社會(huì)保險(xiǎn)ppt課件(2)(編輯修改稿)
2025-05-26 03:56 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)計(jì)劃下采用這種財(cái)務(wù)制度的例子很多 。 這一制度最明顯的 長(zhǎng)處 是由于有基金的積累 ， 在人口老齡化的情況下能保持保險(xiǎn)費(fèi)率的相對(duì)穩(wěn)定 。 但這一優(yōu)點(diǎn)是以基金收益率高于工資增長(zhǎng)率為前提的 。 這一制度的 缺陷 也是明顯的 ， 一是在制度運(yùn)行初始就要求較高的費(fèi)率；二是基金受通貨膨脹的壓力較大 ， 如果基金運(yùn)用得當(dāng) ， 不但社會(huì)保險(xiǎn)制度能從中受益 ， 而且整個(gè)經(jīng)濟(jì)將由于基金的有效配置而受益 ， 反之 ， 如果基金不能保值增值 ， 這一制度比隨收即付制度的成本更高 。 11 第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)制度的運(yùn)行 三、社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)制度 （三）部分積累制 這種制度是隨收即付制度和完全積累制度的混合物 。在初始時(shí) ， 它的費(fèi)率高于隨收即付制度而又低于完全積累制度 ， 在準(zhǔn)備金方面 ， 它會(huì)多于隨收即付制度而低于完全積累制度 。 這一制度是要在迎接人口老齡化和初始的高保費(fèi)制度中尋找一條中間道路 。 通常的做法是將原來(lái)隨收即付制度所交保費(fèi)中的一小部分積累于個(gè)人賬戶(hù)制度 ， 或在原來(lái)制度之上提高費(fèi)率 ， 并將增量部分全部積累于個(gè)人賬戶(hù)制度 。這一制度也同樣面臨基金的管理和保值增值問(wèn)題 。 中國(guó) 1997年建立了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就采用了這種混合財(cái)務(wù)制度 ， 稱(chēng)之社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)制度相結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 。 12 第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)制度的運(yùn)行 四、社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理 （一）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的主體 社會(huì)保險(xiǎn)基金管理體制往往與一國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)有關(guān) 。 主要包括社會(huì)保險(xiǎn)基金公共管理制度和將個(gè)人賬戶(hù)制度上的基金交由市場(chǎng)主體管理的做法 。 （二）社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)的管理 13 第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)制度的運(yùn)行 四、社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理 （三）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的變化及其原因 社會(huì)保險(xiǎn)基金在早期都是直接或間接由政府經(jīng)營(yíng)的；在投資的方向上 ， 絕大多數(shù)國(guó)家規(guī)定基金用于購(gòu)買(mǎi)政府債券或?qū)膊块T(mén)進(jìn)行投資 。 從 20世紀(jì) 80年代起 ， 社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理方面出現(xiàn)了一些新的變化 。 這些變化是：一些國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)基金對(duì)私人基金管理公司開(kāi)放；另外在投資模式方面 ， 不少?lài)?guó)家進(jìn)行多樣化投資 ， 在基金的安全性與收益性之間探索一個(gè)平衡點(diǎn) 。 社會(huì)保險(xiǎn)基金管理方面發(fā)生變化的主要原因有二：第一 ， 社會(huì)保險(xiǎn)制度本身的要求 。 第二 ， 人們對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有了新的認(rèn)識(shí) 。 14 第三節(jié) 中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容 一、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的沿革 （一）中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的特點(diǎn) 中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)最大的特點(diǎn)是缺位與福利早熟并存 。 制度的缺位是指對(duì)農(nóng)民的保障制度缺位 ， 福利的早熟是指城市中某些項(xiàng)
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