【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 院企業(yè)建設(shè)可以滿足日益增長(zhǎng)的老年人社會(huì)福利需求，加強(qiáng)老年福利院企業(yè)建設(shè)可以滿足日益多樣化的老年人社會(huì)福利需求。.慈善福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第三章 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)地址 選址原則與項(xiàng)目區(qū)概況選址原則為使福利院建設(shè)能在以后的較長(zhǎng)時(shí)間里充分發(fā)揮作用，**市委、市政府對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)高度重視，并對(duì)福利院選址分別作了下列規(guī)定：（1）福利院應(yīng)選擇在陽(yáng)光充足、空氣流通、場(chǎng)地干燥、排水通暢、地勢(shì)較高的地段。福利院內(nèi)應(yīng)有設(shè)置活動(dòng)場(chǎng)地和提供設(shè)置給水排水及供電設(shè)施的條件。（2）福利院宜設(shè)在無(wú)污染的地段。福利院與各類污染源之間的距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)防護(hù)距離的規(guī)定。（3）福利院公寓必須采取有效的隔聲措施。（4）福利院不宜與市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院太平間等不利于老人身心健康以及危及老人安全的場(chǎng)所毗鄰。（5）福利院內(nèi)不得有架空高壓輸電線穿過(guò)。本項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況進(jìn)行選址、設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)雅宜人、生活設(shè)施齊備的生活環(huán)境。項(xiàng)目區(qū)概況漢濱區(qū)位于**市中部，跨漢江兩岸。晉太康元年(公元 280年)，因安置入境遷徙流民，取“安寧康泰”之意，故得此名。.慈善福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告面積 3652 平方千米。轄區(qū) 47 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3 個(gè)街道辦事處，876 個(gè)行政村，69 個(gè)居委會(huì)。人口 萬(wàn)（2022 年）,是陜西省人口最多的縣級(jí)行政單位。漢濱區(qū)地處東徑 108176。30′109176。23′，北緯 32176。22′37176。17′。位于陜西省東南部，居漢江上游**市腹地，東接旬陽(yáng)縣，西連紫陽(yáng)縣、漢陰縣，北靠商洛市鎮(zhèn)安縣、**市寧陜縣，南與平利縣、嵐皋縣接壤。漢濱區(qū)屬陜南秦巴山地丘陵溝壑區(qū)，漢江、月河穿過(guò)區(qū)境中部，以月河為界，北屬秦嶺山地，南沿巴山余脈。南北都有2022 米以上的高大山峰，形成南北高、中間低的地貌特點(diǎn)，垂直高差達(dá) 1900 米，境內(nèi)地形起伏，群山疊障，溝壑縱橫，最高點(diǎn)為葉坪佛爺嶺，海拔 2141 米，最低處 216 米，主要山脈有鳳凰山、牛山、文武山、平頭山等。本區(qū)主要地貌分為川道、丘陵、山地三大自然地貌， “三山夾兩川”的地勢(shì)輪廓。 本區(qū)位于秦巴山區(qū)東段，北依秦嶺，南踞巴山，漢江橫貫其中，形成南北高山夾峙，河谷向東開(kāi)口的基本地貌。由于地處北亞熱帶北緣，氣候溫和，雨量充沛，年均氣溫１５176。Ｃ左右，最低氣溫３176。Ｃ以上。年降水量７５０－１１００毫米，無(wú)霜期２７０天左右。境內(nèi)山青水緣，四季分明，有“靈蓄南國(guó)一派秀，勢(shì)承秦巴二脈雄”的獨(dú)特風(fēng)光。本地區(qū)自然環(huán)境良好，適合老年人長(zhǎng)期生活。.慈善福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 場(chǎng)址選擇的基本情況本項(xiàng)目建設(shè)地址位于建設(shè)地點(diǎn)陜西省**市漢濱區(qū)新城辦事處高井村二組（新城福利院東側(cè)） 。陜西**慈善福利院位于建設(shè)地點(diǎn)陜西省**市漢濱區(qū)新城辦事處高井村二組（新城福利院東側(cè)） ，西鄰**二橋，東鄰**市中醫(yī)院、北鄰**金州廣場(chǎng)和**市體育場(chǎng)，南靠鳥(niǎo)語(yǔ)花香的香溪洞風(fēng)景區(qū)山下。 項(xiàng)目建設(shè)條件 地形、地貌、氣候及交通條件社會(huì)條件**市位于陜西省東南部，北依秦嶺，南枕巴山，漢水橫貫其中，是素負(fù)盛名的陜南重鎮(zhèn)。全市面積 23391 平方公里，占陜西省面積的 %。**市轄漢濱區(qū)、漢陰、石泉、寧陜、紫陽(yáng)、嵐皋、旬陽(yáng)、鎮(zhèn)坪、平利、白河 10 縣（區(qū)） ，總?cè)丝?298萬(wàn)人。自然條件秦嶺為我國(guó)亞熱帶和溫帶氣候分界線，**地處秦嶺南麓。屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，光照適中，氣候溫和。全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北東，頻率 9%。年平均氣溫 176。C，年降雨量 1100 毫米，日照時(shí)數(shù) 1770 小時(shí)，無(wú)霜期 210270 天左右。漢濱區(qū)地處東徑 108176。30′109176。23′，北緯 32176。22′37176。17′。位于陜西省東南部，居漢江上游**市(原**地區(qū))腹.慈善福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告地，東接旬陽(yáng)，西連紫陽(yáng)、漢陰，北靠鎮(zhèn)安、寧陜，南與平利、嵐皋接壤。屬陜南秦巴山地丘陵溝壑區(qū)，漢江、月河穿過(guò)區(qū)境中部，以月河為界，北屬秦嶺山地，南沿巴山余脈。南北都有2022 米以上的高大山峰，形成南北高、中間低的地貌特點(diǎn)，垂直高差達(dá) 1900 米，境內(nèi)地形起伏，群山疊障，溝壑縱橫，最高點(diǎn)為葉坪佛爺嶺，海拔 2141 米，最低處 216 米，主要山脈有鳳凰山、牛山、文武山、平頭山等。本區(qū)主要地貌分為川道、丘陵、山地三大自然地貌， “三山夾兩川”的地勢(shì)輪廓。 氣候條件屬于北亞熱帶大陸濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候區(qū)。氣候溫和，雨量充沛，四季分明，無(wú)霜期長(zhǎng)。年平均氣溫 ℃，年均降水量，60%集中在 9 月，最低值 (1966 年)，最大值為 (1983 年) 相差 ；無(wú)霜期 254 天，年日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，年≥10℃積溫為 4000℃4400℃，歷時(shí) 220 天；年太陽(yáng)總輻射量 千卡／cm2， 全區(qū)過(guò)境河容水總量為 億 m3，自產(chǎn)水 億 m3。其中地表水 億 m3，地下水 億 m3， 人均擁有水資源量為1420m3。境內(nèi)河流縱橫，溝溪密布，漢江(長(zhǎng)江一級(jí)支流)，境內(nèi)流長(zhǎng)工 公里，流域面積在 100km2 以上的河流有 17 條，5km2 以上的河溝有 210 條。 匯入?yún)^(qū)境漢江段的二級(jí)支流有蒿坪河、流水河、月河、神灘河、嵐河、吉河、黃洋河；匯入的較大三級(jí)支流有恒河、付家河，多年平均徑流深為 355mm，年.慈善福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告均徑流總量為 億 m3。交通狀況**市地處成渝、江漢、關(guān)中三大經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的中心地帶，是連接西北、西南、華中的交通樞紐，地理位置具有特殊的優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)鐵路、公路、水路和航空四種運(yùn)輸形式具全。陽(yáng)安、襄渝、西康鐵路和 31210 等五條國(guó)道、省道交織于此。公路距西安市 371 公里，西康鐵路距西安為 259 公里，空中航程 45分鐘，正在修建的西康高速公路建成后距西安僅為 220 公里。本項(xiàng)目位于**市漢濱區(qū)新城辦事處老年公寓所在地，位于**市中部，漢江南岸。距**市中心很近，附近道路（安平公路）平坦寬敞，公交車和出租車輛的乘坐都很方便。福利院占地面積 畝，交通便利。 社會(huì)依托條件改革開(kāi)放以來(lái)，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了較大的發(fā)展，在省、市發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、水利、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、電力等部門的大力支持和通力協(xié)作下，**市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針政策，抓住西部大開(kāi)放機(jī)遇，解放思想，開(kāi)拓前進(jìn)，在醫(yī)藥、絲綢、化工、礦產(chǎn)、養(yǎng)殖、建材、食品、旅游等方面已取得了顯著的發(fā)展和進(jìn)步，以礦產(chǎn)、醫(yī)藥、電力、食品、養(yǎng)殖為龍頭，輻射帶動(dòng)其它各業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景十分樂(lè)觀。老年福利事業(yè)必將成為**市即將抓緊的重要事業(yè)。.慈善福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 總體規(guī)劃 總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想福利院布局調(diào)整方案是貫徹十七大精神，鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想的要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以辦好人民滿意的福利事業(yè)為宗旨，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以福利經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和建設(shè)城市福利新機(jī)制為契機(jī)，以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化福利企業(yè)為手段，實(shí)事求是、因地制宜、合理布局、科學(xué)設(shè)置，處理好需求與可能、數(shù)量與質(zhì)量、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，通過(guò)努力，切實(shí)提高福利機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦規(guī)模和福利企業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)老年福利事業(yè)協(xié)調(diào)、均衡、健康發(fā)展。 基本原則服務(wù)周到性原則聘請(qǐng)有主管部門頒發(fā)了衛(wèi)生許可證的專門人員為老人的食堂服務(wù)，配備的廚師和炊事員持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)，嚴(yán)防食物中毒，清洗消毒餐具。注意營(yíng)養(yǎng)、合理配餐，每周有食譜，根據(jù)老人的需要或醫(yī)囑制作普食、軟食、流食及其它特殊飲食。為有需要的自理老人、協(xié)助老人和有需要送飯的老人送飯到居室，根據(jù)需要喂水喂飯。每月召開(kāi) 1 次膳食管理委員會(huì)，征求智力正常老人及其他老人家屬的意見(jiàn)，服務(wù)滿意率爭(zhēng)取達(dá)到 85%以上。照顧不同老年人的飲食習(xí)慣，尊重少數(shù)民族的飲食習(xí)俗。.慈善福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告護(hù)理規(guī)范化原則對(duì)于自理老人，每天清掃房間 1 次，室內(nèi)應(yīng)無(wú)蠅、無(wú)蚊、無(wú)鼠、無(wú)蟑螂、無(wú)臭蟲(chóng)， 提供干凈、得體的服裝并定期換洗，冬、春、秋季每周 1 次，夏季經(jīng)常換洗，保持室內(nèi)空氣新鮮，無(wú)異味，協(xié)助老人整理床鋪，每周換洗一次被罩、床單、枕巾（必要時(shí)隨時(shí)換洗） ，夏季每周洗澡 2 次，其它季節(jié)每周 1 次。督促老人洗頭、理發(fā)、修剪指甲，協(xié)助老人洗頭、修剪指甲，定期上門理發(fā)，保持老人儀表端正，毛巾、洗臉盆應(yīng)經(jīng)常清洗，便器每周消毒 1 次，攙扶老人上廁所排便。早晨起床后幫助老人洗漱，晚上幫助老人洗腳。視天氣情況，每天帶老人到戶外活動(dòng) 1 小時(shí)。幫助老人辦理到異地的車船票。服務(wù)人員 24 小時(shí)值班，實(shí)行程序化個(gè)案護(hù)理。視情況調(diào)整護(hù)理方案。衛(wèi)生保健定期化原則衛(wèi)生保健人員定期查房巡診，每天 1 次，為老人定期檢查身體，每年 1 次，醫(yī)護(hù)人員定期、定時(shí)護(hù)理，組織智力健全和部分健全的老人每月進(jìn)行 1 次健康教育和自我保健、自我護(hù)理知識(shí)的學(xué)習(xí)，常見(jiàn)病、多發(fā)病的自我防治以及老年?duì)I養(yǎng)學(xué)的學(xué)習(xí)。醫(yī)護(hù)人員確保各項(xiàng)治療措施的落實(shí)，確保每周開(kāi)展兩種以上康復(fù)活動(dòng)。定期或不定期地做好休養(yǎng)區(qū)和院內(nèi)公共場(chǎng)所的消毒滅菌工作。制定年度康復(fù)計(jì)劃，每周組織老年人開(kāi)展 3 次康復(fù)活動(dòng)。老人活動(dòng)自由化原則.慈善福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告為有勞動(dòng)能力的老人自愿參加公益活動(dòng)提供中介服務(wù)或給予勞動(dòng)的機(jī)會(huì)。組織健康老人每季度參加 1 次公益活動(dòng)。每周根據(jù)老人身體健康情況、興趣愛(ài)好、文化程度，開(kāi)展 1 次有益于身心健康的各種文娛、體育活動(dòng)，豐富老年人的文化生活。與老人每天交談 15 分鐘以上，并作好談話周記。及時(shí)掌握每個(gè)老人的情緒變化，對(duì)普遍性問(wèn)題和極端的個(gè)人問(wèn)題集體研究解決，保持老人的自信狀態(tài)。經(jīng)常組織老人進(jìn)行必要的情感交流和社會(huì)交往。不定期開(kāi)展為老人送溫暖、送歡樂(lè)活動(dòng)，消除老人的心理障礙。幫助老人建立新的社會(huì)聯(lián)系，努力營(yíng)造和睦的大家庭色彩，基本滿足老人情感交流和社會(huì)交往的需要。根據(jù)老年人的特長(zhǎng)、身體健康狀況、社會(huì)參與意愿，不定時(shí)的組織老年人參與社會(huì)活動(dòng)，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱。制定有針對(duì)性的“入住適應(yīng)計(jì)劃” ，幫助新入住老人順利渡過(guò)入住初期。資源利用性原則在布局調(diào)整過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)福利院資產(chǎn)的管理，防止損壞流失。應(yīng)將政府扶持款項(xiàng)以及募捐款項(xiàng)合理用于福利院的建設(shè)。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模該項(xiàng)目按滿足 300350 人入住的規(guī)?？紤]，依據(jù)西北綜合勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)規(guī)范，人均建筑面積 55 平方米，公寓樓綜合樓等按照 6 層建設(shè)，總建筑面積 19000 平方米。.慈善福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容包括老年公寓、辦公樓、綜合樓等建設(shè)。具體建設(shè)內(nèi)容如下：本項(xiàng)目總建筑面積為 19000 平方米。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如下：新建老年公寓 2 座，辦公及公共服務(wù)綜合樓 1 座，職工住宿樓 1 座，公共廁所 4 座，中心廣場(chǎng) 1 個(gè)，道公共道路等。設(shè)備購(gòu)置：整體廚房設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)備、電視、電話、電腦、健身器械、空調(diào)、娛樂(lè)設(shè)備等。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案 總圖規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖規(guī)劃設(shè)計(jì)需符合的要求（1）公寓樓、綜合樓、行政管理用房、服務(wù)用房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、生產(chǎn)實(shí)踐場(chǎng)地及生活區(qū)應(yīng)分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便、互不干擾。（2）福利院的大門不宜太靠近城區(qū)的主干道，大門口應(yīng)留有一定的緩沖距離，避免老人出行出現(xiàn)交通事故。（3）建筑物的間距應(yīng)符合下列規(guī)定：①住宿用房應(yīng)有良好的自然通風(fēng)。②南向的臥室及辦室冬至日底層滿窗日照不應(yīng)小于 2h?？倛D規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想福利院規(guī)劃設(shè)計(jì)要從服務(wù)社會(huì)的真正目的和需要出發(fā)，要富于變化和靈活性。因此本設(shè)計(jì)確立以下指導(dǎo)思想：.慈善福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（1）福利院新建要在充分研究該區(qū)老年人分布規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)行，避免重復(fù)性、浪費(fèi)性建設(shè)。（2）關(guān)注現(xiàn)代老年福利事業(yè)開(kāi)放性、多樣化、強(qiáng)調(diào)對(duì)老年人感情培養(yǎng)的特點(diǎn)，方案設(shè)計(jì)努力創(chuàng)造豐富多變的空間形態(tài)。（3）設(shè)計(jì)應(yīng)功能合理，各部分聯(lián)系便捷，提供高效復(fù)合的功能空間。（4）優(yōu)美的環(huán)境能陶冶情操，注重福利院景觀和環(huán)境設(shè)計(jì)與陜南人文居住環(huán)境習(xí)慣。（5）注重生態(tài)設(shè)計(jì)以及可持續(xù)發(fā)展。福利院建設(shè)項(xiàng)目面積參見(jiàn)土建工程表。表 41 土建工程匯總表序號(hào) 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)（新建/改擴(kuò)建）建設(shè)面積（平方米）1 老年公寓 　 14500 收費(fèi)型老年公寓 新建 4000 公益型老年公寓 新建 8000 辦公綜合樓 新建 2500 職工宿舍樓 新建 18004 鍋爐房 新建 3246 配套工程 　 525 變配電室 新建 55 污水處理間 新建 350 公共廁所 新建 120.慈善福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告7 其他 　 7600 福利院區(qū)道路 新建 1800 福利院區(qū)綠化 新建 5800合計(jì) 　 　 22949 土建工程設(shè)計(jì)建筑設(shè)計(jì)（1）公寓樓公寓樓為單外廊式，南北方向布置，六層磚混結(jié)構(gòu)，塑鋼門窗、外墻貼面磚，內(nèi)墻面刷乳白色乳膠漆。不得采用空斗磚墻、空心磚墻和生土墻體作為承重結(jié)構(gòu)。公寓樓應(yīng)有良好的自然通風(fēng)，必須保持室內(nèi)有良好的空氣質(zhì)量。教學(xué)用房應(yīng)有換氣設(shè)施，確保室內(nèi)空氣中 CO2 的濃度低于 ‰。外墻上的窗戶面積不應(yīng)小于房間面積的 %。（2）辦公綜合樓辦公樓建設(shè)整體按內(nèi)廊式設(shè)計(jì)，建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格要求符合美觀大方，六層磚混結(jié)構(gòu)，塑鋼門窗、外墻貼面磚，內(nèi)墻面刷乳白色乳膠漆。不得采用空斗磚