【文章內(nèi)容簡介】 。組織機構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系（1）應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。作業(yè)區(qū)級應(yīng)急預(yù)案包括專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。班組應(yīng)急預(yù)案僅涉及現(xiàn)場處置方案。（2）工作原則是：在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，生產(chǎn)安全科負責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，各生產(chǎn)區(qū)成立事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對突發(fā)性事故進行現(xiàn)場處置。 應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)（1）協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)及職責(zé)12 / 70總 指 揮：總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)經(jīng)理成 員：生產(chǎn)安全科、設(shè)備科、技術(shù)科、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)區(qū)指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室職責(zé)：負責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂，保證實效性，組建應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資，組織落實應(yīng)急救援演練，檢查督促應(yīng)急救援的準備工作，發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號，向上級匯報，必要時向相關(guān)單位發(fā)出救援請求等，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。總指揮：負責(zé)組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場指揮工作。生產(chǎn)安全科和調(diào)度室：會同生產(chǎn)負責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)的組織調(diào)度工作，組織搶險搶修隊搶險救災(zāi)，以最快速度恢復(fù)生產(chǎn)，并負責(zé)對內(nèi)/外聯(lián)系工作；安保人員做好事故報警，情況通報及事故處置工作，會同生產(chǎn)區(qū)清查現(xiàn)場人數(shù)，及時掌握人員傷亡情況，報上級主管部門，負責(zé)組織事故現(xiàn)場滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散人員，并組織維持現(xiàn)場秩序等工作，同時，跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。設(shè)備科、技術(shù)科：負責(zé)工程搶險、搶修和搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作，組織專業(yè)救援隊伍，搶修損壞設(shè)備，迅速恢復(fù)使用,同時負責(zé)事故損失,負責(zé)保障廠內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通。辦公室：負責(zé)救援工作的車輛、資金等后勤保障工作。生產(chǎn)區(qū)：負責(zé)組織建立本屬區(qū)域應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織制定專項應(yīng)急預(yù)案及修訂工作，健全事故應(yīng)急各項制度，物資準備和現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮。 應(yīng)急救援專業(yè)隊伍及職責(zé)13 / 70（1）通訊聯(lián)絡(luò)隊：負責(zé)對外/內(nèi)聯(lián)系通訊任務(wù)。由安全生產(chǎn)科、調(diào)度室、生產(chǎn)區(qū)人員組成。（2）治安隊：負責(zé)現(xiàn)場治安、交通管制、警戒、指導(dǎo)員工疏散等任務(wù)。由生產(chǎn)安全科、生產(chǎn)區(qū)人員組成。（3）消防隊：負責(zé)現(xiàn)場滅火任務(wù)。由廠內(nèi)義務(wù)消防隊組成。（4）搶險搶修隊：負責(zé)事故現(xiàn)場搶險搶修任務(wù)。由職能科室和生產(chǎn)區(qū)人員組成。（5）醫(yī)療救護隊：負責(zé)搶救受傷、中毒人員等任務(wù)。由公司定點醫(yī)務(wù)人員及生產(chǎn)區(qū)人員組成。（6）物資供應(yīng)隊：負責(zé)搶救傷員的必須供應(yīng)物品和搶險物資的供應(yīng)及運輸。由職能科室和生產(chǎn)區(qū)人員組成。預(yù)防與預(yù)警 危險源監(jiān)控（1）技術(shù)預(yù)防和管理措施① 技術(shù)預(yù)防 GB501602022《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求。 生產(chǎn)廠房四周配置有室內(nèi)外滅火器消防器材，經(jīng)消防部門驗收合格。b. 項目生產(chǎn)工藝成熟，設(shè)備選型合理、運行可靠。裝置設(shè)計符合相關(guān)的安全標準規(guī)范。電氣線路穿管敷設(shè)，電氣設(shè)備選型符合要求；建構(gòu)筑物設(shè)有性能可靠的防雷擊、防靜電等措施，接地良好并經(jīng)檢測合格。、防護擋板等，并為操作工人配置有防護眼鏡、工作服、防護面罩等防護用品。② 管理措施14 / 70公司建立有健全的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，建立有各級各類人員崗位責(zé)任制，制定有安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度等各類規(guī)章制度，編制有事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織人員進行演練。公司員工實行嚴格的三級安全教育制度，每年度進行考核，并從公司到車間，實行事故預(yù)防和應(yīng)急救援二級管理網(wǎng)絡(luò)，充分提高職工的自救互救的能力，預(yù)防事故發(fā)生及事故早發(fā)現(xiàn)、早處理技能。（2）應(yīng)急處置措施a. 事故發(fā)生后，現(xiàn)場作業(yè)人員必須迅速、有效地實施先期處置，開展自救、互救；報告公司應(yīng)急救援辦公室；盡可能的妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。，立即組織研究制訂救援方案，實施搶險救援和緊急處置行動。、發(fā)展并難以控制的趨勢時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速做出擴大應(yīng)急決策，并采取擴大應(yīng)急救援措施。一方面及時調(diào)整各種應(yīng)急救援力量投入搶險和保障工作，另一方面應(yīng)向地方人民政府和相關(guān)安監(jiān)部門提出救援和擴大應(yīng)急請求。 預(yù)警行動（1）預(yù)警分級按照公司突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，將突發(fā)事故的預(yù)警分為 3 級。預(yù)警級別由高到低，依次為 I 級預(yù)警(重大事故)、II 級預(yù)警(較大事故),和Ⅲ級預(yù)警(一般事故)三級預(yù)警。預(yù)警通知均要通過電話迅速進行。預(yù)警會隨事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果升級、降級或解除。（2）預(yù)警15 / 70當出現(xiàn)雷電、大風(fēng)和地震等惡劣天氣或自然災(zāi)害時，或存在重大的安全隱患仍在監(jiān)護使用時，公司按照“預(yù)警“要求，做好應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)警準備工作。公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)預(yù)測結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別一律按照突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài)進行發(fā)布，公司應(yīng)急救援辦公室根據(jù)應(yīng)急指揮部指令向應(yīng)急組織和有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過通信系統(tǒng)、局域網(wǎng)、宣傳音響、調(diào)度等各種方式進行，預(yù)警信息內(nèi)容包括可能發(fā)生的突發(fā)事故類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項等內(nèi)容。（3）預(yù)警解除應(yīng)急預(yù)警終止后，公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況宣布預(yù)警解除。 信息報告與處置生產(chǎn)系統(tǒng)事故、事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當立即向調(diào)度和車間報告；發(fā)生火災(zāi)事故，可先向公司義務(wù)消防隊匯報后再向其他人員匯報；發(fā)生人身傷亡、危險化學(xué)品泄漏事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)當立即向應(yīng)急救援辦公室報告，同時在保證安全的前提下進行現(xiàn)場處置。第一發(fā)現(xiàn)人報警要點和內(nèi)容：、發(fā)生地點、時間等；b.事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況、傷害程度、涉及范圍等。步判斷；。車間、應(yīng)急救援辦公室接到事故報告后，應(yīng)迅速分析判斷事故的可能后果，如需啟動應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)迅速向總指揮匯報，請求啟動應(yīng)急預(yù)案，同時與相關(guān)職能部門取得聯(lián)系，及時進行事故應(yīng)急處理。發(fā)生較大事故，應(yīng)急救援辦公室應(yīng)負責(zé)在事故發(fā)生后 1 小時內(nèi)將事故報16 / 70告至光山縣安監(jiān)局。涉及周邊企業(yè)或群眾生命安全的，應(yīng)請求上級部門啟動上一級的應(yīng)急預(yù)案，并對周邊群眾進行安全疏散。應(yīng)急響應(yīng) 分級響應(yīng)根據(jù)公司事故分級標準，結(jié)合混凝土生產(chǎn)特點、事故情況和公司控制事故的能力，在緊急情況下，應(yīng)急行動分為三級：（1）Ⅰ級響應(yīng)。包括一般安全生產(chǎn)事故及能影響企業(yè)安全生產(chǎn)類別的事故。包括極小范圍的，可能發(fā)生小型火災(zāi)初期?，F(xiàn)場人員要履行他們的職責(zé)，公司及作業(yè)區(qū)的應(yīng)急能力可以處置。（2）Ⅱ級響應(yīng)（現(xiàn)場應(yīng)急）。公司的應(yīng)急能力可以處置的生產(chǎn)安全事故（影響范圍基本處于廠內(nèi)），主要部位需要關(guān)閉，要立即采取行動以保護現(xiàn)場人員和阻止事態(tài)進一步擴散?，F(xiàn)場人員應(yīng)履行他們的職責(zé)，廠應(yīng)急預(yù)案全面啟動。（3）Ⅲ級響應(yīng)（全體應(yīng)急）。包括特別重大、重大安全生產(chǎn)事故，已超出公司事故應(yīng)急處置能力的向周邊擴散（影響范圍超出廠界），事故可能影響周邊企業(yè)。公司生產(chǎn)區(qū)需全部關(guān)閉，需采取立即行動保護和撤離現(xiàn)場人員，需要取得外部支援，請求政府啟動應(yīng)急預(yù)案處置的生產(chǎn)安全事故。 響應(yīng)程序 初期響應(yīng)緊急情況發(fā)生時，事故應(yīng)急救援指揮部的人員根據(jù)事故情況確定的應(yīng)急響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，如通知有關(guān)人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等）等。17 / 70應(yīng)急行動隊伍及時進入事故現(xiàn)場，積極快速開展人員救助、工程搶險、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作。（1）事故發(fā)生應(yīng)采取的處理措施。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，將采取相應(yīng)應(yīng)急處理救援措施：。①問清報告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話。②問明事故發(fā)生的時間、地點、事故原因、主要毒物、事故性質(zhì)、對救援的要求，同時做好電話記錄。③按應(yīng)急救援程序，派出救援隊伍。④向上級有關(guān)部門報告。⑤保持與救援隊伍聯(lián)系，視事故發(fā)展狀況，必要時排出增援隊伍。（2）危險區(qū)的劃定和隔離：各救援隊伍進入事故現(xiàn)場，選擇有利地形（地點）設(shè)置現(xiàn)場救援指揮部或救援、急救醫(yī)療點。（3）事故現(xiàn)場檢測與評估：應(yīng)快速鑒定危險源的性質(zhì)及危害程度，測定出事故的危害區(qū)域，提供有關(guān)數(shù)據(jù)。（4）應(yīng)急救援人員的防護監(jiān)護：救援人員在救援行動中，應(yīng)配戴好防護裝置，并隨時注意事故的發(fā)展變化，做好自身防護，執(zhí)行救援任務(wù)時，應(yīng)以 2～3 人為一組，集體行動，互相照應(yīng)，帶好通訊工具，隨時保持通訊聯(lián)系。（5）危險區(qū)域人員的緊急疏散與撤離①在組織和指導(dǎo)員工做好個人防護后，再撤離危險區(qū)域。18 / 70②組織員工撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。③員工要互救互助進行撤離。當事態(tài)得到有效控制后，進入應(yīng)急恢復(fù)階段；當事態(tài)無法得到有效控制時，進入擴大應(yīng)急響應(yīng)。 擴大應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或事故應(yīng)急救援指揮部確認事故響應(yīng)級別需要提高時，應(yīng)積極快速開展人員救助、工程搶險、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作，并向政府部門及外援機構(gòu)請求援助。（1）應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度：應(yīng)盡快地開通通訊網(wǎng)絡(luò)，迅速查明事故原因和危險程度，制定救援方案，組織指揮救援行動。（2）異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法搶險人員撤離的優(yōu)先順序是周圍群眾與員工、工作人員中的非關(guān)鍵人員、應(yīng)急關(guān)鍵人員之外的所有人員、全部撤離。（3）事故擴大后的應(yīng)急措施①對現(xiàn)場潛在的危害進行實時監(jiān)測和評估，避免二次事故發(fā)生。②人員安全疏散。③現(xiàn)場交通管制。④現(xiàn)場治安秩序維護。（4）受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治①對傷員按輕、中、重簡易分類，急救措施上按照先重后輕的治療原則，在急救順序上應(yīng)優(yōu)先處理能夠獲得最大醫(yī)療效果的傷病員。19 / 70②注意保護傷員眼睛。③對救治后的傷員實行一人一卡。④合理調(diào)用救護車輛。⑤合理選送醫(yī)院。 現(xiàn)場緊急處置公司安全生產(chǎn)事故按照可能造成的后果分為：火災(zāi)、爆炸事故、食物中毒事故、機械傷害事故、電氣觸電、電弧灼傷事故、高空墜落事故、車輛傷害事故等，針對事故的特點，應(yīng)急救援隊應(yīng)參照下列處置要點開展工作。 火災(zāi)、爆炸事故處置要點發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，應(yīng)急救援時要注意：及時切斷所有通向事故現(xiàn)場的能源供應(yīng)，包括煤氣、電源等，防止事態(tài)的進一步惡化。 食物中毒事故處置要點（1）迅速查找食物中毒事故原因。（2）設(shè)置警戒線，保護現(xiàn)場。（3）迅速向上一級相關(guān)部門報告。（4）組織醫(yī)務(wù)人員進行必要的急救。 機械傷害事故處置要點（1）迅速停止設(shè)備運行。（2）設(shè)置警戒線。（3）不得隨意移動受傷人員，造成二次骨傷。 電氣觸電、電弧灼傷事故處置要點（1）在保證救援人員安全的前提下，迅速切斷電源，防止發(fā)生次生傷害。20 / 70（2）對受傷人員采取特殊的救護措施。 道路交通事故處置要點（1）接到事故報告后，指揮部應(yīng)迅速反應(yīng)，第一時間到達現(xiàn)場。（2）組織人員，根據(jù)事故情況，合理安排處置措施，并聯(lián)系有關(guān)部門，請求給予救援。（3）迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，把傷害及損失降到最低點。（4）發(fā)生重大事故后迅速上報光山縣安監(jiān)局。 應(yīng)急結(jié)束當事故得以控制，消除危害后，并已經(jīng)進行取證工作后，由總指揮下達解除應(yīng)急救援的命令，由應(yīng)急救援辦公室通知事故單位解除警報，由保衛(wèi)部通知警戒人員撤離，在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時，由總指揮授權(quán)通知周邊單位負責(zé)人員或者社區(qū)負責(zé)人解除警報。信息發(fā)布對外新聞發(fā)布由總經(jīng)理辦公室明確專人負責(zé)發(fā)布。未經(jīng)允許，任何單位和個人不得發(fā)布與事故相關(guān)的信息。發(fā)布新聞應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀、及時、準確，防止新聞報道失實，影響救援工作。新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等。后期處置應(yīng)急救援結(jié)束后，公司應(yīng)做好如下工作： 現(xiàn)場保護和現(xiàn)場洗消（1）事故現(xiàn)場的保護措施21 / 70 當事故得到控制后，公司或上級部門應(yīng)迅速成立事故調(diào)查小組，對現(xiàn)場進行采取攝像、拍片等取證分析，開展事故調(diào)查。禁止其他無關(guān)人員進入。（2）事故現(xiàn)場洗消當事故調(diào)查小組對事故現(xiàn)場取證結(jié)束后，即可進行事故現(xiàn)場的洗消，由警戒疏散組組長陳家存負責(zé)，警戒疏散組組員參加。（3）事故后污染防治事故得到控制后，由污染防治組協(xié)同環(huán)保局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門對泄漏有毒有害物質(zhì)進行相關(guān)的檢測和分析，并采取防止污染或預(yù)防污染擴大的措施。 應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人數(shù)，清點各種救援設(shè)施和設(shè)備、檢測儀器、個體防護設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和應(yīng)急藥品、生活保障設(shè)施等，對于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)。公司事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，要及時召開會議，向全公司通報事故情況。公司員工要以穩(wěn)定生產(chǎn)為目標，不信謠、不造謠?？偨?jīng)辦、應(yīng)急救援辦公室要充分利用廣播、板報、會議等形式，正確引導(dǎo)輿論，消除事故帶來的消極影響。同時要密切關(guān)注媒體及網(wǎng)絡(luò)，及時將社會輿論情況向總經(jīng)理匯報。盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。妥善安置遇難人員的家屬、工會組織負責(zé)做好遇難人員的詳細統(tǒng)計資料，同時積極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和善后賠償工作。 事故調(diào)查按照國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，恢復(fù)正常后，組織事故調(diào)查組，對事故22 / 70發(fā)生的原因、經(jīng)過、經(jīng)濟損失和人員傷亡情況，進行認真細致的調(diào)查，以充分吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進一步明確安全措施。（1）實事求是原則事故調(diào)查工作必須堅持實事求是，堅決克服主觀主義，保證做到客觀、公正。一是必須全面、徹底查清生產(chǎn)安全事故的原因，不得夸大事故事實或者縮小事故事實，更不得弄虛作假；二是在認定事故性質(zhì)、分析事故責(zé)任時一定要從實際出發(fā)，要在查明事故原因的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況明確事故責(zé)任；三是在提出對