【文章內(nèi)容簡介】 　　14．毛莊農(nóng)產(chǎn)品交易園區(qū)：以毛莊鎮(zhèn)為依托，重點發(fā)展蔬菜、農(nóng)資等市場。 15．須水生產(chǎn)資料交易園區(qū)：東起西四環(huán)，沿鄭上路，西至環(huán)城高速公路。重點發(fā)展紡織、磨料磨具等市場今年政府工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹落實宏觀調(diào)控政策；解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，深化改革，擴(kuò)大開放；調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，保持穩(wěn)定，為民謀利；努力建設(shè)生態(tài)鄭州、信用鄭州、和諧鄭州，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。鄭州作為一個全國性區(qū)域中心城市，要發(fā)揮商貿(mào)優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)交易市場建設(shè)，利用現(xiàn)代信息手段提升批零貿(mào)易層次，加快農(nóng)貿(mào)市場改造升級，逐步形成層次分明、便利市民的市場網(wǎng)絡(luò)。加大國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)引進(jìn)力度，發(fā)展連鎖經(jīng)營等新型業(yè)態(tài)。積極利用外資加快流通企業(yè)的改組改造，充分發(fā)揮鄭州鐵路、公路、郵政、航空區(qū)位優(yōu)勢，搞好物流規(guī)劃，整合物流資源，提高信息化水平，逐步形成具有鄭州特色的現(xiàn)代大物流體系。依托鄭州國際會展中心，承辦大規(guī)模、高規(guī)格的會展活動，努力培育有特色的會展品牌。繼續(xù)深化住房制度改革，大力發(fā)展、完善、規(guī)范房地產(chǎn)市場，切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)與銷售的管理。整合旅游資源，搞好重點景區(qū)的策劃工作，完成主要景區(qū)環(huán)境整治，加大旅游宣傳促銷力度，規(guī)范市場秩序，提升旅游業(yè)整體形象和服務(wù)水平。圍繞建設(shè)區(qū)域性金融中心城市的目標(biāo)，做好規(guī)劃，制定方案，重視和支持金融、證券、信托、期貨市場的培育，創(chuàng)新體制，搞活機(jī)制，做大做強(qiáng)金融企業(yè)。同時積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)外資金融企業(yè)，開發(fā)新的金融產(chǎn)品，組織更多的資金支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。積極扶持中介、咨詢、信息等服務(wù)業(yè)，推動我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。同時積極推進(jìn)城市建設(shè)和城市化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市為主線，加強(qiáng)中心城區(qū)保護(hù)改造，確?！叭甏笞儭蹦繕?biāo)的實現(xiàn)。 從2005年上半年發(fā)展態(tài)勢看，今年我省GDP有望突破10,000億元，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將進(jìn)入一個全新境界。2004年，全市全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值1,375億元，%。，%。全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面提速、加快轉(zhuǎn)型的新階段。中國人民銀行15日在一份報告中肯定房地產(chǎn)業(yè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“支柱產(chǎn)業(yè)”，表示會繼續(xù)支持房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。由“中國人民銀行房地產(chǎn)金融分析小組”撰寫的《2004中國房地產(chǎn)金融報告》說，金融業(yè)要繼續(xù)支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其支柱產(chǎn)業(yè)的功能得到充分發(fā)揮。初步統(tǒng)計，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值1,375億元，％，是亞洲金融危機(jī)以來增速最高的一年，人均生產(chǎn)總值達(dá)到2,350美元。，％；金融機(jī)構(gòu)年末存款余額達(dá)到2,，％；非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值687億元，增長25％，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50％。完成或超額完成了新增就業(yè)再就業(yè)10萬人、工業(yè)技改投資100億元、非公有制經(jīng)濟(jì)增加值新增100億元、地方財政收入100億元、新設(shè)立外資企業(yè)100家、規(guī)模以上工業(yè)銷售收入突破1,000億元的“六個一”目標(biāo)。全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面提速、加快轉(zhuǎn)型的新階段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展；工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高；消費市場繁榮穩(wěn)定，新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速；固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)；城市建設(shè)取得新進(jìn)展，城市化進(jìn)程不斷加快；對外開放步伐加快，利用外資水平有所提高；就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作成效顯著，人民生活明顯改善；科技教育不斷發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步。2. 鄭東新區(qū)整體規(guī)劃及發(fā)展前景鄭東新區(qū)位于國務(wù)院批準(zhǔn)的鄭州市總體規(guī)劃的城市東部圃田組團(tuán)，西起107國道，東至京珠高速公路，北起連霍高速公路，南至高速環(huán)路，距新鄭機(jī)場僅半小時車程，距鄭州火車站約7公里。鄭東新區(qū)總體規(guī)劃面積150平方公里，規(guī)劃人口150萬。鄭東新區(qū)遠(yuǎn)景總體概念實行國際征集，經(jīng)多方評審采用了世界著名規(guī)劃和建筑大師黑川紀(jì)章的方案。該設(shè)計方案引入多個城市規(guī)劃先進(jìn)理念，體現(xiàn)了“以人為本”的精神和改善人居環(huán)境的意愿，在2002年“世界建筑師聯(lián)盟年會”上獲得首屆“城市規(guī)劃設(shè)計杰出獎”。鄭東新區(qū)的開發(fā)建設(shè)以高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的規(guī)劃為基礎(chǔ)，按照高質(zhì)量、高速度的建設(shè)要求，不斷創(chuàng)新城市理念、不斷創(chuàng)新運作模式、不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，以求真務(wù)實、優(yōu)質(zhì)高效的工作作風(fēng)，全面規(guī)劃、重點突破，確保“三年出形象、五年成規(guī)?！蹦繕?biāo)的實現(xiàn)。鄭東新區(qū)主要由中央商務(wù)區(qū)（CBD）、龍湖南區(qū)、商住物流區(qū)、龍子湖區(qū)、高校園科技園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組成。包括CBD、龍湖南區(qū)和商住物流區(qū)的起步區(qū)，占地33平方公里，是鄭東新區(qū)先期建設(shè)的重點。中部崛起看河南，中原崛起看鄭州，鄭州崛起看鄭東。政府不遺余力地推進(jìn)著以鄭州為中心的中原城市群建設(shè)進(jìn)程，鄭東新區(qū)作為河南省加快城市化進(jìn)程的龍頭項目，得鄭東者得中原，得中原者得天下，鄭東新區(qū)必然成為商家追逐的淘金樂園和形象展示的舞臺。在十屆人大二次會議，就開始著手考慮“打造中原崛起龍頭”的問題。鄭州承東接西，連南貫北，區(qū)位優(yōu)勢和市場優(yōu)勢得天獨厚，是東、西部地區(qū)資源、信息、技術(shù)等交流和交換的戰(zhàn)略節(jié)點。前不久，河南省委、省政府明確提出：要發(fā)展大鄭州、建設(shè)大鄭州，加快構(gòu)筑以鄭州為核心的中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶，強(qiáng)化鄭州對河南的輻射、帶動功能，使其成為實現(xiàn)中原崛起的龍頭。2003年初鄭東新區(qū)的開發(fā)建設(shè)正式啟動，截至2005年6月底，鄭東新區(qū)累計引進(jìn)項目158個，開工項目83個。起步區(qū)雨水、污水、通訊、燃?xì)?、自來水管網(wǎng)等隨道路主體建設(shè)同步進(jìn)行。熱源站年內(nèi)達(dá)到供暖條件；區(qū)內(nèi)的東環(huán)變電站已投入運營?！叭瓿鲂蜗蟆钡哪繕?biāo)很快就會實現(xiàn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：已新建、續(xù)建道路71條(段)，總長度約190公里，其中35條(段)基本通車，全長約97公里。已開工建設(shè)26座橋(涵)，其中11座已經(jīng)竣工并投入使用，4座基本具備通車條件。中央商務(wù)區(qū)：累計完成固定資產(chǎn)投資約46億元，房屋開發(fā)面積200多萬平方米。其中，迄今為止投資最大的鄭州國際會展中心主體完工，計劃10月份正式投入使用。景觀綠化初具形象，道路綠化基本完工，20個公園的綠化種植工作基本結(jié)束。龍湖南區(qū)：包括上海綠地、聯(lián)盟新城、天津順馳、浙江綠城等在內(nèi)的知名房地產(chǎn)商，斥巨資“中原逐鹿”。目前房屋開發(fā)面積達(dá)50余萬平方米。商住物流區(qū)：累計完成固定資產(chǎn)投資10億元，在建房屋面積140多萬平方米。香江商貿(mào)物流園區(qū)、澳柯瑪物流中心等項目的入駐，將給鄭州市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)勁的活力；紅星美凱龍、麥德隆等國內(nèi)外知名商家的進(jìn)入，無疑有利于提高新區(qū)的形象并帶來持續(xù)的稅源；河南出版集團(tuán)、中國電力投資公司河南分公司等項目的引進(jìn)，使鄭東新區(qū)的總部經(jīng)濟(jì)初見端倪?！?龍子湖高校園區(qū)：入駐高校13所，開工面積約70萬平方米，完成投資8億元?！?科技園區(qū)：電子27所項目計劃投資4億元，目前部分建筑已基本完工。據(jù)了解，目前商住物流區(qū)已入駐項目45個，其中32個項目已開工建設(shè)，8個項目近期即將開工，累計完成固定資產(chǎn)投資10億元。目前，鄭東建材家居城等4個項目已經(jīng)竣工，浙江中義一期、市中級法院等12個項目主體封頂，德國麥德龍、青島澳柯瑪、亨哈物流等18個項目進(jìn)展順利。德國麥德龍已經(jīng)與澳柯瑪(鄭州)國際物流中心實現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，并于今年10月底順利開業(yè)，也將成為本項目的一個主要競爭對手！鄭東新區(qū)的發(fā)展，是一件宏大的世紀(jì)工程，是新鄭州的代言人，代表著河南的整體形象和城市化、都市化寫照，是河南走向全國，甚至走向全世界的一面旗幟，使河南成為全國關(guān)注的焦點的法寶，已經(jīng)和正在贏得全國乃至世界各行各業(yè)的大鱷關(guān)注，并來鄭州淘金。鄭東新區(qū)的快速發(fā)展加快了鄭州城市化進(jìn)程的步伐，增加了中原人民就業(yè)機(jī)會，帶動以鄭州為中心，洛陽為次中心，其他八個環(huán)星城市的快速發(fā)展。最值得關(guān)注的是鄭東的發(fā)展日新月異，政府為了更好的給投資者或經(jīng)營者信心，專樣把鄭東新區(qū)的建設(shè)立法，鄭東新區(qū)的發(fā)展不受到政府領(lǐng)導(dǎo)換屆的影響，而且前期出臺了各種優(yōu)惠政策吸引外來資金。中國的住宅需求是一個長期消費趨勢，它將會持續(xù)多年，隨著中等收入階層的不斷擴(kuò)大，他們長期被束縛的購房需求還會繼續(xù)得到釋放，所以從中期來看，中國的房地產(chǎn)市場仍將保持旺盛，鄭州也是如此。結(jié)合2004年新建建設(shè)用地報批情況、市區(qū)存量土地調(diào)查、舊城改造以及政府招商情況，鄭州市土地儲備中心擬定了2005年度土地儲備計劃和土地供應(yīng)計劃。據(jù)了解，鄭州市2005年計劃儲備土地9,，，新增建設(shè)用地6,447畝。目前，儲備計劃已經(jīng)實施完成6550畝，其中國有劃撥土地收購1,300畝，出讓土地改變?yōu)榻?jīng)營性用地收購500畝，舊城改造經(jīng)營性項目用地250畝，新增建設(shè)用地4500畝。隨著鄭州城市化進(jìn)程的加快，鄭州市房價近幾年有了較快的上漲，雖然一直以來鄭州市房地產(chǎn)市場總體上保持著健康穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，房價漲幅也低于全國房價上漲幅度，但與往年相比上漲仍較為迅速，投資幅度也出現(xiàn)較大上漲。加之政府鼓勵消費者購房的各項政策陸續(xù)出臺，進(jìn)一步激活了房地產(chǎn)市場，樓市呈現(xiàn)供銷兩旺態(tài)勢，從而帶動房屋銷售價格繼續(xù)上揚。資料顯示，2005年7月份，％，％。％，％；％，％。在住宅銷售中，％，與上月相比持平；％，％；％，與上月相比持平。房地產(chǎn)市場與建材市場之間有許多暗合，相互影響?？v觀鄭州2005年前七個月的房地產(chǎn)價格變動，究其影響價格變動的原因有以下幾個方面，我們也可以發(fā)現(xiàn)這一點：一、消費主體的經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)。近年來，我市國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，擴(kuò)大了商業(yè)用房的需求，同時居民收入的提高，使原有城市住房條件差的居民改善居住條件的愿望更強(qiáng)烈，同時城市戶籍放開和城市吸引力的增強(qiáng)，造成新增人口劇增，更加大了對住房的需求。二、建筑材料成本的增加對房價產(chǎn)生拉動影響。在過去一年多的時間內(nèi)，木材、鋼材、水泥、化工材料、電料等材料均出現(xiàn)了不同程度的上漲，從而導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)建筑成本的提高。三、受控制占用耕地措施的影響，土地交易價格大幅度上漲。隨著房地產(chǎn)市場不斷升溫，住宅銷售形勢看好，受新的房地產(chǎn)開發(fā)項目不斷增加以及國家控制占用耕地的影響，目前鄭州市土地供不應(yīng)求，導(dǎo)致我市土地價格大幅度的上漲，同時也拉動了房價的上漲。四、城市化進(jìn)程步伐加快，住房需求不斷增加。隨著鄭州市城市化水平的提高，將促使城市建設(shè)步伐加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城區(qū)人口逐漸增多。特別是伴隨鄭東新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造步伐的加快，城市居民對住房的需求不斷增加，加劇了老城區(qū)住房供應(yīng)緊張和價格上漲。五、鄭東新區(qū)房價大幅度上漲也是影響我市房價上漲的主要因素之一。4. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流園區(qū)發(fā)展之間的關(guān)系隨著中國物流產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，中國的物流園區(qū)也悄然興起，并蓬勃發(fā)展。很多城市都建設(shè)和正在建設(shè)物流園區(qū)，散落在城市各個角落的運輸公司、倉庫、集散中心、貨運站等，開始集結(jié)于物流園區(qū)。熱鬧非凡的物流園區(qū)建設(shè)“潮”是中國的一項新生事物，但如何使其真正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力，并有效避免其負(fù)效應(yīng)，是一個頗具探討的問題。所謂物流園區(qū)，是指各種物流設(shè)施和物流企業(yè)在空間上集中布局的場所。近兩年來，我國物流園區(qū)的建設(shè)可謂是潮水般洶涌，數(shù)不勝數(shù)的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在發(fā)展物流園區(qū)。物流園區(qū)集市場信息、現(xiàn)代倉儲、專業(yè)配送、多式聯(lián)運和市場展示及交易于一體，面對的客戶更廣泛、服務(wù)輻射半徑更大，規(guī)模更大，配套服務(wù)的綜合性更強(qiáng)。同時，將眾多物流企業(yè)聚集在一起，實行專業(yè)化分工，既避免重復(fù)投資，有效地提高物流服務(wù)的專業(yè)化水平，提高物流行業(yè)的資源利用效率，更重要的是可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)運作的配套化和系統(tǒng)化，實現(xiàn)物流功能的集約化。有人把現(xiàn)代物流看作經(jīng)濟(jì)運行中不可缺少的動脈系統(tǒng)，甚至稱其為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。現(xiàn)代物流己與人們的日常生活息息相關(guān)，作為第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代物流園區(qū)，可以帶動城市經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從這個角度可以認(rèn)為，物流園區(qū)是一種“推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)”。所謂推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)（Propulsive　Industry）就是一種優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)單元，它自身的成長與創(chuàng)新會誘導(dǎo)其它經(jīng)濟(jì)單元的成長。推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)概念是法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩爾魯克斯(perroux，1981)在它的成長極理論(Growth 　Pole Theory)基礎(chǔ)上提出的。 佩爾魯克斯的成長極理論是一種抽象的經(jīng)濟(jì)空間概念，后來的學(xué)者將成長極概念，轉(zhuǎn)換到地理空間上，提出了“發(fā)展極”概念，認(rèn)為“發(fā)展極”的形成有兩種途徑：一種是由市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)在某些大城市與發(fā)達(dá)地區(qū)聚集而自動產(chǎn)生“發(fā)展極”；一種是由政府透過經(jīng)濟(jì)計劃和重點投資來主動建立“發(fā)展極”。中國巨大的經(jīng)濟(jì)總量決定了中國物流市場的潛力很大，政府己將發(fā)展物流業(yè)提上議程，物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)已被寫進(jìn)中國第十個五年計劃之中。并使中國的物流市場的發(fā)展、物流園區(qū)的建設(shè)成為中國加入WTO后的熱點。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，任何一個國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，由于經(jīng)濟(jì)實力的限制，都會要求優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)，將有限的人力、物力、財力先投向最有效率的區(qū)位。在這些區(qū)位，由于經(jīng)濟(jì)活動的集中會導(dǎo)致生產(chǎn)效率的提高，而市場力量通常是遞增而非遞減的，從而市場力量將促使這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動更加聚集，導(dǎo)致報酬遞增。由于聚集的經(jīng)濟(jì)，這些地區(qū)將會持續(xù)而累積的快速成長，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“成長極”，但同時，也導(dǎo)致了發(fā)展的不均衡。目前我國的物流園區(qū)大都布局在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、交通條件便利的城市邊緣，更有較大的輻射半徑，如深圳平湖物流基地的輻射范圍將包括國內(nèi)的華南地區(qū)和京九沿線，國外的東南亞地區(qū)等；上海的外高橋物流園區(qū)計劃建成跨國公司分撥中心聚集地:浦東空港物流園區(qū)將著重于海內(nèi)外的空、海物流；西北物流園區(qū)將以省際物流集散功能為主體，建成上海陸路輻射長江三角洲和內(nèi)陸省份的物流樞紐。這三大物流園區(qū)，將成為全球物流供應(yīng)鏈中的重要樞紐和節(jié)點。布局在城市的這些物流園區(qū)作為商品集散和加工的中心，以其基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)，技術(shù)和資金力量雄厚、交通信息發(fā)達(dá)等區(qū)位優(yōu)勢，與周邊地區(qū)存在著不均衡。這種