【文章內容簡介】 制應急增援應急恢復應急結束總結評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調查是i否現(xiàn)場搶救醫(yī)療救護人員撤離、疏散信息傳遞不可控否指揮人員到位報警是i事故發(fā)生應急避險6 信息公開 經應急指揮部授權，應急指揮部辦公室負責人負責事故和應急的信息發(fā)布工作。 必要時，應急指揮部辦公室要按照及時、準確、實事求是的原則通報事故救援情況，正確引導媒體和公眾輿論。7 后期處置 善后處置善后處理組負責善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬的安置，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項；負責恢復正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證公司生產正常進行。 保險事故發(fā)生后，財務科要及時聯(lián)系保險機構派員開展相關的保險受理和賠付工作。 事故總結 應急響應和救援工作結束后，各有關部門應認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產責任制，防止類似事故發(fā)生。、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，聘請專家對應急過程和應急保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并將總結評估報告報夷陵區(qū)安全生產監(jiān)督管理局備案。8 保障措施 通訊與信息保障 上級主管部門電話 霧渡河鎮(zhèn)安全生產辦公室電話：07177610036。 夷陵區(qū)安全生產監(jiān)督管理局電話：07177820355。 宜昌市安全生產監(jiān)督管理局電話：13607202168。 火警：119 醫(yī)療急救中心電話：120 各組成機構、救援隊伍成員名單及聯(lián)系電話見附件1。 應急隊伍保障本著“統(tǒng)籌計劃，合理分布”的原則建立和完善礦山應急系統(tǒng)，按照有關規(guī)定配備應急救援人員、裝備，加強應急隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，整合現(xiàn)有應急資源，提高裝備水平，加強廣大員工應急能力建設。并與資質單位簽定協(xié)議，必要時，調動其參加救援。 應急物資裝備保障各項應急物資配置地點及數(shù)量等情況詳見附件2 經費保障 公司按照規(guī)定每年提取安全生產專項經費10萬元，設立專門帳目管理，?？顚Ｓ?，并將突發(fā)事件應急準備和救援工作所需資金，按規(guī)定程序列入或者納入年度財務預算。預算報主管領導批準后，用于消防器材、藥品以及救護裝備的購置。 財務科負責對突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。 其他保障 后勤保障組調集足夠的交通運輸工具，為應急救援工作提供交通運輸保障。對事故現(xiàn)場進行交通管制，確保應急救援車輛優(yōu)先通行。 積極開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織指揮本單位衛(wèi)生應急隊伍和當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構進入事故現(xiàn)場開展醫(yī)療衛(wèi)生救援，并根據事故造成人員健康受傷害的特點，組織落實醫(yī)療衛(wèi)生救援物資，安排醫(yī)療機構負責后續(xù)治療。 后勤保障組組織事故災難現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾；動員和組織群眾開展群防聯(lián)防，做好治安保衛(wèi)工作。由應急救援指揮部組織各有關部門或外協(xié)力量成立應急救援技術組，為應急救援工作提供技術支持。9 應急預案管理 培訓為提高職工應急救援意識以及對應急救援預案的理解，本礦做如下培訓計劃：1）請有關專家講課：培訓計劃內容應包括：a)培訓時間；b)培訓內容；c)培訓師資；d)培訓人員；e)培訓效果；f)培訓考核記錄等。2）利用公告欄、文件等形式向職工進行宣傳，每年辦班二次，由技術人員講課，并考試，考試成績與獎金掛鉤。確保職工明確事故發(fā)生后怎樣正確進行自救和互救以及應急救援器材的正確使用；3）如縣市組織學習班，安排職工分期分批學習。 演練每年組織一次應急預案演練。演練方式可以采用桌面演練和實戰(zhàn)演練。安全科應做好演練方案的策劃，演練結束后做好總結，總結內容包括：a)參加演練的單位、部門、人員和演練的地點；b)起止時間；c)演練項目和內容；d)演練過程中的環(huán)境條件；e)演練動用設備、物資；f)演練效果；g)持續(xù)改進的建議；h)演練過程記錄的文字、音像資料等。 修訂 根據事故預案演練過程中暴露出來的問題，演練完成后及時聘請專家對預案進行修訂。 修訂完成，組織專家進行評審，評審通過后由總經理簽發(fā)，替代原有預案，并存檔。 修改后的預案應及時向職工進行宣傳學習。 應急預案備案本應急預案報夷陵區(qū)安全生產監(jiān)督管理局備案。 應急預案實施本應急預案自公布之日起實施。第二部分 尾礦庫垮壩事故專項應急預案1 事故類型和危害程度分析尾礦庫排洪能力不足、安全超高和干灘長度不足、排洪設施堵塞、違章建子壩、特大暴雨洪水等都可造成洪水漫頂、潰壩事故。壩基因素引起壩體沉陷，壩體浸潤線過高使抗滑穩(wěn)定性不足，壩面沼澤化、管涌、流土等滲透破壞，都可能造成垮壩事故。由于尾礦庫無任何居民區(qū)和固定人員活動場所，尾礦庫一旦潰壩，不會造成大量人員傷亡，但會沖毀庫外泵房和農田，可造成泵房值班人員、農田作業(yè)人員傷亡以及其他經濟損失。洪水引起的事故可能發(fā)生在每年汛期（6月15號～9月15號）。排洪系統(tǒng)、壩體及壩基失穩(wěn)在一年四季都可能引起事故。 事故前可能出現(xiàn)的征兆暴雨或特大暴雨來臨，庫內水位急劇上升，浸潤線自初期壩溢出，尾礦庫排水系統(tǒng)出口水流急劇變小甚至消失等都是洪水漫頂事故出現(xiàn)的征兆。壩體出現(xiàn)管涌、局部流土現(xiàn)象，并且此現(xiàn)象持續(xù)加劇都是潰壩事故的前兆。2 應急處置基本原則 以人為本，安全第一：把保障職工的人身安全和身體健康放在首位，杜絕尾礦庫垮壩事故發(fā)生，切實加強員工的安全防護，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和員工的基礎作用。 統(tǒng)一領導，分級負責：在本廠生產安全事故應急救援指揮部的統(tǒng)一領導下，指揮部辦公室和救援小組按照各自職責和權限，負責事故的應急處置工作。 自身為主，支援為輔：尾礦庫垮壩事故現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以生產安全事故應急救援指揮部為主，必要時請求地方安監(jiān)部門進行指導。按照分級響應的原則及時啟動相應的應急預案。公司各有關部門配合、指導、協(xié)助做好相關工作。發(fā)生事故的班組是應急救援的第一響應者。 依靠科學，依法規(guī)范：采用先進的應急救援裝備和技術，提高應急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應急救援工作。 預防為主，平戰(zhàn)結合：貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，堅持事故應急與預防工作相結合。加強安全生產管理，做好尾礦庫垮壩事故的預防、預測、預警工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。進行安全生產宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識，做好物資和技術儲備工作。3 應急組織機構及職責 應急組織體系宜昌正榮礦產品有限公司尾礦庫事故應急組織結構圖尾礦庫事故應急指揮部現(xiàn)場救援組應急保障組尾礦庫事故應急指揮部辦公室善后處理組尾礦庫垮壩事故應急組織體系同本公司生產安全事故應急組織體系。 各機構組成及職責本公司成立尾礦庫垮壩事故（生產安全事故）應急救援指揮部，由總經理任總指揮，管理者代表任副總指揮，相關部門領導為成員。指揮部下設辦公室、現(xiàn)場救援組、善后處理組作為其工作機構。 生產安全事故應急救援指揮部組成及職責 人員組成總指揮：總經理副總指揮：管理者代表成員：選礦廠長、安全科科長、生產科科長、綜合辦公室主任。1）總指揮負責事故發(fā)生后應急預案響應實施；2）副總指揮負責事故現(xiàn)場搶救指揮、組織和領導工作；各成員單位：1）負責向上級行政主管部門，安全生產監(jiān)督管理等有關部門和單位及時上報事故情況，必要時爭取援助；2）執(zhí)行上級有關生產安全事故搶救、協(xié)調、調查處理等方面的臨時決定和命令；3）對其它安全生產重大問題進行決策。 人員組成主任：管理者代表成員：選礦廠廠長、安全科科長、綜合辦公室主任。 職責1）跟蹤并詳細了解事故現(xiàn)場應急處置情況，及時向應急指揮部匯報，請示并落實指令；2）開通二十四小時值班電話，負責收集傳達信息；3）負責與上級有關部門聯(lián)絡；4）協(xié)調抗洪搶險救護及組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作，協(xié)調救護、急救醫(yī)療救治等救援力量；5）向公眾發(fā)布事故及救援工作信息。 現(xiàn)場救援組組成及職責 人員組成組長：安全科科長成員：選礦礦長 尾礦礦長、生產科科長、安全員。 職責1）負責向公司領導報告生產安全事故發(fā)生地點、人員傷亡情況；2）根據現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，組織指揮有關單位按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況；3）迅速調集資源和力量，提供技術保障支持；組織各有關部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作；管涌、漫壩等險情整治，由防汛抗洪搶險突擊隊按事先制定的搶險預案進行搶險；4）根據現(xiàn)場的變化及