【文章內(nèi)容簡介】 設采用兩臺網(wǎng)絡核心路由交換機，通過千兆或萬兆雙鏈路互聯(lián)，實現(xiàn)政務系統(tǒng)內(nèi)部的高速網(wǎng)絡交互核心平臺。同時，核心設備配置冗余管理引擎和電源引擎，熱拔插模塊化設計，充分保障網(wǎng)絡設備的穩(wěn)定性。冗余備份的網(wǎng)絡架構(gòu)設計，全面提升網(wǎng)絡系統(tǒng)的整體穩(wěn)定性。 網(wǎng)絡接入層采用安全智能以太網(wǎng)交換機通過全前兆雙鏈路上分別上聯(lián)網(wǎng)絡核心設備，提供全網(wǎng)里鏈路的冗余備份，實現(xiàn)整個網(wǎng)絡系統(tǒng)的高可靠性。同時，在接入層交換機分布式的部署安全策略，從網(wǎng)絡入口保障網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全 為了確保政務內(nèi)網(wǎng)/外網(wǎng)的網(wǎng)絡安全，提供全面的網(wǎng)絡安全建設方案，銳捷網(wǎng)絡針對政府行業(yè)的特殊性，提出了全局安全網(wǎng)絡（GSN）解決方案，通過聯(lián)動全網(wǎng)的網(wǎng)絡設備、網(wǎng)絡終端及IDS等，實現(xiàn)全面的安全防護 根據(jù)市（區(qū)縣局廳）電子政務建設總體規(guī)劃“三網(wǎng)一庫”系統(tǒng)基本架構(gòu)的要求，以及建筑使用功能、建筑層數(shù)以及相鄰的關(guān)系，網(wǎng)絡系統(tǒng)建設需求如下： （1）網(wǎng)絡系統(tǒng)構(gòu)成：基于三網(wǎng)之間要有較高的安全性、獨立性和可靠性，公眾信息網(wǎng)（外網(wǎng)）與市政府內(nèi)部辦公網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）和政務專網(wǎng)必須物理隔離，為二個獨立的網(wǎng)絡系統(tǒng)，內(nèi)網(wǎng)和專網(wǎng)則采用邏輯隔離。 （2）市政務專網(wǎng)建設目標是作為省政務網(wǎng)的橫向接入網(wǎng)，實現(xiàn)省政務信息網(wǎng)的延伸，實現(xiàn)上至國辦、省政府，下至各市（區(qū)縣局廳）（市）政府的互聯(lián)互通。 （3）網(wǎng)絡拓撲及體系結(jié)構(gòu)：無論是市（區(qū)縣局廳）政府內(nèi)部辦公網(wǎng)、政務專網(wǎng)還是外網(wǎng)，均為星型網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)；內(nèi)、外網(wǎng)為核心層、接入層二級交換體系，專網(wǎng)為匯聚層、接入層二級交換體系。 （4）計算機主干網(wǎng)絡采用千兆以太網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)，核心層交換機采用千兆以太網(wǎng)交換機，網(wǎng)絡主干應支持第三層交換和VLAN劃分。 （5）為了保證網(wǎng)絡核心的高可靠性和高帶寬，內(nèi)網(wǎng)的核心層交換機采用雙機熱備份和端口聚合。 （6）接入層支干采用10/100Mbps自適應交換以太網(wǎng)，信息點采用10/100Mbps端口到桌面。網(wǎng)絡拓撲圖（區(qū)縣局廳）政府內(nèi)部辦公網(wǎng)結(jié)構(gòu)及特點 內(nèi)網(wǎng)為二級星型網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，主干采用基于光纖信道的千兆以太網(wǎng)。在市政府信息技術(shù)樓中心機房配備兩臺高性能的三層交換機作為雙機熱備份，兩臺主干交換機之間通過千兆以太網(wǎng)帶寬捆綁聚集技術(shù)實現(xiàn)4G互連。每臺主干交換機通過1000BaseSX，SC光纖接口實現(xiàn)與內(nèi)網(wǎng)關(guān)鍵服務器群主鏈路，接入層交換機主備鏈路連接以及兩臺主干交換機之間的高速互連。通過10BaseT/100BaseTX自適應以太網(wǎng)接口與中心機房工作站，網(wǎng)管工作站等設備的網(wǎng)絡連接并提供與服務器、分支交換機之間的雙絞線備份線路。 主干交換機對VLAN以及路由交換的支持，可以將市（區(qū)縣局廳）政府內(nèi)網(wǎng)根據(jù)部門和層次劃分為若干子網(wǎng)，各個子網(wǎng)之間通過路由交換技術(shù)實現(xiàn)信息的共享和網(wǎng)絡互聯(lián)，并對廣播信息進行有效控制，提高網(wǎng)絡利用率，同時也提高了網(wǎng)絡安全性。在內(nèi)網(wǎng)與專網(wǎng)連接處，配置了高性能的防火墻。（區(qū)縣局廳）政府外部辦公網(wǎng)結(jié)構(gòu)及特點 市（區(qū)縣局廳）政務內(nèi)網(wǎng)為了提供穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)中心服務，通過在數(shù)據(jù)中心部署兩臺千兆數(shù)據(jù)中心交換機,通過雙鏈路分別上聯(lián)兩臺網(wǎng)絡核心，提供數(shù)據(jù)中心的多鏈路負載均衡和冗余備份，提供政務內(nèi)網(wǎng)穩(wěn)定、高效的數(shù)據(jù)中心服務。同時，通過雙千兆鏈路，經(jīng)過防火墻的安全過濾，通過高性能的路由器聯(lián)政府內(nèi)部的個遠程機構(gòu)。 市（區(qū)縣局廳）政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心在為政府外網(wǎng)用戶提供服務的同時，需要為公眾、企業(yè)等提供對外的信息服務，因此，為了全面保障數(shù)據(jù)中心在提供對外服務時數(shù)據(jù)中心的安全性，針對政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，通過防火墻的HA架構(gòu)，分別互聯(lián)政務外網(wǎng)內(nèi)部和互聯(lián)網(wǎng)，通過千兆數(shù)據(jù)中心交換機分別互聯(lián)防火墻的DMZ區(qū)域，確保市（區(qū)縣局廳）政府部門提供信息的安全和穩(wěn)定，同時，提供市（區(qū)縣局廳）政務外網(wǎng)用戶安全的訪問Internet。 市（區(qū)縣局廳）政務外網(wǎng)在為職能單位內(nèi)部提供信息服務的同時，需要通過專用網(wǎng)絡為各互聯(lián)單位或下級單位提供穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)請求接入服務。通過在市（區(qū)縣局廳）政務內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡出口平臺部署兩臺路由器，通過SDH、MSTP等鏈路，為各外聯(lián)單位提供高速穩(wěn)定的數(shù)據(jù)請求服務.（區(qū)縣局廳）政府專網(wǎng)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)及特點 由于政府專網(wǎng)需要接入到省專網(wǎng)中該方案只是對市（區(qū)縣局廳），采用寬帶鏈路的VPN的接入方式在成本、性能、便利性上都越來越有競爭力，地市級網(wǎng)絡采用IP Sec VPN方式不僅保證了業(yè)務的安全性，更為業(yè)務的普遍性打下了良好的基礎。在使用VPN方式的情況下，過去不能夠到達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)業(yè)務點，現(xiàn)在可以安全方便地實現(xiàn)通信。 VPN也可以作為專線的備份方式來使用，對備份方式也發(fā)生了改變，通過寬帶+VPN的方式不僅僅能夠提供主鏈路故障的情況下的性能（而過去使用ISDN撥號，因為和主鏈路帶寬差距大，在主鏈路故障時只能在采取相應措施的情況下支持部分業(yè)務），更提供了額外的安全性。VPN部分的具體實現(xiàn)如下： 政府機關(guān)應用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，把管理和服務通過網(wǎng)絡技術(shù)進行集成，借助internet實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化和重組，超越時間，空間和部門分離的限制，全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準的管理和服務。 我們在與政府機構(gòu)進行多次溝通的前提下，依托公司應用軟件開人才和多年積累的系統(tǒng)集成豐富經(jīng)驗，為電子政務提供完善的應用解決方案： 電子政務是利用網(wǎng)絡為基礎平臺的全新政府辦公模式，以三網(wǎng)一庫為架構(gòu)的政務信息化框架，即在政府內(nèi)部政務信息化方面建立行政決策系統(tǒng)，在外部建立為公眾服務的系統(tǒng)。 辦公業(yè)務網(wǎng)即內(nèi)網(wǎng)：是政府機關(guān)內(nèi)部的辦公網(wǎng)絡，處理設密信息。 辦公業(yè)務資源網(wǎng)即專網(wǎng)：在業(yè)務范圍內(nèi)與內(nèi)網(wǎng)有條件互聯(lián)，并以之為基礎建立無紙化辦公平臺以及實現(xiàn)地區(qū)級政府涉密信息共享。 政府公眾信息網(wǎng)即外網(wǎng)：用于向公眾提供信息服務。 電子信息資源庫分布于三網(wǎng)之上，按密級和使用要求為不同用戶服務 OA系統(tǒng)描述 針對政府部門的辦公流程和信息管理的特點，結(jié)合當前Intranet系統(tǒng)的主流技術(shù)為快速構(gòu)建政府部門自動化辦公系統(tǒng)提出了完整的解決方案。　　 　　該系統(tǒng)獨特的信息流設計使得信息在政府部門內(nèi)部和部門之間的傳遞效率極大提高，信息傳遞過程中耗費降到最低。辦公人員得以從堆積如山的文檔管理中解放出來，擺脫了繁雜的日常辦公事務處理，參與更多的富于思考性和創(chuàng)造性的工作?！　? 解決方案力求突出系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)簡明、功能實用、管理和維護簡單易行的特點。同時為了適應不斷發(fā)展變化的需要，良好的可擴展性和技術(shù)的先進性也是該解決方案的主要特點 支持多種系統(tǒng)平臺，支持B/S結(jié)構(gòu)。 模塊化設計及結(jié)構(gòu)，可以方便地進行功能擴充和進行多層次機構(gòu)組織的推廣。 安全的系統(tǒng)設計體系，采用了身份認證、權(quán)限控制、數(shù)據(jù)加密、電子簽名策略來保證公文的安全保密。 完善的工作流程跟蹤功能，修改留痕，公文流轉(zhuǎn)靈活，配置簡單。 與已有的業(yè)務系統(tǒng)進行接口，方便進行數(shù)據(jù)的采集，匯總，以輔助領導和辦公人員進行決策 OA應用軟件功能 政府、企事業(yè)單位辦公系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)方便地傳遞。 便于在市（區(qū)縣局廳）政府實現(xiàn)無紙辦公、高效辦公。 便于實現(xiàn)移動辦公。 減少系統(tǒng)維護人員地工作量，集中體現(xiàn)在對外信息發(fā)布（Web）系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新，可以方便地實現(xiàn)，不需要修改或重新制作主頁。 OA應用軟件模塊 傳統(tǒng)的紙質(zhì)公文傳輸主要以郵遞來實現(xiàn)，文件傳輸時間長、成本高。在電子政務建設中，“電子公文”以其傳輸速度快、易于存檔等特點，成為電子政務建設的基礎。 電子公文交換系統(tǒng)，用于異地單位間的電子公文傳輸。系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，支持集中式和分布式的應用模式。通過電子公章技術(shù)，提供可視化蓋章操作，并保證電子公章應用安全。 根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)使用電子公文的規(guī)定以及國家電子政務規(guī)范，整合計算機網(wǎng)絡技術(shù)、計算機安全技術(shù)、計算機圖象處理技術(shù)、計算機數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、數(shù)據(jù)交換技術(shù)（XML），開發(fā)一套符合中國國情和國家安全標準的、技術(shù)先進的電子公文交換系統(tǒng)，滿足單位內(nèi)部之間、單位與下級單位之間、單位與上級單位之間、單位與兄弟單位之間、單位與企事業(yè)單位之間的電子公文交換業(yè)務。解決跨地區(qū)、跨單位、跨部門公文傳遞的時間效率問題，使得公文的制作、發(fā)送和接收都突破了時間和空間的限制，從而提高了政府、企事業(yè)單位的辦公效率。 系統(tǒng)特點 基于國家標準的電子公文格式 嚴格按照《基于XML的電子公文格式規(guī)范》的國家標準，作為電子公文的核心描述和表現(xiàn)，可以生成、打開標準電子文檔。 支持多種版式文件 支持各種主流文檔格式，可將以前存儲的其他格式的公文轉(zhuǎn)換為標準格式的電子公文。 安全有效的電子印章 采用安全的電子公章管理技術(shù)和嚴謹?shù)挠≌率褂脵?quán)限管理，與傳統(tǒng)公章使用流程保持一致，蓋章流程可視，公章信息多重加密保存，加蓋后的電子印章具有防偽造、防拷屏、防拷貝功能。 工作流的支持 　　 公文的制作、排版、用印、發(fā)送支持工作流定義。 實現(xiàn)交換中心的互聯(lián)互通 可以與其他交換平臺無縫鏈接，數(shù)據(jù)流安全暢通。 系統(tǒng)安全可靠 遵循PKI標準，可以聯(lián)接各種密級的硬件加密系統(tǒng)，也可以提供軟件加密方式；系統(tǒng)的身份認證使用數(shù)字證書；公文的傳輸采用SSL安全通道；對電子公文進行全程加密。從“認證、權(quán)限、完整、加密、不可抵賴”各個方面，保障了電子公文的安全問題。 系統(tǒng)功能 　　 公文制作子系統(tǒng) 　 電子印章制作子系統(tǒng) 　 公文發(fā)送子系統(tǒng) 　 公文接收子系統(tǒng) 　 系統(tǒng)管理子系統(tǒng) 　 核心功能：版式文件轉(zhuǎn)換、電子蓋章、打印控制、加密\脫密、公文瀏覽等。 用戶利益 提高了公文傳輸效率 　 規(guī)范了電子公文格式 　 保證電子公文有效性 在“依法、公開、公平、公正、高效”政府管理理念的不斷深入的今天，如何采用信息技術(shù)，改善政府對公眾的服務職能及行政效能，是擺在政府各級行政領導面前一個迫切的問題。 　　業(yè)務模型 并聯(lián)審批系統(tǒng)的業(yè)務模型目前主要有兩種：“業(yè)務集中式的服務大廳模式”和“分布式數(shù)據(jù)集成模式”。采用何種業(yè)務模式，需要各級政府機關(guān)根據(jù)實際情況，如資金、人員、網(wǎng)絡環(huán)境等進行判斷。 　　 　　產(chǎn)品功能 　通過可配置型框架，封裝了一套功能完善、設置靈活的政審批系統(tǒng)?！　? 　　行政服務中心網(wǎng)站 　　提供信息發(fā)布和公眾訴求、反饋入口、審批入口、績效評價入口。 　　政務公開：信息發(fā)布、動態(tài)專題、在線調(diào)查、行政績效發(fā)布、滾動播出辦件結(jié)果。 　　互動交流：熱線電話與領導信箱、工作評議、問題答疑、市民論壇、網(wǎng)上投訴。 　　網(wǎng)上辦事：用戶注冊、辦事指南、辦理申請、辦理過程查詢、辦理結(jié)果通知、提供公眾入口、提供“一網(wǎng)式審批入口”、提供績效評價入口。 　　窗口及網(wǎng)上受理 　　公眾通過行政服務大廳窗口或行政審批網(wǎng)站等渠道申報，實現(xiàn)預約、登記、用戶資料提交、預審、補辦件、自動分發(fā)、受理告知、分類管理、上報件管理、統(tǒng)計查詢、承諾單打印、證照打印、審批信息公告等功能。 　　審批業(yè)務辦理 　　各部門審批人員通過審批平臺對辦件進行處理。