【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的要求，調(diào)整自己的行為，以促使目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 “共同成就”是指企業(yè)目標(biāo)和部門、車間、班組目標(biāo)。 方針目標(biāo)管理的特點(diǎn)： （ 1）強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)管理。 層層設(shè)定目標(biāo)，建立目標(biāo)體系，并圍繞企業(yè)方針目標(biāo)將措施對(duì)策、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、獎(jiǎng)懲辦法等組合為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照 PDCA循環(huán)原理展開工作，重視管理設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，進(jìn)行綜合管理。 （ 2）強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)管理。 不代 替日常管理，只重點(diǎn)抓好對(duì)企業(yè)和部門的發(fā)展有重大影響的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)措施或事項(xiàng)。重點(diǎn)目標(biāo)主要指營(yíng)銷、能耗、效益、安全、質(zhì)量改進(jìn)、考核等。 （ 3）注重措施管理。 要切實(shí)將目標(biāo)展開到能采取措施為止，對(duì)具體措施實(shí)施管理。 （ 4）注重自我管理。 全員參與方針目標(biāo)管理的全過(guò)程。 （二）方針目標(biāo)管理的原理 方針目標(biāo)管理的理論依據(jù)是 行為科學(xué) 和 系統(tǒng)理論 。 1943 年馬斯洛《調(diào)動(dòng)人的積極性的理論》中人的“需要層次論”即為： 生理需要－安全需要－社會(huì)需要－尊重需要－自我實(shí)現(xiàn)需要 目標(biāo)管理是以行為科學(xué)中的“激勵(lì)理論”為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的 。 泰羅科學(xué)管理思想 激勵(lì)理論 以物為中心 以人為中心 監(jiān)督管理 自主管理 專制管理 發(fā)主管理 紀(jì)律約束 激勵(lì)管理 目標(biāo)管理的基本原理 就是運(yùn)用科學(xué)的激勵(lì)理論來(lái)激發(fā)、調(diào)動(dòng)人的積極性，對(duì)企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)管理，這就要求 ，在實(shí)施目標(biāo)管理的全過(guò)程中，要牢牢抓住 系統(tǒng)管理 和 人的積極性 兩條主線。 （三）方針目標(biāo)管理的作用 是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的、落實(shí)經(jīng)營(yíng)決策的根本途徑。 企業(yè)方針目標(biāo)的確定大致經(jīng)過(guò)： （ 1） 調(diào)查企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境，分析面臨的發(fā)展機(jī)會(huì)和威脅。 （ 2） 分析企業(yè)現(xiàn)狀與期望值之間的差距。在弄清經(jīng)營(yíng)問(wèn)題基礎(chǔ)上，確定企業(yè)中長(zhǎng) 期經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)。 （ 3） 研究確定實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)的可行性方案。 是調(diào)動(dòng)職工參加管理積極性的重要手段 方針目標(biāo)管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)原理和行為科學(xué)，指導(dǎo)思想是從過(guò)去的以物的管理為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀说墓芾頌橹行摹? 是提高企業(yè)整體素質(zhì)的有效措施 通過(guò)方針目標(biāo)的管理，可以使企業(yè)各項(xiàng)管理工作有很強(qiáng)的向心力和凝聚力，有利于克服條塊分割的現(xiàn)象，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、進(jìn)度落實(shí)，使管理處于有序的受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)高效化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，促使企業(yè)的整體素質(zhì)不斷提高。 二、方針目標(biāo)管理的實(shí)施 企業(yè)方針目標(biāo)管理包括方針目 標(biāo)的 制訂、展開、動(dòng)態(tài)管理和考評(píng) 四個(gè)環(huán)節(jié)。 （一）方針目標(biāo)的制訂 方針目標(biāo) 制訂的要求 （ 1）企業(yè)的方針是由總方針、目標(biāo)和措施構(gòu)成的有機(jī)整體。 總方針是指企業(yè)的導(dǎo)向性要求和目的性方針，是企業(yè)各類重點(diǎn)目標(biāo)的歸總和概括； 目標(biāo)是指帶有激勵(lì)性的定量化目標(biāo)值； 措施是指對(duì)應(yīng)于目標(biāo)的具體對(duì)策。 所以企業(yè)制定的方針應(yīng)包括 總方針、目標(biāo)和措施 三個(gè)方面，并使其有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。 （ 2）企業(yè)方針目標(biāo)內(nèi)容可以包括：質(zhì)量品種、利潤(rùn)效益、成本消耗、產(chǎn)量產(chǎn)值、技術(shù)進(jìn)步、安全環(huán)保、職工福利、管理改善等項(xiàng)目。 應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇重點(diǎn)、關(guān)鍵項(xiàng)目作為目標(biāo)。 （ 3）目標(biāo)和目標(biāo)值應(yīng)有挑戰(zhàn)性，即應(yīng)略高于現(xiàn)有水平，至少不低于現(xiàn)有水平。 （ 4）在指導(dǎo)思想上要體現(xiàn)以下原則： 長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前目標(biāo)并重，社會(huì)效益和企業(yè)效益并重，發(fā)展生產(chǎn)和提高職工福利并重。 方針目標(biāo) 制訂的依據(jù) （ 1） 顧客需求和市場(chǎng)狀況； （ 2） 企業(yè)對(duì)顧客、對(duì)公眾、對(duì)社會(huì)的承諾； （ 3） 國(guó)家的法令、法規(guī)與政策； （ 4） 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況； （ 5） 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向和有關(guān)部門宏觀管理要求； （ 6） 企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)； （ 7） 企業(yè)質(zhì)量方針； （ 8） 上一年度未完成的目標(biāo)及存在的問(wèn)題。 方針目標(biāo) 制訂的程序 （ 1） 宣傳教 育 （ 2） 搜集資料、提出報(bào)告 （ 3） 確定問(wèn)題點(diǎn) （ 4） 起草建議草案 （ 5） 組織評(píng)議 （ 6） 審議通過(guò) 方針目標(biāo)的 修改 由于主、客觀環(huán)境產(chǎn)生變化導(dǎo)致方針的修改，必須遵循一定的程序、并有一定的時(shí)間要求，不可帶隨意性。 （二）方針目標(biāo)的展開 方針目標(biāo)展開指把方針、目標(biāo)、措施逐層進(jìn)行分解，加以細(xì)化、具體落實(shí)。 方針目標(biāo)展開的要求 ： （ 1） 用目標(biāo)來(lái)保證方針，用措施保證目標(biāo) 。 （ 2） 縱向按管理層次展開。橫向按關(guān)聯(lián)部門展開 。 （ 3） 堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，目標(biāo)值盡可以量化 。 （ 4） 一般方針展開到企業(yè)和部門（或車間）兩級(jí)，目標(biāo)和措施展開到考核層為止 。 （ 5） 第一部門要結(jié)合本部門的問(wèn)題 點(diǎn)展開，立足于改進(jìn) 。 方針目標(biāo) 展開的程序 第一步：橫向展開 。通過(guò)矩陣圖，把涉及到廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、車間之間關(guān)系的重大目標(biāo)措施排列成表，明確責(zé)任（負(fù)責(zé)、實(shí)施、配合）和日期進(jìn)度要求。 第二步：縱向展開 。一般采用系統(tǒng)圖方法，自上而下地逐級(jí)展開，以落實(shí)各級(jí)人員的責(zé)任。 縱向展開的四個(gè)層次： （ 1） 從最高管理者展開到管理層（含總工、總質(zhì)量師、管理者代表）； （ 2） 管理層展開到各分管部門（車間）； （ 3） 部門（車間）展開到班組或崗位（含管理人員）； （ 4） 班組或崗位目標(biāo)展開到措施為止。 班組是企業(yè)最基本的基層單位，班組的目標(biāo)管理的開展是企業(yè) 方針目標(biāo)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。班組目標(biāo)的展開，應(yīng)圍繞班組目標(biāo)，組織開展班組建設(shè)、民主管理、自主管理和QC小組活動(dòng)。 第三步：開展協(xié)調(diào)活動(dòng)。 第四步：規(guī)定方針目標(biāo)實(shí)施情況的經(jīng)濟(jì)考核辦法 ，主要精神是：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核內(nèi)容必須與方針目標(biāo)的實(shí)施活動(dòng)相符合。 第五步：舉行簽字儀式 。各級(jí)負(fù)責(zé)人與目標(biāo)項(xiàng)目的責(zé)任人在目標(biāo)管理實(shí)施文件上簽字確認(rèn)。 （三）方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理 下達(dá)方針目標(biāo)計(jì)劃任務(wù)書； 包括： 方針目標(biāo)展開項(xiàng)目，即重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目； 協(xié)調(diào)項(xiàng)目，即需要配合其他部門或車間完成的項(xiàng)目； 隨著形勢(shì)的變化而變更的項(xiàng)目 建立跟 蹤和分析制度 抓好信息管理 開展管理點(diǎn)上的 QC 小組活動(dòng) 加強(qiáng)人力資源的開發(fā)和管理。 （四）方針目標(biāo)的考評(píng) 方針目標(biāo)管理的考核 側(cè)重點(diǎn)在于通過(guò)對(duì)上一時(shí)段的成果和部門、職工做出貢獻(xiàn)進(jìn)行考核核定，供以激勵(lì)職工，為完成下一時(shí)段的目標(biāo)而奮進(jìn)。 考核的對(duì)象包括企業(yè)的基礎(chǔ)單位、職能部門、班組和個(gè)人。 考核的內(nèi)容通常包括： （ 1） 根據(jù)目標(biāo)展開的要求，對(duì)目標(biāo)和措施所規(guī)定進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)程度及工作態(tài)度、協(xié)作精神的考核； （ 2） 根據(jù)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而建立的規(guī)章制度，對(duì)其執(zhí)行情況的考核。 考核一般分為月度和季度進(jìn)行。 方針目標(biāo)管理的評(píng) 價(jià) 方針目標(biāo)管理的評(píng)價(jià)是通過(guò)對(duì)本年度（或半年）完成的成果、審核、評(píng)定企業(yè)、基礎(chǔ)單位、部門和個(gè)人為實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)管理所做的工作，借以激勵(lì)職工，為進(jìn)一步推進(jìn)方針目標(biāo)管理和實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)而努力。 方針目標(biāo)管理的考核和評(píng)價(jià)區(qū)別 ：考核是在執(zhí)行中進(jìn)行的，評(píng)價(jià)是把全過(guò)程的綜合情況與結(jié)果聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)內(nèi)容包括： （ 1） 對(duì)方針及其執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)； （ 2） 對(duì)目標(biāo)（包括目標(biāo)值）及其實(shí)現(xiàn)情況的評(píng)價(jià)； （ 3） 對(duì)措施及其實(shí)施情況的評(píng)價(jià)； （ 4） 對(duì)問(wèn)題點(diǎn)（包括在方針目標(biāo)展開時(shí)已經(jīng)考慮到的和未曾考慮到而在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的）的評(píng)價(jià)； （ 5） 對(duì)各職能部門和人員協(xié) 調(diào)工作的評(píng)價(jià)； （ 6） 對(duì)方針目標(biāo)管理主管部門工作的評(píng)價(jià)； （ 7） 對(duì)整個(gè)方針目標(biāo)管理工作的評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)時(shí)還應(yīng)考慮制訂或修訂本身的正確性。 方針目標(biāo)管理的診斷 方針目標(biāo)管理的診斷是對(duì)企業(yè)方針目標(biāo)的制訂、展開、動(dòng)態(tài)管理和考評(píng)四個(gè)階段的全部或部分工作的指導(dǎo)思想、工作方針和效果進(jìn)行診察，提出改進(jìn)建議和忠告，并在一定條件下幫助實(shí)施，使企業(yè)的方針目標(biāo)管理更加科學(xué)、有效的管理活動(dòng)。 項(xiàng)目 方針目標(biāo)管理的考核 方針目標(biāo)管理的評(píng)價(jià) 方針目標(biāo)管理的診斷 共同點(diǎn) 為了提高方針目標(biāo)管理的有效性 側(cè)重點(diǎn) 檢查方針目標(biāo)按原定計(jì)劃的實(shí)施情況 ， 對(duì)單位、部門和個(gè)人對(duì)實(shí)現(xiàn)方針?biāo)鞯?調(diào)查、分析和研究企業(yè)方針目標(biāo)管理中對(duì)其執(zhí)行結(jié)果做出鑒定意見和獎(jiǎng)罰決定。 貢獻(xiàn)和工作績(jī)效做出評(píng)價(jià)。 的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議并幫助解決。 方針目標(biāo)管理診斷的主要內(nèi)容包括： （ 1） 實(shí)地考核目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，采取應(yīng)急對(duì)策和調(diào)整措施； （ 2） 督促目標(biāo)的實(shí)施，加強(qiáng)考核檢查； （ 3） 協(xié)調(diào)各級(jí)目標(biāo)的上下左右關(guān)系，以保持一致性； （ 4） 對(duì)部門方針目標(biāo)管理的重視和實(shí)施程度做出評(píng)價(jià)，提出修改建議。 第四節(jié) 質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性分析 質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性 了解質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)性的關(guān)系 熟悉從利潤(rùn)與成本兩方面考慮質(zhì)量經(jīng) 濟(jì)性問(wèn)題 熟悉質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性管理 質(zhì)量成本 熟悉質(zhì)量成本的概念 掌握質(zhì)量成本中的 PAF（預(yù)防、鑒定和故障成本）模式 熟悉質(zhì)量成本的過(guò)程（符合性和非符合性）模式 熟悉質(zhì)量成本模型 了解質(zhì)量成本管理 熟悉質(zhì)量成本指標(biāo)分析方針 質(zhì)量成本構(gòu)成 掌握預(yù)防成本的構(gòu)成 掌握鑒定成本的構(gòu)成 掌握內(nèi)部故障（損失）成本的構(gòu)成 掌握外部故障（損失）成本的構(gòu)成 劣質(zhì)成本 熟悉劣質(zhì)成本的概念及組成 了解劣質(zhì)成本分析的步驟 質(zhì)量問(wèn)題實(shí) 際是上一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，質(zhì)量經(jīng)濟(jì)分析和管理，是一個(gè)組織質(zhì)量經(jīng)營(yíng)追求成功的重要環(huán)節(jié)，也是衡量一個(gè)組織質(zhì)量有效性的重要標(biāo)志。 一、質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性 質(zhì)量對(duì)組織和顧客而言都有經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題， 在利益方面考慮 ：對(duì)顧