【文章內(nèi)容簡介】 市場前景的健康飲料。 風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目總投資 812 萬元，年銷售收入 3900 萬元，年均利潤 402萬元，經(jīng)財(cái)務(wù)分析，該項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)為 75％，即項(xiàng)目只要達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的 75％，即可實(shí)現(xiàn)保本，因此項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小。帶動(dòng)作用：可帶動(dòng) 1600 戶農(nóng)戶茶園的種植，同時(shí)加工廠可提供 160 人的就業(yè)機(jī)會(huì)。問題及解決方案：資金投入和市場銷售是本項(xiàng)目的主要問題，主要解決方案是：健全茶業(yè)運(yùn)行機(jī)制，多方增加投入，理順管理體制，增強(qiáng)龍頭企業(yè)實(shí)力，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，樹立品牌，進(jìn) 一步開拓市場。 結(jié)論與建議本項(xiàng)目符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項(xiàng)原則及我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，能充分發(fā)揮我省資源優(yōu)勢。項(xiàng)目建設(shè)具有強(qiáng)有力的技術(shù)依托單位，產(chǎn)品有廣闊的市場前景，同時(shí)可提高項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展能力，增加農(nóng)戶收入。建議有關(guān)部門給予支持，使項(xiàng)目盡早組織實(shí)施。 第二章 背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景茶業(yè)為我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，也是我國傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品。21 世紀(jì)以來，我國茶葉生產(chǎn)得到重視，各地都把茶葉發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目加以發(fā)展，其中名優(yōu)綠茶和烏龍茶發(fā)展較快。隨著西部大開發(fā)政策的實(shí)施，我國茶葉生產(chǎn)的重心逐步由東部向西部轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)了 xx 茶農(nóng)發(fā)展茶葉生產(chǎn)的積極性。近幾年，xx 的茶園栽培面積成兩位數(shù)增長，平均增幅為 14％左右，茶葉生產(chǎn)量和品種逐年增多，2022 年，xx 全省生產(chǎn)的名優(yōu)茶 6000 噸，產(chǎn)值 億元。近年來，科學(xué)技術(shù)的提升，使人們對茶與健康的研究取得了突破性進(jìn)展，茶葉作為一種天然健康飲料的優(yōu)點(diǎn)也越來越多地被人們重視，人均消費(fèi)量不斷增加。xx 是綠茶生產(chǎn)大省，綠茶年產(chǎn)量占茶葉生產(chǎn)量的 85%以上，茶葉消費(fèi)的持續(xù)穩(wěn)定增長，將給我省茶葉種植和加工業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。為了進(jìn)一步加快我省茶葉加工業(yè)的發(fā)展，提升茶葉品質(zhì)和茶葉效益，xx 省人民政府辦公廳先后頒布了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》 、 《xx 省主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》和《xx 省茶葉加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 ，要求全省根據(jù)文件精神，結(jié)合實(shí)際情況來指導(dǎo)茶葉加工項(xiàng)目實(shí)施。xx 縣有種植茶樹的得天獨(dú)厚的條件，茶樹種植歷史悠久。到2022 年 9 月份，全縣茶園面積為 萬畝，投產(chǎn)茶園 6310 畝，干茶產(chǎn)量 噸；現(xiàn)有茶葉企業(yè)及加工廠（點(diǎn)）35 個(gè)，其中在工商部門注冊且具備一定生產(chǎn)規(guī)模的加工企業(yè) 9 家，年加工能力 300~500 噸，但是生產(chǎn)名優(yōu)高檔茶的加工設(shè)備較少。雖然以 xx 縣銀球茶與清明茶為代表的名優(yōu)產(chǎn)品多次獲得省部級和全國行業(yè)協(xié)會(huì)的金獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)、名牌產(chǎn)品稱號，甚至成為中央有關(guān)部門的禮品茶和接待用菜，產(chǎn)品供不應(yīng)求。但是，由于成品茶加工技術(shù)不高、品位低、產(chǎn)量不成規(guī)模，導(dǎo)致在價(jià)格上還不能反應(yīng)出本身具有的“優(yōu)質(zhì)”，在市場競爭中不能占有主動(dòng)，不能成為當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，直接影響茶農(nóng)種茶的積極性和經(jīng)濟(jì)收入，不利于“三農(nóng)”問題的解決。在《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收若干政策意見》 、中共中央 2022 年“一號文件”和省、州“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要等文件精神指引下，xx 縣政府結(jié)合本縣實(shí)際情況，立足市場，找準(zhǔn)優(yōu)勢，大力抓好茶葉、畜牧業(yè)、果品、中藥材等為主體產(chǎn)業(yè)的山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要和縣“茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及遠(yuǎn)景規(guī)劃”中，明確提出：于 2022 年，全縣茶園總面積達(dá) 6 萬畝，茶葉總產(chǎn)量達(dá)到 800 噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 6000萬元，茶葉增加值占全縣生產(chǎn)總值的 6%，全縣農(nóng)民人均純收入來自茶葉 192 元，茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展覆蓋全縣 4 鎮(zhèn) 5 鄉(xiāng)，受益群眾 萬人，切實(shí)實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)成為富民興縣的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。因此，充分開發(fā)利用 xx 縣的自然資源優(yōu)勢實(shí)施本項(xiàng)目，建立優(yōu)質(zhì)有機(jī)綠茶加工基地，提高產(chǎn)品附加值，將成為 xx 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要xx 縣是苗族的主要聚居區(qū)，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)可耕地資源十分有限且質(zhì)量低下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體落后，農(nóng)民收入低且增收難度較大，全縣尚有部分人口未解決溫飽問題，是 xx 貧困人口比例較高的縣。造成這種局面的因素很多，其中最主要的是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度低。過去農(nóng)民“飽”靠農(nóng)業(yè)， “溫”靠林業(yè)。 “天保”工程實(shí)施后，木材生產(chǎn)已完全停止，斷絕了農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源，大多數(shù)農(nóng)民難以找到其它的經(jīng)濟(jì)收入途徑。通過實(shí)施本項(xiàng)目，建立優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效茶園和精加工基地，協(xié)調(diào)發(fā)展地方特色種植、加工業(yè)，使項(xiàng)目區(qū)走上種植、加工相結(jié)合的道路，項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的合理配置，構(gòu)建一個(gè)較為穩(wěn)定高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，從而達(dá)到項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的目的。 是增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的需要中共中央國務(wù)院 2022 年“一號文件”提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)， “十一五”時(shí)期是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家綜合實(shí)方的提高，“三農(nóng)”問題已經(jīng)被擺到各項(xiàng)工作的層面上， “三農(nóng)”問題解決的好壞，直接影響到建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響到千百萬農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村社會(huì)的長治久安。加快特色地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，通過實(shí)施本項(xiàng)目，切實(shí)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)，徹底改變長期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)不增收的被動(dòng)局面，使項(xiàng)目區(qū)茶葉種植和加工收入的增長由過去的粗放型增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長方式，引導(dǎo)茶業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和市場化方向發(fā)展，切實(shí)增加農(nóng)民收入，是解決“三農(nóng)”問題的有效舉措之一。 是提高農(nóng)業(yè)科技含量和培植龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要培育壯大龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，龍頭企業(yè)肩負(fù)著 市場開拓、科技創(chuàng)新和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。中共中央 2022年“一號文件”提出要著力培養(yǎng)一批競爭力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，以科技為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為載體，以市場為目標(biāo)，在企業(yè)和協(xié)會(huì)的帶動(dòng)組織下，把先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技成果和技術(shù)傳播給農(nóng)民，用先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營理念引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民的市場意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和效益意識，增加科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。項(xiàng)目的實(shí)施同時(shí)也可增強(qiáng)企業(yè)的自我發(fā)展能力和對周邊山區(qū)的輻射帶動(dòng)能力，優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)組織形式，鞏固和提高企業(yè)效益。通過產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)，充分利用市場前景好和項(xiàng)目區(qū)得天獨(dú)厚的自然條件，形成穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)有機(jī)綠茶加工基地，是帶動(dòng)和發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大項(xiàng)目區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的需要。 是滿足市場日益增長和實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)社會(huì)能力的需要茶為中國傳統(tǒng)飲品，茶葉具有多種保健及藥理功能，隨著人類回歸自然和健康意識與日俱增，茶將成為本世紀(jì)最具市場前景的健康飲料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球優(yōu)質(zhì)茶需求量達(dá) 200 萬噸，目前僅能生產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)異且達(dá)到安全飲用標(biāo)準(zhǔn)的合格優(yōu)質(zhì)茶 40~50 萬噸，市場缺口大。xx 縣是獲得截至 2022 年末全省三縣（湄潭、印江、xx 縣）茶園無公害產(chǎn)地認(rèn)證和綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的縣之一。因此，實(shí)施本項(xiàng)目，企業(yè)利用項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)茶青，加工生產(chǎn)出品質(zhì)好無公害菜產(chǎn)品，是滿足人民群眾健康生活消費(fèi)日益增長和實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)社會(huì)能力的需要。 第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍xx 縣位于 xx 東南部，東鄰臺江、劍河、榕江，南抵黔南州的三都水族自治縣，西聯(lián)丹寨縣，北與 xx 州府凱里接壤，距凱里僅43 公里，離 xx 東出口大通道凱（里）玉（屏）高等級公路僅 30 公里，有著良好的區(qū)位交通優(yōu)勢。地處東經(jīng) 107176。55′～108176。22′和北緯 26176。02′～26176。34′之間。轄丹江、郎德、西江、永樂 4 個(gè)鎮(zhèn)和望豐、大塘、方祥、桃江 4 個(gè)鄉(xiāng)及 1 個(gè)達(dá)地水族鄉(xiāng)，共 157 個(gè)行政村，1305 個(gè)村民小組，人口總數(shù)為 萬人，農(nóng)村人口 萬人?！∽匀毁Y源狀況　　xx 縣地處 xx 高原東南部苗嶺山脈雷公山區(qū)，縣境內(nèi)山高谷深，海拔平均在 1000－1800 米，海拔最高峰為雷公山主峰 米，與縣內(nèi)最低海拔 484 米相對高差 米。土壤可分為紅黃壤、黃壤、黃棕壤、山地灌叢草甸土和紫色土 5 個(gè)類型，土壤偏酸性。全縣土地面積 平方公里，山地和丘陵面積占全縣總面積的％，是典型的“九山半水半分田”山區(qū)。全縣境內(nèi)氣候垂直差異十分明顯，具有“一山分四季，十里不同天”的立體氣候特點(diǎn)。屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，水熱條件優(yōu)越，年均氣溫在 ℃左右，極端最高氣溫達(dá) ℃，℃，年總積溫在5100－5475℃之間，無霜期 240－260 天，年平均降雨量1250－1500 毫米，一般集中在夏季。境內(nèi)水資源十分豐富，有大小 河流 216 條，流域面積 1218 平方公里，水力理論蘊(yùn)藏量為 萬瓦，現(xiàn)僅開發(fā) ％?！　№?xiàng)目實(shí)施地丹江鎮(zhèn)年平均氣溫 ℃，海拔 837 米。耕地13581 畝，其中田 11022 畝，旱地 3559 畝，人均耕地 畝；有林面積 34770 畝，森林覆蓋率為 ％?！∩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)狀況　　xx 縣境內(nèi)世居苗、漢、水、侗、瑤、彝等 6 個(gè)民族，少數(shù)民族占總?cè)藬?shù) ％。2022 年全縣有 38611 戶家庭，總?cè)藬?shù) 萬人，其中男性 萬人，女性 萬人，農(nóng)業(yè)人口 萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力約為 萬人，占總?cè)藬?shù)的 ％。xx 縣財(cái)政總收入2785 萬元，國民生產(chǎn)總值 億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 億元，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為 10445 萬元，林業(yè)產(chǎn)值為 1136 萬元，牧業(yè)產(chǎn)值為1867 萬元，漁業(yè)產(chǎn)值為 919 萬元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為 1026 萬元，農(nóng)民人均純收入 1600 元。　　全縣耕地總面積 102710 畝，其中水田 83566 畝，旱地面積19144 畝。2022 年全縣糧食播種面積達(dá) 12130 公頃，糧食總產(chǎn)量50693 噸，人均糧食產(chǎn)量 335 公斤。油菜播種面積 286 公頃，總產(chǎn)量 404 噸。全縣森林覆蓋率達(dá) ％。 項(xiàng)目實(shí)施地丹江鎮(zhèn)轄區(qū)人口 32825 人，其中農(nóng)業(yè)人中 21783 人，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源數(shù) 11321 人。2022 年糧食播種面積 25847 畝，總產(chǎn)量 7545 噸，肉類總產(chǎn)量 1588 噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量 128 噸，是全縣經(jīng)濟(jì)、文化中心。 項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩rxx 縣現(xiàn)有茶園總面積為 萬畝?，F(xiàn)有茶葉企業(yè)及加工廠（點(diǎn)） 35 個(gè)，其中，在工商部門注冊且具備一定生產(chǎn)規(guī)模的加工企業(yè) 9 家。主要分布在丹江、西江、望豐和達(dá)地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；年生產(chǎn)成品茶 200 噸，其中 140 噸由縣內(nèi)三家國營和民營企業(yè)加工完成，另有 28 家農(nóng)戶作坊加工完成 60 噸。廠房設(shè)備都是上世紀(jì) 70－80 年代產(chǎn)物，整個(gè)茶業(yè)加工系統(tǒng)設(shè)施簡陋、落后、規(guī)模小、加工分散、衛(wèi)生條件差、技術(shù)含量低，與當(dāng)今采用的無公害有機(jī)綠色食品加工標(biāo)準(zhǔn)要求相差甚遠(yuǎn)?！№?xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇　　按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)，xx 縣 200 噸茶葉精深加工基地建設(shè)選址在 xx縣丹江鎮(zhèn)排卡村路口，該地點(diǎn)交通條件便利，周圍有三股山泉水，終年不斷，經(jīng)檢測，水質(zhì)好，既可飲用，又能確保生產(chǎn)用水，供水供電都有保證，且周邊無人居住，無任何污染，已經(jīng)環(huán)保部門認(rèn)可，完全符合環(huán)保要求，是建立有機(jī)茶葉加工廠的理想場所。　項(xiàng)目實(shí)施的有利條件　政策環(huán)境　　從省、州到 xx 縣政府，都把發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)加工作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)來抓。xx 省政府辦公廳結(jié)合我省茶葉加工業(yè)實(shí)際，先后制定和發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》和《xx 主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》 ，并在《xx 省茶葉加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中明確提出到 2022 年，建立一批無公害綠茶、名優(yōu)茶、有機(jī)茶、特種茶優(yōu)勢加工基地，年產(chǎn)茶量 萬噸，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量占 30％以上。在 2022 年 xx 州的《政府工作報(bào)告》中提出加快全州茶葉發(fā)展步伐， “十一五”期間預(yù)計(jì)投資 98403 元，把年產(chǎn) 1000 噸 xx 縣銀球茶建設(shè)項(xiàng)目作為全州重點(diǎn)項(xiàng)目來抓。xx 縣 政府在 2022 年的《政府工作報(bào)告》和 xx 縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃中也明確提出“大力發(fā)展以茶葉等為重點(diǎn)的綠色經(jīng)濟(jì)，到 2022 年，茶葉增加值占全縣生產(chǎn)總值的 6%，農(nóng)民人均純收入中，茶葉收入達(dá)到 192 元”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。這一系列的政策、法規(guī)，為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保障。 資源優(yōu)勢 xx 縣生態(tài)環(huán)境資源豐富。森林覆蓋率達(dá) 60％，林地面積占全縣總面積的 ％，草地面積占總面積的 28％。雷公山自然保護(hù)區(qū)是地球上北偉 26 度為數(shù)不盡多的綠色寶庫。xx 縣素有茶鄉(xiāng)之譽(yù)，全縣已建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園 萬畝，云霧山中生長的 xx 縣茶葉，肉質(zhì)肥厚鮮嫩，富含氨基酸等多種營養(yǎng)素，其產(chǎn)品多次獲省優(yōu)、部優(yōu)產(chǎn)獎(jiǎng)，其中銀球茶還被定為外交部饋贈(zèng)禮品。 xx 縣民族風(fēng)情濃郁，人文景觀神奇，自然風(fēng)光秀美。其主要有雷公山國家森林公園、別具民族風(fēng)情馳名中外的“西江千戶苗寨”等。2022 年 xx 縣被中央電視臺等媒體作為“中國十大最好玩的地方” 。 科技開發(fā)能力xx 縣已與中國農(nóng)科院茶葉研究所簽訂了技術(shù)服務(wù)協(xié)議，共同開發(fā)研制 xx 縣茶葉。中國農(nóng)科院茶葉研究所是國家級研究所，技術(shù)力量雄厚，能夠?yàn)?xx 縣茶葉發(fā)展除難解疑。全縣現(xiàn)有從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營管理的高、中、初級科技人員 27 人，獲得茶葉技術(shù)職稱的農(nóng)民 54 人，還有 1100 多名農(nóng)村青年種茶能力。為全縣茶葉生產(chǎn)的發(fā)展和本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。 基礎(chǔ)設(shè)施條件xx 縣距州府凱里僅 43 公