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正文內(nèi)容

安全系統(tǒng)風險分級管控體系建設實施計劃方案設計說明(編輯修改稿)

2025-05-25 12:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 備的不安全放置; 物料、工具、垃圾等的不安全放置; 其他。 接近危險場所 接近或接觸運轉(zhuǎn)中的機械、裝置; 接觸吊貨、接近貨物下面; 進入危險有害場所; 上或接觸易倒塌的物體; 攀、坐不安全場所; 其他。 某些不安全行為 用手代替工具; 沒有確定安全就進行下一個動作; 從中間、底下抽取貨物; 扔代替用手遞; 飛降、飛乘; 不必要的奔跑; 作弄人、惡作劇; 其他。 誤動作 貨物拿得過多; 拿物體的方法有誤; 推、拉物體的方法不對; 其他。 其他不安全行動 作業(yè)環(huán)境的缺陷 作業(yè)場所 沒有確保通路; 工作場所間隔不足; 機械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷; 物體放置的位置不當; 物體堆積方式不當; 對意外的擺動防范不夠; 信號缺陷(沒有或不當); 標志缺陷(沒有或不當)。 環(huán)境因素 采光不良或有害光照; 通風不良或缺氧; 溫度過高或過低; 壓力過高或過低; 濕度不當; 給排水不良; 外部噪聲; 自然危險源(風、雨、雷、電、野獸、地形等)。 安全健康管理的缺陷 安全生產(chǎn)保障a) 安全生產(chǎn)條件不具備;b) 沒有安全管理機構(gòu)或人員;c) 安全生產(chǎn)投入不足;d) 違反法規(guī)、標準。 危險評價與控制a) 未充分識別生產(chǎn)活動中的隱患(包括與新的或引進的工藝、技術(shù)、設備、材料有關(guān)的隱患);b) 未正確評價生產(chǎn)活動中的危險(包括與新的或引進的工藝、技術(shù)、設備、材料有關(guān)的危險);c) 對重要危險的控制措施不當。 作用與職責a) 職責劃分不清;b) 職責分配相矛盾;c) 授權(quán)不清或不妥;d) 報告關(guān)系不明確或不正確。 培訓與指導a) 沒有提供必要的培訓(包括針對變化的培訓);b) 培訓計劃設計有缺陷;c) 培訓目的或目標不明確;d) 培訓方法有缺陷(包括培訓設備);e) 知識更新和再培訓不夠;f) 缺乏技術(shù)指導。 人員管理與工作安排a) 人員選擇不當——無相應資質(zhì),技術(shù)水平不夠;——生理、體力有問題;——心理、精神有問題。b) 安全行為受責備,不安全行為被獎勵;c) 沒有提供適當?shù)膭趧臃雷o用品或設施;d) 工作安排不合理——沒有安排或缺乏合適人選;——人力不足;——生產(chǎn)任務過重,勞動時間過長。e) 未定期對有害作業(yè)人員進行體檢。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程a) 沒有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;b) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程有缺陷(技術(shù)性錯誤,自相矛盾,混亂含糊,復蓋不全,不實際等);c) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不落實。 設備和工具a) 選擇不當,或關(guān)于設備的標準不適當;b) 未驗收或驗收不當;c) 保養(yǎng)不當(保養(yǎng)計劃、潤滑、調(diào)節(jié)、裝配、清洗等不當);d) 維修不當(信息傳達,計劃安排,部件檢查、拆卸、更換等不當);e) 過度磨損(因超期服役、載荷過大、使用計劃不當、使用者未經(jīng)訓練、錯誤使用等造成);f) 判廢不當或廢舊處理和再次利用不妥;g) 無設備檔案或不完全。 物料(含零部件)a) 運輸方式或運輸線路不妥;b) 保管、儲存的缺陷(包括存放超期);c) 包裝的缺陷;d) 未能正確識別危險物品;e) 使用不當,或廢棄物料處置不當;f) 缺乏關(guān)于安全衛(wèi)生的資料(如MSDS)或資料使用不當。 設計a) 工藝、技術(shù)設計不當——所采用的標準、規(guī)范或設計思路不當;——設計輸入不當(不正確,陳舊,不可用);——設計輸出不當(不正確,不明確,不一致);——無獨立的設計評估。b) 設備設計不當,未考慮安全衛(wèi)生問題;c) 作業(yè)場所設計不當(定置管理,物料堆放,安全通道,準入制度,照明、溫濕度、氣壓、含氧量等環(huán)境參數(shù)等);d) 設計不符合人機工效學要求。 應急準備與響應a) 未制訂必要的應急響應程序或預案;b) 未進行必要的應急培訓和演習;c) 應急設施或物資不足;d) 應急預案有缺陷,未評審和修改。 相關(guān)方管理a) 對設計方、承包商、供應商未進行資格預審;b) 對承包商的管理——雇用了未經(jīng)審核批準的承包商;——無工程監(jiān)管或監(jiān)管不力。c) 對供應商的管理——收貨項目與訂購項目不符;(給供應商的產(chǎn)品標準不正確,訂購書上資料有誤,對可修改訂單不能完全控制,對供應商擅自更換替代品失察等造成)——對產(chǎn)品運輸、包裝、安全衛(wèi)生資料提供等監(jiān)管欠妥;d) 對設計者的設計、承包商的工程、供應商的產(chǎn)品未嚴格履行驗收手續(xù)。 監(jiān)控機制a) 安全檢查的頻次、方法、內(nèi)容、儀器等的缺陷;b) 安全檢查記錄的缺陷(記錄格式、數(shù)據(jù)填寫、保存等方面);c) 事故、事件、不符合的報告、調(diào)查、原因分析、處理的缺陷;d) 整改措施未落實,未追蹤驗證;e) 未進行審核或管理評審,或開展不力;f) 無安全績效考核和評估或欠妥。 溝通與協(xié)商a) 內(nèi)部信息溝通不暢(同事、班組、職能部門、上下級之間); b) 與相關(guān)方之間信息溝通不暢(設計者、承包商、供應商、交叉作業(yè)方、政府部門、行業(yè)組織、應急機構(gòu)、鄰居單位、公眾等); (上兩條的“信息”包括:法規(guī)、標準,規(guī)章制度和操作規(guī)程,危險控制和應急措施,事故、不符合及整改,審核或管理評審的結(jié)果等。)c) 最新的文件和資訊未及時送達所有重要崗位;d) 通訊方法和手段有缺陷;e) 員工權(quán)益保護未得到充分重視,全員參與機制缺乏。附件B 作業(yè)風險分析法B1作業(yè)條件風險程度評價(LEC)基本原理是根據(jù)風險點辨識確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風險的大小。定量計算每一種危險源所帶來的風險可采用如下方法:D=LEC式中:D——風險值L——發(fā)生事故的可能性大小E——暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果當用概率來表示事故發(fā)生的可能性大小(L)時,絕對不可能發(fā)生的事故概率為0;而必然發(fā)生的事故概率為1。然而,從系統(tǒng)安全角度考慮,絕對不發(fā)生事故是不可能的,而必然要發(fā)生的事故的分數(shù)定為10,介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值,如表B1表B1 .1 事故發(fā)生的可能性(L)分數(shù)值
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