社會(huì)保險(xiǎn)歷史沿革ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 12:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 紀(jì) 60年代起，智利的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出現(xiàn)了破綻。 ? 20世紀(jì) 70年代末，人口老齡化帶來(lái)了財(cái)源不足，造成了人們對(duì)舊制度的信心危機(jī)。 ? 智利從 1979年開(kāi)始推行自由化改革，對(duì)積弊已深的社會(huì)保障制度進(jìn)行大刀闊斧的改革，推行 “ 新制 ” 。 ? 1980年軍政府公布的 《 養(yǎng)老保險(xiǎn)法 》 將社會(huì)保障新制一錘定音。 ? 新的智利對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了全面的改革，建立了雇員個(gè)人繳費(fèi)、個(gè)人賬戶積累、多個(gè)私人管理公司共同管理基金的退休金制度。 ? 這種新制度的核心內(nèi)容是實(shí)行強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄，建立個(gè)人賬戶，將強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄的功能私人化，并結(jié)合指數(shù)化年金市場(chǎng)，將儲(chǔ)蓄積累轉(zhuǎn)換為退休者的養(yǎng)老收入。 小案例 思考題： ，把它放在社會(huì)保障制度改革中是否合適？ ，是如何解決不同年齡段的勞動(dòng)者問(wèn)題？ ，也存在著一些問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題？ 第二節(jié) 中國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展與變遷 ?了解國(guó)家 —單位保障制的形成與發(fā)展以及制度框架和特色 ?掌握中國(guó)社會(huì)保障制度的變遷 ?能了解歷史上的相關(guān)知識(shí) 本節(jié)學(xué)習(xí)目標(biāo) 中國(guó)社會(huì)保障制度的形成與發(fā)展 改革開(kāi)放前： 國(guó)家 —單位保障制 改革開(kāi)放后： 國(guó)家 —社會(huì)保障制 一、國(guó)家 —單位保障制的形成與發(fā)展 國(guó)家 —單位保障制的創(chuàng)建（ 1949—1956） 國(guó)家 —單位保障制的調(diào)整（ 1957—1968） 國(guó)家 —單位保障制責(zé)任中心的轉(zhuǎn)移（ 1969—1985） 國(guó)家 —單位保障制向國(guó)家 —社會(huì)保障制邁進(jìn)（ 1986年以來(lái)） 一、國(guó)家 ——單位保障制框架與特色 框架 國(guó)家保障板塊 城鎮(zhèn)單位保障板塊 農(nóng)村集體保障板塊 特色 國(guó)家負(fù)責(zé) 單位包辦 板塊分割 封閉運(yùn)行 全面保障 1951年頒布 《 勞動(dòng)保險(xiǎn)條例 》 中國(guó)社會(huì)保障歷史上不該忘卻的大事 ?1951年 2月政務(wù)院頒布 〈 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例 〉 1951年 3月 1日正式實(shí)施 ?勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇包括傷殘、死亡、疾病、養(yǎng)老、生育及供養(yǎng) 直系親屬待遇等方面，短期待遇企業(yè)支付，長(zhǎng)期待遇基金支付。 ?對(duì)供養(yǎng)直系親屬規(guī)定勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇，是勞動(dòng)保險(xiǎn)制度的 一大特色，包括醫(yī)療待遇、死亡待遇、生育待遇。 ?勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇中的部分項(xiàng)目是根據(jù)職工是否加入工會(huì)組織 而有所區(qū)別的。 ?勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目中不含失業(yè)。（為什么？） ?勞動(dòng)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍只覆蓋企業(yè)職工。 ?“文革”前，勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)統(tǒng)一由中華全國(guó)總工會(huì)負(fù)責(zé)， 費(fèi)用來(lái)源于企業(yè)繳納的勞動(dòng)保險(xiǎn)金，費(fèi)率為 3%。 ?“文革”后，負(fù)責(zé)執(zhí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)事務(wù)的工會(huì)各級(jí)組織癱瘓，費(fèi)用 由企業(yè)營(yíng)業(yè)外列支。 企業(yè)直接支付 勞動(dòng)保險(xiǎn)基金支付 負(fù)傷待遇 ：全部診療費(fèi)，藥費(fèi)，住院費(fèi)，住院時(shí)的膳費(fèi)與就醫(yī)路費(fèi)，全額發(fā)給工資 ：診療費(fèi)，手術(shù)費(fèi)，住院費(fèi)及普通藥費(fèi)，病傷假期工資 非因工負(fù)傷（醫(yī)療期連續(xù) 6個(gè)月以上者）；救濟(jì)費(fèi) 殘廢待遇 ：撫恤費(fèi)或補(bǔ)助費(fèi) ；救濟(jì)費(fèi) 疾病待遇 ，手術(shù)費(fèi)，住院費(fèi)及普通藥費(fèi) ，住院膳費(fèi)及就醫(yī)路費(fèi)確有困難；酌予補(bǔ)助 死亡待遇 喪葬費(fèi)（僅限因公死亡） （因公死亡或因工全殘后死亡） 養(yǎng)老待遇 照發(fā)工資（已符合退休養(yǎng)老條件但仍被企業(yè)留用， 1958年取消） （ 1958年取消） 生育待遇 生育補(bǔ)助費(fèi) 供養(yǎng)直系金屬待遇 ，并負(fù)擔(dān)一半手術(shù)費(fèi)和普通藥費(fèi) 資料： 1951年 《 勞動(dòng)保險(xiǎn)條例 》 1978年 104號(hào)文新亮點(diǎn) ? 1978年 104號(hào)文是中組部和國(guó)家勞動(dòng)總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同起草的《 關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法 》 和 《 關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法 》 其亮點(diǎn)有： ? —— 分別規(guī)定了干部和工人的 退休與退職 條件。干部退休的條件是：男年滿 60周歲，女年滿 55周歲，參加革命工作滿 10年；完全喪失工作能力的，年齡各放寬 10歲。工人退休的條件式：男年滿 60周歲，女年滿 50周歲，連續(xù)工齡年滿 10年；從事特殊工種或崗位的，年齡各放寬5歲 ? —— 規(guī)定了最低退休金標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是干部工人，退休金低于 35元的，均按 35元計(jì)發(fā) ? —— 對(duì)戰(zhàn)斗英雄，勞動(dòng)模范等有特殊貢獻(xiàn)的干部和工人，從優(yōu)計(jì)發(fā)退休待遇，浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為退休金的 5%至 15%. ? —— 允許子女頂替，即工人退休后，其 1名子女頂替到國(guó)營(yíng)企業(yè)工作（該項(xiàng)政策于 1986年廢止） ? —— 改變退職待遇支付方式，把一次性支付改為按月發(fā)放給生活費(fèi)，干部和工人的標(biāo)準(zhǔn)都一樣，即為本人工資的 40%. 資料： 1978年 104號(hào)文 退休和退職 ? 退休和退職是兩種不同的概念 ? 退休：職工因年老或病殘完全喪失勞動(dòng)能力而退出工作崗位，按規(guī)定定期領(lǐng)取生活費(fèi)用，養(yǎng)老休息的法律行為。凡達(dá)到一定的年齡和工齡，或具
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