【文章內容簡介】 定并督促執(zhí)行；負責開展危險源分析，制訂預控措施，組織編制重大危險應急處理預案；負責安全文明施工現(xiàn)場總平面布置；制訂環(huán)境保護措施，包括粉塵、噪聲音控制、現(xiàn)場排水和污水處理措施等；組織安全文明施工設施和安全標牌、標識及其設置等的二次策劃；組織編制并審核項目年度安全技術措施計劃；組織安全技術網絡會議和安全技術性評價；組織安全工作規(guī)程規(guī)定的學習、考試及取證工作；組織安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作；組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。 思想政治保障體系。由項目政工部門、黨團組織組成各級責任主體，負責安全文化建設和糾正思想偏差。其工作職責是在施工現(xiàn)場思想政治宣傳工作中，把安全文明施工作為做好一切工作的基礎，充分發(fā)揮黨組織在安全文明施工中的保證作用；了解安全生產情況和職工思想動態(tài)，及時解決職工中的思想問題，糾正影響安全生產的不良傾向，及時制止違章違紀行為；把安全文明施工列入重要議事日程，開展安全文化建設，對職工進行安全思想、敬業(yè)精神、遵章守紀等教育，樹立先進典型，使職工樹立起牢固的安全文明施工的意識；參與企業(yè)形象策劃，樹立桓盛科技良好形象。 安全監(jiān)督體系。由項目專職安監(jiān)員、各專業(yè)分公司專職安全員、班組兼職安全員或外包隊伍專職、兼職安全員組成各級責任主體，負責施工現(xiàn)場的全面安全監(jiān)督管理工作。其工作職責是建立現(xiàn)場安全監(jiān)督網絡，明確責任制和工作目標要求；負責落實安全獎懲辦法、嚴肅查處各類違章和事故，有力遏制違章行為；每天召集站班會議、定期召開各類例會；制訂相關監(jiān)督制度和辦法，監(jiān)督危險點（源）辯識、應急預案制訂與演練以及落實管理工作；監(jiān)督作業(yè)指導書中安全文明施工措施的編制、審核、批準和執(zhí)行情況；監(jiān)督各體系的二次策劃和實施情況；監(jiān)督反事故和安全技術（組織）措施執(zhí)行；監(jiān)督安措費的使用情況；監(jiān)督各保障體系運作情況；監(jiān)督安全文明施工檢查考核；監(jiān)督消防、交通、專項防范的安全管理工作；監(jiān)督安全教育、培訓與考核考試；監(jiān)督對新進人員、特種作業(yè)人員和重大危險點（源）、危險物品、特種設備的安全管理；監(jiān)督分包單位的資格，負責組建和指導各分包單位的安全監(jiān)督網絡和工作；監(jiān)督勞保用品，安全工器具，安全防護用品的購置，發(fā)放和使用（含分包單位）；負責各類工作票管理，并實施監(jiān)督；制訂安全監(jiān)督人員的績效獎懲制度；負責對安全監(jiān)督工作安全性評價；負責各類整改、整頓后的再檢查；負責對事故的調查處理；負責安全信息傳遞；負責經驗總結與推廣；參加安委會及各類安全例會，提出安全管理和整治建議或方案。 勞動保護監(jiān)督體系。由項目各級工會人員組成各級責任主體，負責依法組織職工參加安全文明施工工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全文明施工方面的合法權益。其工作職責是對施工現(xiàn)場的安全衛(wèi)生設施、勞動防護用品、職業(yè)健康等實施監(jiān)督，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害；監(jiān)督勞保用品、安全工具器安全防護用品的購置、發(fā)放和使用（含分包單位）；參與安全文明施工檢查考核工作；監(jiān)督職工及分包人員體檢和女工保護工作；向上級工會報告安全生產信息。 群眾監(jiān)督體系。從業(yè)人員有權對安全生產安全文明施工工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。工會組織會同安全監(jiān)督管理部門建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全文明施工作業(yè)的舉報；舉報事項經調查核實后，獎勵舉報人。 體系的建立 基本要求 公司“一把手”主要負責人和項目經理負責組織建立保障體系和監(jiān)督體系，在項目施工組織設計中確定六大體系人員組織機構圖，明確相關人員的職責和工作目標要求。公司主要負責人特別應明確項目經理代表法人履行合同的職責并充分授予行使的權力。項目經理需行使的權力一般包含：職工調動和管理人員的任用權、機具工料的調度與撤換權、物資采購的否決權、分包項目的決定權、分包隊伍的選擇和撤換權、分包付款的決定權、分包項目的施工管理權、分包隊伍的處罰權、現(xiàn)場項目班子（部門、車間、隊）人員考核與直接獎勵懲罰權、項目人員的內部獎勵分配權、項目財務預算的控制與直接支配權、重大技術方案、措施（作業(yè)指導書）的審查權、項目工作的行政命令權、公司行政處罰的建議權等。 項目經理直接負責六大體系的運作管理。行政組織保障體系接受上級各職能部門的指導；技術保障體系接受上級技術管理部門的指導；思想政治保障體系同時接受上級黨組織的領導；安全監(jiān)督體系受企業(yè)行政主要負責人直接領導；勞動保護監(jiān)督體系接受上級工會組織的指導；群眾監(jiān)督體系由項目經理負責建立，工會組織會同安全監(jiān)督部門負責管理。 行政組織保障體系實行分級管理原則，項目部經理、副經理負責各職能部門和專業(yè)工地（隊）的體系策劃、管理及總體策劃、管理；專業(yè)工地隊主任、副主任負責各施工班組、外包施工隊的體系策劃和管理。 技術保障體系在公司總工程師指導下，項目總工程師負責建立各專業(yè)主任工程師及專業(yè)技術員的管理網絡，包括對外包施工隊的技術監(jiān)督與管理。 項目部應設置安全監(jiān)督部門。項目安監(jiān)部門的機構及人員設置應經上級主管部門批準。安監(jiān)人員的配備數(shù)量，一般不少于現(xiàn)場總人數(shù)的3%（含分包隊伍）。安全監(jiān)督部門及人員有權越級報告安全生產情況。 勞動保護監(jiān)督體系由工會組織負責建立并指導開展工作。 群眾監(jiān)督體系由工會組織會同安全監(jiān)督部門受理舉報，由安監(jiān)部門負責對違章違規(guī)事件的確認和處理，由項目經理對舉報者獎勵。 承擔監(jiān)督職責的部門應有配備有關宣傳、教育設施和監(jiān)督用的裝備。 六大體系人員組織機構圖必須在現(xiàn)場項目部辦公區(qū)域張掛上墻。 制度完善 行政組織保障體系應建立安全責任制、安全目標、安全例會、勞保用品使用、教育培訓、危害點（源）辯識及預案管理、安全考核獎懲、安全措施管理、分包管理、反事故演練、腳手架安全管理、施工用電、機械、工器具、安全設施、文明施工、作業(yè)行為、環(huán)境保護條理化、定置化、安全文明施工二次策劃等方面的制度。 技術保障體系應建立技術責任制、施工方案（作業(yè)指導書）的編制、危險源分析、應急預案、安全技術措施交底、文明施工策劃、安全設施策劃等方面的制度。 思想政治保障體系應建立責任制、安全文化建設、文明崗、突擊隊、內部宣傳、群體活動、對外報道、聲像資料等方面的制度。 安全監(jiān)督體系應建立責任制、安全施工監(jiān)督檢查、違章處理、安全監(jiān)督人員獎懲、安全監(jiān)督著裝規(guī)定、違章罰金管理、安全施工作業(yè)票、事故調查（處理、統(tǒng)計、報告）、防火、交通、危險化學品等方面的制度。 勞動保護監(jiān)督體系應建立責任制、勞動防護用品監(jiān)督、職業(yè)病監(jiān)督、生活衛(wèi)生監(jiān)督等方面的制度。 群眾監(jiān)督體系應建立公示、受理舉報、確認、處理、獎勵等方面的制度。 體系的資金管理 項目部在工程開工前，應編制安全技術措施費用計劃，安全投入費用應不少于合同總額的5‰。 項目部從工資總額中預留１％－２％作為安全專用獎金。 作業(yè)人員的勞防用品年度配置不得低于石家莊市勞動和社會保障部門的規(guī)定。 六大體系的資金由項目經理核定六大體系的預算并由項目財務部門建立帳戶實行?？顚Ｓ茫篌w系負責人分別控制使用。安監(jiān)部門檢查六大體系的資金使用情況。 現(xiàn)場安全文明施工二次策劃項目部應根據現(xiàn)場的情況進行文明施工二次策劃，施工現(xiàn)場應布置總的“六牌二圖”。劃分文明施工模塊，各施工模塊內至少應布置“文明施工責任牌”、“危險源告知牌”、“現(xiàn)場定置化布置圖”，施工模塊應作相應的隔離和圍護。 安全文明施工二次策劃的內容 安全文明施工管理方針目標。 安全文明施工管理組織機構。 安全文明施工責任制。 管理規(guī)章制度，以及消防、交通、保衛(wèi)、防汛等措施。 施工現(xiàn)場總平面布置要求，包括臨時建筑、設施、道路、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、大型施工機械的布置等。 環(huán)境保護措施，包括粉塵、噪聲控制措施；現(xiàn)場排水和污水處理措施；植被保護措施；施工區(qū)域內現(xiàn)有市政管網和周圍的建、構筑物的保護。 ： 由于線路施工要開挖、運輸材料、工具及材料堆放、砍伐樹木等，故可能會使運輸?shù)缆飞?、塔位處及沿線的原有植被、耕地受到損壞。另外施工后清場不徹底，一些材料的包裝物和施工廢棄物沒有統(tǒng)一回收處置，施工人員的生活污染也可能對環(huán)境產生影響。所以，在施工過程中，要遵守國家和地方現(xiàn)行的有關文明施工、環(huán)境保護、文物保護方面的規(guī)定。全面分析施工過程中可能引起的環(huán)境保護方面的問題，把保護生態(tài)環(huán)境作為一項重要的工作來抓。 ，嚴格保護環(huán)境：為盡可能地降低施工生產對環(huán)境的污染和危害，我司擬采取如下措施： ① 認真學習《中華人民共和國環(huán)境保護法》，積極試驗和采用無污染或少污染環(huán)境的新工藝、新技術、新產品； ② 實行環(huán)保目標責任制，加強檢查和監(jiān)控工作； ③施工現(xiàn)場道路采用焦渣、砂石或水泥混凝土等，有條件的可利用永久性道路，指定專人定期灑水清掃，形成制度，防止道路揚塵； ④ 袋裝水泥、白灰等易飛揚的細顆散體材料，盡可能庫內存放。室外臨時露天存放時，必須下墊上蓋，嚴密遮蓋防止揚塵； ⑤ 車輛不帶泥砂出現(xiàn)場，當車輪帶有泥砂時，應清掃干凈； ⑥嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠等會產生有毒、有害