。該公司依據(jù)公司法和國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，健全和完善了獨立法人資格的公司組織。1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證勞動者在勞動過程中的安全與健康，確保工程生產(chǎn)符合職業(yè)衛(wèi)生、安全的要求，工程從設(shè)計上采取經(jīng)濟合理的措施，保證堤身安全，在施工中遵守各項規(guī)章制度，保質(zhì)保量安全施工?，F(xiàn)場的主要機械設(shè)備、腳手架、封閉式安全網(wǎng)與圍墻、模具、施工歷史道路、各種管線、施工材料制品堆場及倉庫、土方及建筑垃圾堆放區(qū)、變配電間、現(xiàn)場辦公、生產(chǎn)和生活臨時設(shè)施的布置，均應(yīng)符合施工平面圖的要求1施工現(xiàn)場周邊應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)要求設(shè)置圍擋和相關(guān)安全預(yù)防設(shè)施。除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物。建筑垃圾和渣土應(yīng)堆放在制定地點，定期進行清理，裝載建筑材料、垃圾或渣土的運輸機械，應(yīng)采取紡織塵土飛揚、灑落或流溢的有效措施。施工時發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護現(xiàn)場，及時向有關(guān)部分報告，并按照規(guī)定處理。檢查人員應(yīng)在每次檢查結(jié)束后及時編寫安全檢查報告。組織定期對項目進行職業(yè)健康安全管理檢查，分析影響職業(yè)健康或不安全行為與隱患存在的部位和危險程度。2）結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項工程施工前，HSE組織的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)進行安全技術(shù)交底。HSE組織應(yīng)監(jiān)理職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任制，并把責(zé)任目標(biāo)分解落實到人。HSE組織必須監(jiān)理分級職業(yè)健康安全生產(chǎn)教育制度，實施公司、項目經(jīng)理部和作業(yè)隊三級教育，未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)。項目經(jīng)理應(yīng)組織有經(jīng)驗的技術(shù)、施工、安全人員對本工程在施工中可能出現(xiàn)的危害進行識別。編制本工程HSE作業(yè)計劃書、HSE現(xiàn)場檢查表。項目經(jīng)理是本工程的HSE管理第一責(zé)任人，專職HSE管理人員是開展HSE工作的核心力量，各施工班組長是HSE管理職責(zé)落實的重點。第六章 健康、安全與環(huán)境管理體系《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（2003年國務(wù)院令（第393號））《建筑法》（1997年中華人民共和國主席令第91號）《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（200年建設(shè)部）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年中華人民共和國主席令第70號）《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（2005年水利部令第26號））《江蘇省安全生產(chǎn)條例》（2005年）《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T28000標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T27000標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T25892008）《中華人民共和國環(huán)境保護法》1《中華人民共和國水土保持法》HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等要素有機構(gòu)成的整體，這些要素通過先進、科學(xué)、系統(tǒng)的運行模式有機地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用、形成動態(tài)管理體系。雖然在工程的實施過程中，存在對局部區(qū)域環(huán)境造成影響的風(fēng)險，但在項目施工期，如果加強管理，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行環(huán)保措施，在采取以上的防治措施后，可以大大減輕施工對周圍生態(tài)環(huán)境的壓力，基本不產(chǎn)生新的污染源，也不會破壞重要植被，施工過程中由于機械操作在短期內(nèi)影響水質(zhì)，擾動水體生態(tài)環(huán)境，但這些不利影響均是短期的且范圍小程度輕，對棲息動物而言，區(qū)域較廣，它們可自行飛離回避影響。并及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物，就近運輸?shù)街付ɡ幚韴鲞M行及時處理，以消除施工人員產(chǎn)生的生活垃圾對周邊環(huán)境帶來的不利影響。工程廢棄物：堤防清基棄土及堤身表層耕植棄土必須堆放在指定棄土場，施工結(jié)束后及時進行復(fù)耕；清淤淤泥必須堆放在指定的清淤場，施工完成后統(tǒng)一進行處理；工程棄渣必須按指定地點堆放，可再利用廢棄物送交廢舊物資回收站處理，其余集中送往棄渣場，以免影響周圍自然環(huán)境。同時選用施工噪聲小振動輕的施工機械，固定噪音源采用封閉式作業(yè)，利用吸音材料或隔音結(jié)構(gòu)降低噪音等級。同時對施工人員采取防護措施，如佩帶防塵口罩等。采用先進的施工工藝，選用符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的施工機械和運輸工具，使其排放的廢氣符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。含油污水：對車輛維護的沖洗油污水及燃油機械排放的含油污水進行油水分離，如增添船舶接油盤設(shè)備，或采用成套設(shè)備進行含有廢水的回收和集中處理。泥漿水：必須集中排放，主要采用沉淀池進行處理，生產(chǎn)廢水進入沉淀池后進行靜置，待泥水沉淀后再排入河中。根據(jù)受納水體的現(xiàn)狀水環(huán)境狀況，工程污廢水排放必須達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）二類標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)估算，距離建筑工程施工現(xiàn)場混凝土拌和系統(tǒng)10m處噪聲值一般在80～85dB（A）左右，施工車輛經(jīng)過的沿線噪聲值約為75～80dB（A），施工噪聲有可能影響周邊野生動物的棲息環(huán)境。工程施工期對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響可通過相應(yīng)措施予以減緩或控制。棄土對生態(tài)環(huán)境影響工程區(qū)內(nèi)主要是耕養(yǎng)殖等活動，野生動植物種類較少，生態(tài)系統(tǒng)組成簡單，自然生態(tài)系統(tǒng)已逐步演化為人工生態(tài)系統(tǒng)，工程棄土主要利用現(xiàn)有退養(yǎng)的溝塘、坑地，極少占壓農(nóng)田，生態(tài)清淤挖掘的底泥進行再利用制作建筑材料，因此工程施工中的棄土對該區(qū)域陸生生態(tài)環(huán)境的影響輕微。疏浚的范圍包括了區(qū)域內(nèi)多條河流，所以在設(shè)計清淤厚度的時候一定要根據(jù)不同區(qū)域的生態(tài)狀況設(shè)定不同的厚度。施工期間對生態(tài)環(huán)境的影響主要是堤岸護坡對生態(tài)環(huán)境的影響、河道疏浚開挖棄土對植被的破壞、施工噪聲和人員活動對動物的影響等。固體廢棄物對環(huán)境的影響按照平均每人每天會產(chǎn)生1kg生活垃圾，施工期期間大量集中的施工人員將產(chǎn)生一定量的生活垃圾。根據(jù)其它工程施工噪聲評價結(jié)果，采用這些施工機具，施工工場200m外可滿足建筑施工場地噪聲值要求。工程周邊集鎮(zhèn)較少，工程施工相關(guān)的環(huán)境空氣敏感點主要是附近居民點，工程對居民有一定的影響，但影響甚微，且此類影響僅在施工期發(fā)生，一旦施工停止影響也就消失。每人生活用水量150L/d。（4）生活污水來源于施工人員生活用水和糞便的排放。棄土的堆放如果不妥善處理，在降雨徑流的影響下，棄土將引起二次污染。對水環(huán)境的影響（1）河道清淤拓浚施工過程中將產(chǎn)生泥漿水和建筑垃圾，泥漿水中懸浮物濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》【GB89781996】第二類污染物最高允許排放濃度二級標(biāo)準(zhǔn)100mg/L，砼攪拌機產(chǎn)生的廢水還有可能加大水體的pH值，因此需進行處理。本項目為農(nóng)村農(nóng)田水利工程，工程結(jié)束后對水環(huán)境、大氣環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境改善將起到促進作用。項目區(qū)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量相對較好，符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）二類標(biāo)準(zhǔn)。湖岸植被覆蓋率較低，主要為野生的雜草，水土流失嚴(yán)重，周邊生態(tài)環(huán)境較差。本項目環(huán)境保護工作接受****環(huán)境保護部門的監(jiān)督，采用的環(huán)境保護法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)為：《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院（98）253號令）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ30821999）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1252390）《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB156181995）****內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多，人口較集中，由于企業(yè)排污及生活污水的排放以及農(nóng)業(yè)面源的匯入，水體已經(jīng)受到不同程度的污染，主要為有機污染、石油類污染，有機污染物質(zhì)有揮發(fā)性酚、氨氮、溶解氧和高錳酸鹽指數(shù)，河道及湖泊水質(zhì)呈現(xiàn)惡化趨勢。工地臨房、臨時圍坪可重復(fù)使用的材料率達到60%。節(jié)能設(shè)備和施工節(jié)能照明工具配置率大于55%。施工過程使用的220V/380V單相用電機械設(shè)備和機具，在接入220V/380V三相供電系統(tǒng)時，需要考慮使用三相平衡。加大建筑材料和生產(chǎn)材料回收力度，設(shè)計生產(chǎn)材料的回收流程、建立管理制度，考慮在單向工程施工過程中充分循環(huán)利用。改善能源使用結(jié)構(gòu)，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝妥匀毁Y源條件，考慮利用太陽能、地?zé)?、風(fēng)能等可再生能源。避免使用額定功率遠(yuǎn)大于使用功率的機械設(shè)備和機具，禁止出現(xiàn)長時間低負(fù)荷使用機械設(shè)和機具現(xiàn)象。判斷施工組織中的節(jié)能設(shè)計是否能夠有效執(zhí)行，滿足綠色設(shè)計要求，可通過兩種方式進行檢查：①直接檢查建筑機械設(shè)備和機具、建筑材料等的能源消耗性能和節(jié)能參數(shù)是否能夠符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求和管理部門推薦和淘汰規(guī)定；②需要通過計算得出建筑機械設(shè)備和機具、建筑充分利用共有的機具資源。施工組織節(jié)能施工組織的設(shè)計對節(jié)能的影響很大，需要綜合考慮施工機械設(shè)備機具的選用，施工工藝和工序的設(shè)計和實施管理，建筑工地用材料的選擇和施工、生產(chǎn)、生活和辦公能源使用和節(jié)約、實施綠色建筑的建設(shè)流程等的整個過程。3）施工現(xiàn)場辦公和生產(chǎn)生活中，必須監(jiān)理能耗管理機制，規(guī)定用能（如用電）指標(biāo)。臨時設(shè)施的用地，要合理設(shè)計和布置臨時用電線路，優(yōu)先選用節(jié)能點點和節(jié)能工具，采用自動控制裝置，如聲控、光控等節(jié)能設(shè)備。包括對辦公和生產(chǎn)生活設(shè)施的建設(shè)材料和建設(shè)方式、臨時設(shè)施的朝向和體形、歷史設(shè)施的間距等進行節(jié)能設(shè)計、對設(shè)施遮陽方式、能源供應(yīng)進行節(jié)能設(shè)計，以獲取良好的日照、通風(fēng)和采光效果，冬季利用充分日照，避開當(dāng)?shù)刂饕L(fēng)向，夏季則充分利用自然通風(fēng)。制定施工材料管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行施工組織方案材料采購、貯存、堆放、回收循環(huán)利用等方面的規(guī)定。2）就地取材原則在滿足工藝和性能的基礎(chǔ)上就地取材，減少運輸。施工材料使用的節(jié)能施工中施工材料選擇應(yīng)做到：1）環(huán)境生態(tài)減負(fù)荷化原則選用綠色環(huán)保材料，減輕環(huán)境符合。3）合理安排作業(yè)面的施工時間，減少作業(yè)區(qū)機械和機具數(shù)量，充分利用相鄰作業(yè)區(qū)的機械和機具，合理安排工序，提高各種機械設(shè)備和機具的使用率和滿載率，降低機械設(shè)備和機具的單位耗能。在可能的情況下使用節(jié)能型油料添加劑，并考慮油料的回收利用。機械設(shè)備和機具的節(jié)能需要從機械設(shè)備和機具的選擇、使用及其在施工組織中的安排多方面考慮：1）對施工設(shè)備和機具的選擇，在滿足施工要求的基礎(chǔ)上，選擇國家和行業(yè)推薦的節(jié)能、節(jié)電環(huán)保型施工設(shè)備和機具，禁止使用不合格的臨時設(shè)備，選擇應(yīng)用變頻技術(shù)的節(jié)能施工設(shè)備、高效節(jié)能電動機械機具、逆變式電焊機、節(jié)能高效手持式電動工具等，盡量不使用能耗較大、超過施工需要的大型施工設(shè)備和機具，選擇功率與符合匹配的機械設(shè)備和機具，避免大功率施工機械設(shè)備和機具長時間低負(fù)荷運行。本項目是一項具備經(jīng)濟效益和社會效益的工程，在工程施工中要注重節(jié)能方面的要求，在目前能源相關(guān)工程量統(tǒng)計如下：表36 區(qū)內(nèi)水庫除險加固工程量表序號工程內(nèi)容單位工程數(shù)量1山頭水庫除險加固工程座12徐母塘水庫除險加固工程