【文章內(nèi)容簡介】 5122下穿時，隧道爆破作業(yè)時，未采用弱爆破路面下沉√√36407205123下穿時隧道開挖進尺過大路面下沉√√36407205124下穿后加固不及時或不到位路面坍塌√√36407205125下穿昆鋼輸?shù)V管道施工前未探明管道具體位置破壞管道√√36407205126未采用弱爆破破壞管道√√36407205127下穿西南油氣管道作業(yè)前未探明管道具體位置管道破壞、火災(zāi)、爆炸√√36407205128未對管道進行加固與防護管道破壞、火災(zāi)、爆炸√√36407205129下穿時開挖進尺過大管道破壞、火災(zāi)、爆炸√√36407205130下穿時，隧道爆破作業(yè)時，未采用弱爆破管道破壞、火災(zāi)、爆炸√√36407205131下穿后加固不及時或不到位管道破壞、火災(zāi)、爆炸√√36407205132整個施工宿舍與辦公區(qū)用電、取暖、防火、防煤氣中毒等私拉亂接、使用“熱得快”、大功率電器設(shè)施、設(shè)備等觸電、火災(zāi)√√36152704133在宿舍床上吸煙、使用明火取暖，煤氣罐與用火距離太近等火災(zāi)、爆炸√√36152704134使用蜂窩煤做飯、取暖、煤氣罐泄漏等煤氣中毒、火災(zāi)√√36152704135滅火器、消防栓等消防設(shè)施失效火災(zāi)√√1615903136其它危險源作業(yè)人員穿拖鞋或者未佩戴安全帽等安全防護用品進行作業(yè)高處墜落、物體打擊√√167422137作業(yè)人員酒后、使用其他興奮性藥物或患有其他疾病作業(yè)；傷亡事故√√1615903138未正確處理好與農(nóng)民工的關(guān)系如：拖欠農(nóng)民工工資集體上訪√√627843第三章 事故分類和分級一、事故類型本工程主要包括路基工程、橋梁工程、隧道工程等分部分項工程，其中以隧道工程為重、難點工程，通過對作業(yè)過程的危險性分析，本工程在施工過程中極易發(fā)生如下安全生產(chǎn)事故：1. 觸電事故二、事故分級依據(jù)事件的危害程度、影響范圍的可控性，建設(shè)工程突發(fā)事故分為特別重大突發(fā)事故（Ⅰ級）、重大突發(fā)事故（Ⅱ級）、較大突發(fā)事故（Ⅲ級）、一般突發(fā)事故（Ⅳ級）和較小突發(fā)事故（Ⅴ級）。分級條件所稱的“以上”包括本數(shù)。所稱的“以下”不包括本數(shù)。1．特別重大突發(fā)事故（Ⅰ級）（1）建設(shè)工程特別重大突發(fā)事故，應(yīng)滿足下列條件之一：（2）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上。（3）需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上。（4）其他事態(tài)特別復(fù)雜，對工程造成特別重大影響或造成特別嚴(yán)重的社會影響，需要報請國務(wù)院或省政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。2．建設(shè)工程重大突發(fā)事故（Ⅱ級）建設(shè)工程重大突發(fā)事故，應(yīng)滿足下列條件之一：（1）造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下。（2）需緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下。其他事態(tài)復(fù)雜，造成重大社會影響，需要報請省政府組織協(xié)調(diào)依據(jù)處置的。3．較大突發(fā)事故（Ⅲ級）（1）造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬以上、5000萬元以下。（2）需緊急轉(zhuǎn)移安置2000人以上、5000人以下。（3）其他事態(tài)比較復(fù)雜、造成較大社會影響，需要市政府應(yīng)急處置，區(qū)、縣（市）政府配合實施的。4．一般突發(fā)事故（Ⅳ級）建設(shè)工程一般突發(fā)事故，應(yīng)滿足下列條件之一：（1）造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。（2）需要緊急轉(zhuǎn)移安置2000人以下。（3）需要區(qū)、縣（市）政府應(yīng)急處置的。（4）其他事態(tài)簡單，僅本工程建設(shè)造成局部影響的事故。（5）較小突發(fā)事故（6）指事態(tài)簡單，工程建設(shè)局部受影響，社會影響較小，本項目經(jīng)理部能夠自行處置的事故。第四章 應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)一、應(yīng)急組織機構(gòu)物 資 設(shè) 備 保 障 組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組善 后 協(xié) 調(diào) 處 理 組醫(yī) 療 救 護 組搶 險 救 援 組警 戒 保 衛(wèi) 組后 勤 通 訊 保 障 組以應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)應(yīng)急搶險救援組，應(yīng)急醫(yī)療救護組、應(yīng)急處理通訊聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急處理后期保障組、應(yīng)急處理治安保衛(wèi)組、應(yīng)急善后處理小組。應(yīng)急工作指揮部24小時值班，接到應(yīng)急通知后，根據(jù)應(yīng)急級別的劃分要求，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，迅速組織各應(yīng)急處理小組、應(yīng)急處理突擊隊趕到現(xiàn)場進行搶險救援。二、應(yīng)急小組劃分及人員構(gòu)成組長：譚中波副組長：趙祖平組員：鐘有盛、高在強、鄧剛組長：趙祖平副組長：鐘有盛組員：禹桂強、宋邦華、趙立榮、唐弼、各作業(yè)班組長組長：高在強組員：文德懷、李加元、謝禮、李平、艾太能、周志亞、杜林、各作業(yè)班組長組長：鄧剛組員：趙立榮、陳代平、安樂、謝剛組長：趙祖平組員：宋邦華、唐弼、陳靜組長：禹桂強組員：門衛(wèi)、保安、聯(lián)防隊員組長：宋邦華組員：唐弼、文兵、吳秀華、陳小清、周恩賢組長：陳建剛組員：謝剛、各班組長、門衛(wèi)、保安三、職責(zé)分配（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故或事件應(yīng)急處置的最高決策層，具有對突發(fā)事故作出最高指揮和決策的權(quán)利，下達采取與解除緊急措施的指令，承擔(dān)盡最大努力調(diào)動項目部一切人力、物力和財力搶救傷員的義務(wù)，同時負(fù)責(zé)修訂、編制本項目部的應(yīng)急預(yù)案；（2）組建應(yīng)急救援隊伍，配備救援器材和裝備；（3）組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練與總結(jié)；（4）接受政府、業(yè)主等上級單位的指令和調(diào)動，指揮、調(diào)度本項目部的應(yīng)急救援力量參加社會救援；（5）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的上報和應(yīng)急救援實施情況的匯報。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長是應(yīng)急預(yù)案起動的第一決策人，具有對本項目的應(yīng)急救援預(yù)案的制定、評審、批準(zhǔn)和事故的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)等工作全面負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)或授權(quán)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的啟動、解除、升降級命令和指揮處理；接受業(yè)主、昆明市等上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令；負(fù)責(zé)審核和授權(quán)對外應(yīng)急處理情況的發(fā)布；負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的總體協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)設(shè)立應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮部，或授權(quán)指派現(xiàn)場總指揮。協(xié)助組長負(fù)責(zé)實施分管范圍內(nèi)與應(yīng)急管理、應(yīng)急處理和相關(guān)事件預(yù)防、準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理后的應(yīng)急恢復(fù)工作；接受組長的指揮，經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)后擔(dān)任總指揮并履行總指揮職責(zé)；受組長的指派擔(dān)任應(yīng)急處理現(xiàn)場總指揮，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮現(xiàn)場應(yīng)急處理工作，組織或是說重大事件的現(xiàn)場恢復(fù)和現(xiàn)場調(diào)查。負(fù)責(zé)編制本項目部的應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)落實組長下達的各項應(yīng)急指令；宣傳國家、云南省、市以及中石油云南石化項目管理部有關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作的法律、法規(guī)和本公司系統(tǒng)的有關(guān)應(yīng)急管理的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的相關(guān)演練、培訓(xùn)、總結(jié)等相關(guān)事宜。（1）全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動；（2）組建現(xiàn)場指揮部，確定指揮人員、救援隊伍，救援方案，配備救援器材與裝備；（3）指揮、調(diào)度應(yīng)急隊伍和資源配置，包括搶險救援小組、應(yīng)急醫(yī)療救護組、應(yīng)急處理通訊聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急處理后期保障組、應(yīng)急處理治安保衛(wèi)組、應(yīng)急善后處理小組等；（1）根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急行動期間各小組的協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略，保證應(yīng)急救援工作的順利完成；（3)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動及對外信息發(fā)布；，向公司、政府應(yīng)急救援機構(gòu)提出救援申請；（1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應(yīng)急行動；（2）向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動建議；（3）協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動所需人員、隊伍和物資、設(shè)備調(diào)運等；（1）嚴(yán)格落實、執(zhí)行總指揮下達的各項指令與救援方案；（2）對救援任務(wù)執(zhí)行中遇到的困難及突發(fā)情況，及時向總指揮報告，請求提出下部建議；（3）妥善處理應(yīng)急救援善后事宜，防止二次事故的發(fā)生；主要是發(fā)生突發(fā)事故時，探明事故情況，組織人員進行緊急救援，快速控制危險源，堅持“先人后物”的原則實施對遇險人員的搶救，盡最大努力搶救傷員，使人員傷亡、財產(chǎn)損失降到最低，同時對可能發(fā)生的突發(fā)情況應(yīng)有隨機應(yīng)變的能力，務(wù)必保證救援人員的安全；（1）負(fù)責(zé)保證搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)；（2）負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援物資的儲備與維護；（3）負(fù)責(zé)電力供應(yīng)、車輛調(diào)度等工作；負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援人員的醫(yī)療衛(wèi)生知識的日常培訓(xùn)、考核工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救護，受傷人員的轉(zhuǎn)移以及善后的防疫工作等；12警戒保衛(wèi)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)與救援無關(guān)人員的疏散；（2）負(fù)責(zé)按照救援方案或救援指揮部的要求在現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入；（3）負(fù)責(zé)維持救援現(xiàn)場的交通秩序，防止交通擁堵；（4）必要時經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，可向公司或地方公安部門提出支援申請等；（1）負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場相關(guān)人員的后勤補給；（2）負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場與外界的通訊暢通；（1）負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫、工傷保險理賠；（2）負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的危害性進行識別與控制，防止出現(xiàn)次生災(zāi)害；（3）負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)恢復(fù)等善后工作；第五章 應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，知情者應(yīng)立即通知事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，由辦公室通知領(lǐng)導(dǎo)小組和各小組長，小組成員接到通知后必須在五分鐘內(nèi)到位，然后根據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢立即展開應(yīng)急救援工作，除立即組織搶救傷員、采取有效措施防止事故擴大并保護好事故現(xiàn)場、做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報告有關(guān)部門。如事故沒有造成人員傷亡，應(yīng)立即對現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)，并組織人員對發(fā)生事故部位進行搶修。如事故造成了人員傷亡，要立即組織一切力量搶救受傷人員，重傷者應(yīng)立即送往就近醫(yī)院進行搶救，現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)，封鎖周圍危險區(qū)域，線路存在損壞的切斷所有的電源防止事故進一步發(fā)生，產(chǎn)生火災(zāi)的現(xiàn)場必須在切斷電源后立即采取有效措施進行滅火，并且盡快地調(diào)查事故現(xiàn)場調(diào)查原因并研究方案后再合理的采取有效措施對事故現(xiàn)場展開緊急救援和搶修，根據(jù)事故情況，進行事故情況報告。各工區(qū)施工發(fā)生險情調(diào)動應(yīng)急物資、機械設(shè)備及人員進行搶險原因分析QHSE部應(yīng)急物資儲備判斷上報項目部QHSE部提交處