【文章內(nèi)容簡介】 *農(nóng)田水利現(xiàn)狀，加快農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。 ****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項目可行性研究報告 13 ****地處長三角經(jīng)濟圈 ，經(jīng)濟發(fā)達，城市化速度快，可用于經(jīng)濟建設(shè)的用地和可用于整理開發(fā)的宜農(nóng)土地后備資源的數(shù)量日趨減少，嚴重制約了耕地資源補充的能力，耕地資源約束日益增強，耕地與基本農(nóng)田保護壓力大。通過農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置農(nóng)田的溝 、 渠 、路 、 林建設(shè)，不僅有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、 現(xiàn)代化，而且有利于 ****農(nóng)業(yè)用地的保護，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)調(diào)高效農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系，保障農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。 、 新農(nóng)村建設(shè)的需要 城市化戰(zhàn)略是江蘇社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略之一，也是 南京市 今后農(nóng)村工作推進的 重點之一。但土地資源偏緊，人均耕地少，城市化與農(nóng)業(yè)發(fā)展的矛盾突出。近年 ****農(nóng)民收入有較大幅度提高，發(fā)展勢頭較好，但同發(fā)達地區(qū)相比仍有差距，農(nóng)業(yè)效益沒充分顯現(xiàn)，規(guī)?；潭炔粔?。項目的實施有利于合理規(guī)劃用地，合理布局農(nóng)村居民區(qū)，集約利用土地資源，能一定程度上緩解城市化用地矛盾。同時，也有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局，進一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，最終提高農(nóng)民收入，加快農(nóng)村發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的需要。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央站在新的歷史起點上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)， 按照科學(xué)發(fā)展觀的要求作出的重大戰(zhàn)略部署，反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段的客觀要求，對于全面建設(shè)小康社會 、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。 經(jīng)過 30 多年的改革開放，我國的經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強，經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段。我國已進入工業(yè)化中期階段，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) 、 城市支持農(nóng)村創(chuàng)造了有利條件。基于財力的提高，近年來中央逐步****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項目可行性研究報告 14 加大了支農(nóng)惠農(nóng)的力度，近幾年連續(xù)出臺了指導(dǎo)農(nóng)村工作的１號文件，制定了 “ 兩減免 、 三補貼 ” 等支農(nóng)政策。 這表 明，建設(shè)新農(nóng)村的時機已經(jīng)基本成熟，條件已經(jīng)初步具備。同時必須清醒地看到，我國正處于并將 長期處于社會主義初級階段，城鄉(xiāng)發(fā)展 、 區(qū)域發(fā)展不平衡，解決 “ 三農(nóng) ” 問題的任務(wù)相當艱巨。全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，重點和難點都在農(nóng)村。近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展盡管取得了巨大成就，但依然存在許多突出矛盾和問題。比如，農(nóng)業(yè)面臨著資源短缺 、生態(tài)脆弱 、 體制障礙等問題，農(nóng)村面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 、 公共服務(wù)滯后等問題，農(nóng)民面臨著致富能力弱 、 收入水平低 、 生活質(zhì)量差等問題。同時，城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在巨大的反差。如果聽任這些問題發(fā)展下去，必將嚴重影響國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會的穩(wěn)定和諧，影響全面建設(shè)小康社 會和現(xiàn)代化建設(shè)的進程。 本項目建設(shè)有利于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進新農(nóng)村改造，更好地維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。 ****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項目可行性研究報告 15 第三章 項目 建設(shè)方案 項目選址 本項目位于 南京市 ****經(jīng)濟開發(fā)區(qū) ****，東與東屏鎮(zhèn)接壤、南至溧水新河、西與祿口鎮(zhèn)毗鄰、北至二干河，工程總面積 平方公里 。****距南京城區(qū) 32 公里，南距祿口國際機場僅 公里，為機場的核心區(qū)。 境內(nèi)有寧高高速公路 、 寧杭高速公路 、 102 省道以及即將動工興建的北通鎮(zhèn)江 、 南接蕪湖的高速公路縱橫交匯，環(huán)鎮(zhèn)而過的百里秦淮直達長江，水 、 陸 、 空交通方便快捷，是連接滬 、 浙 、 皖等地的重要通道。2020 年 4 月 20 日，根據(jù)中共 ****委 、 ****人民政府 “ 關(guān)于溧水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴大范圍優(yōu)化管理體制的實施意見 ” ， ****整體并入開發(fā)區(qū)。 本項目不涉及占用建設(shè)用地。 建設(shè)條件 地形地貌 ****地處 茅山 山脈突起綿延區(qū)，地勢東高西低，以石臼湖 、 秦淮河兩大水系分水嶺為界，北部秦淮河水系地勢東南高西北低；南部石臼湖水系地勢從東北兩個方向由高向低傾斜，匯交于湖區(qū)?？偟匦螢榍?、崗 、 沖犬牙交錯，緩丘漫崗綿延，并呈明顯的階梯分布。最高一級階梯由海拔 100 米以上的低山組成；第二階梯由海拔 50 米以上的低矮平緩丘陵組成；第三階梯由溝谷地及濱河湖圩區(qū)組成。第一 、 二階梯是縣內(nèi)林業(yè)生產(chǎn)基地，第三階梯是縣內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟林果的主要基地。 水文地質(zhì) ****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項目可行性研究報告 16 ****地域主要分屬石臼湖水系 和秦淮河水系，僅東南角有 平方公里山區(qū)地屬太湖水系的 湖西 地區(qū)。兩大水系的分水嶺東西向橫貫縣境中部。走向：從東方水庫上游句容縣境內(nèi)九里崗起，經(jīng)王家棚到本縣境內(nèi)朱家邊，沿 袁白 公路（高崗地）到縣茶場 、 七里崗 、 賀家山 、 官塘 、梔子崗 、 路子山，串秋 湖山 、 雙尖山 、 馬鞍山 、 平安山主峰，經(jīng)西旺到胭脂崗，到 天生橋 閘跨天生橋河，到燕子口入小茅山主峰，再經(jīng)彭家 、馬上山 、 翟家 、 左山 、 王家店，過羅家進入 安徽 境，又折而向西北入西橫山 。分水嶺將縣境內(nèi)河流流勢分為南北兩向，北水流歸秦淮河， 南水匯入石臼湖。 氣候 ****屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候宜人，年平均氣溫℃ ，平均相對濕度 79%，平均降雨量 毫米。空氣質(zhì)量常年達到國家二級標準。 2020 年氣溫偏高，降水略偏多，日照略偏少，與往年相比，氣象災(zāi)害發(fā)生相對較少，危害程度較輕。年平均氣溫 ℃ ，比常年偏高 ℃ ；年降水量 毫米，比常年偏多 16%；年日照時數(shù) 小時，比常年偏少 5%；年日照百分率為 43%，比常年偏少 3%。無霜期 194 天。降水時空分布不均， 2 月降水量 毫米， 9 月降水量 毫米，分別創(chuàng) 1971 年以來歷史同期新高。 6 月降水異常偏少，僅 毫米，刷新 1961 年以來歷史同期最少記錄。 6 月 17 日入梅后，降水異常偏少，大部分地區(qū)出現(xiàn)旱象，直至 7 月 3 日才出現(xiàn)明顯降水。氣象意義上梅雨特征不明顯。 7 月 18 日出梅，梅雨期長達 31 天，梅雨量 毫米，梅雨期降水 呈局地性 、 間歇性 、 過程性 、 短時降水強度大的特點。 8 月份多強對流天氣 。 ****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項目可行性研究報告 17 南京是中國國家 區(qū)域中心城市 （華東），華東地區(qū)第二大城市，江蘇省第一大城市，國家歷史文化名城，國家綜合交通樞紐，副省級城市， 江蘇省 省會，國家重要創(chuàng)新基地和 科技創(chuàng)新中心，現(xiàn)代服務(wù)中心 、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和先進制造業(yè)基地，長江航運物流中心，濱江生態(tài)宜居城市，長三角輻射帶動中西部地區(qū)發(fā)展的重要 門戶城市 。 南京是國家重要的綜合性工業(yè)生產(chǎn)基地。南京的電子 、 化工生產(chǎn)能力在國內(nèi)城市中居第二位，車輛制造規(guī)模居第三位，機械制造業(yè)的技術(shù) 、 規(guī)模居國內(nèi)領(lǐng)先地位， 家用電器 業(yè) 、 建材工業(yè)也都具有較大規(guī)模。南京是國家重要的交通 、 通訊樞紐，建立了全方位 、 立體化 、 大運量的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，鐵路 、 公路 、 水運 、 空運 、 管道五種 運輸方式 齊全，擁有現(xiàn)代化的通訊體系。南京是全國 四大 科研教育中心城市之一 ，是全國重要的高教 、 科研基地，擁有一批國內(nèi)一流的高校和科研機構(gòu)。南京被國家 9 個部委列為 中國投資 硬環(huán)境 “ 四十優(yōu) ” 城市之一。其先后被評為中國城市綜合實力 “ 五十強 ” 第五名 、 國家園林城市 、 中國四大園林城市 之一 、 中國優(yōu)秀旅游城市 、 全國科技興市先進城市 、 全國雙擁模范城市 、 全國城市環(huán)境綜合整治十佳城市 、 全國科技進步先進城市 、 國家信息化 與工業(yè)化融合 試驗區(qū) 、 國家科技體制綜合改革試點城市 、 國家 環(huán)境保護 和國家衛(wèi)生城市等稱號。南京地處遼闊的長江下游平原，瀕江近海， “ 黃金水道 ” 穿城而過，南京港作為天然良港已成為 遠東 內(nèi)河第一大港，城市發(fā)展也定位于江濱 港口城市 ，目前已成為國家以電子 、 汽車 、 化工為主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè) 的綜合性 工業(yè)基地 ，重要的交通樞紐和 通訊中心 。 2020 全年地區(qū)生產(chǎn)總值達到 6140 億元，增長 12%。完成財政總收入 億元，增長 %，其中地方一般預(yù)算收入 635 億元，增長%。地區(qū)生產(chǎn)總值 、 一般預(yù)算收入分別凈增 1000 億元和 100 億元以上。完成全社會固定資產(chǎn)投資 4000 億元，增長 21%。實現(xiàn)社會消費品零售總額 2670 億元，增長 %。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破 1 萬億****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項目可行性研究報告 18 元，工業(yè)利稅超過 1000 億元。外貿(mào)進出口總額首次超過 500 億美元，其中出口超過 300 億美元，增長 %。實際利用外資 35 億美元，增長24%。全 社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到 %左右。民營經(jīng)濟增加值達到 2440 億元。 全年工業(yè)增加值達到 2410 億元。全市八大新興產(chǎn)業(yè)累計完成主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計突破 3000 億元。 173 家 “ 三高兩低 ” 企業(yè)按計劃實施關(guān)停并轉(zhuǎn)。服務(wù)業(yè)增加值達 3175 億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為 %。做好國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作，創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市。啟動軟件業(yè) “ 一谷兩園 ” 規(guī)劃建設(shè)，累計認定軟件企業(yè) 1087 家，軟件業(yè)務(wù)收入達到 1520 億元。 **** ****位于江蘇省西南部，是省會南京的南大門，東鄰溧陽市，南連高淳 縣，西與安徽省當涂縣毗鄰，西北與江寧區(qū)交界，東北和句容市接壤。距南京主城區(qū) 45 公里，距南京祿口國際機場 13 公里。寧高 、 寧杭 、 沿江三條高速公路以及 243 省道 、 340 省道 、 341 省道 、 123 省道等高等級公路穿境而過，并與周邊繞城高速 、 滬寧高速 、 104 國道等連為一體，是長三角重要的交通樞紐縣和蘇 、 浙 、 皖 、 滬三省一市的重要交通節(jié)點，具有 “10 分鐘到機場 、 30 分鐘到火車站 、 1 小時到港口 、 2 小時到杭州 、 3 小時到上海 ” 的交通優(yōu)勢。 2020 年底，全縣總面積 1067 平方公里。 ****經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 溧水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是 1993 年 11 月經(jīng)江蘇省政府批準的首批省級開發(fā)區(qū)， 2020 年 12 月經(jīng)國家發(fā)改委重新審核通過了省級開發(fā)區(qū)認證，轄區(qū)面積為 118 平方公里，其中已建成區(qū)面積 32 平方公里，規(guī)劃面積 60平方公里，生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)面積 26 平方公里。溧水開發(fā)區(qū)于 2020 年被****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項目可行性研究報告 19 南京市確定為南京市機械制造業(yè)基地、南京市汽車零配件生產(chǎn)基地；2020 年 4 月通過 IS014001環(huán)境體系認證。 溧水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于寧杭城鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)展帶，在半徑為 200 公里的范圍內(nèi)分布著南京、上海、杭州、蘇州等 40 多個大中城市，境內(nèi)有寧杭、寧高、沿江三條高速公路和 12 243 兩 條省道，正在規(guī)劃建設(shè)的溧馬高速和寧杭高鐵穿區(qū)而過，交通優(yōu)勢明顯，是長三角向中西部地區(qū)輻射的交接點，也是南京市南部重要的制造業(yè)基地之一。 溧水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實行管委會、黨工委、總公司三塊牌子一套班子的管理體制。溧水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)總公司為管委會直屬的國有獨資企業(yè)，注冊資本 25000 萬元，受管委會委托，主要從事園區(qū)土地綜合開發(fā)、儲備、出讓、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及招商引資等業(yè)務(wù)。 2020 年，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增 %；工業(yè)總產(chǎn)值 233 億元，比上年增長 %；工業(yè)開票銷售收入 億元，比上年增 長 %；財政收入 億元，比上年增長 %；一般預(yù)算收入 億元，比上年增長 %；全社會固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長 %；工業(yè)投入 億元，比上年增長 %；實際利用外資 8555 萬美元；比上年增長 %；實際利用內(nèi)資 億元，比上年增長 23%。 溧水在地方經(jīng)濟發(fā)展又好又快態(tài)勢下，全縣財政收入正處于穩(wěn)步上升階段。近三年來財務(wù)情況見下表 表 31 ****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政情況 單位：萬元 項目 2020年 2020年 2020年 一 、預(yù)算內(nèi)財政收入 85778 115768 121843 其中 :地方一般預(yù)算收入 39008 51018 59102 ****農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)項目可行性研究報告 20 項目 2020年 2020年 2020年 其中 :①增值稅 10177 14249 12106 ②營業(yè)稅 6783 8861 9321 ③企業(yè)所得稅 7320 10242 11892 ④個人所得稅 676 1138 2244 ⑤城市維護建設(shè)稅 1441 1962 3236 ⑥其它稅收收入 12611 14566 20303 加：上級補助 222 552 36 減：上繳支出 67002 91427 90894 當年預(yù) 算內(nèi)可用財力 18132 24893 30985 二、預(yù)算外收入 24288 28844 72973 其中 :土地出讓收入 21859 25960 61018 三、地方政府可支配財力 42420 53737 103958 四、一般預(yù)算支出 18132 24893 30985 其中：