【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 突破。網(wǎng)通、移動(dòng) 、聯(lián)通、 鐵通幾大信息網(wǎng) 絡(luò)覆蓋全境。區(qū)內(nèi)通 訊已與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，可直撥國(guó)內(nèi)外長(zhǎng)途電話和發(fā)送傳真。電力作為國(guó)家重要的能源基地，亳州市電力供應(yīng)充足，可滿足項(xiàng)目用電需要。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境亳 州 市 中 心 城 區(qū) 是 亳 州 市 委 、市 政 府 機(jī) 關(guān) 所 在 地 。它 不 僅 是 市 域 范 圍 內(nèi)的 行 政 中 心 ，承 擔(dān) 著 保 證 全 市 政 治 穩(wěn) 定 、社 會(huì) 進(jìn) 步 、經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 等 領(lǐng) 導(dǎo) 和 行 政管 理 職 能 ，也 是 市 域 范 圍 內(nèi) 的 經(jīng) 濟(jì) 、文 化 、信 息 中 心 ，肩 負(fù) 著 帶 動(dòng) 和 輻 射 市 域“三 縣 一 區(qū) ”經(jīng) 濟(jì) 、社 會(huì) 發(fā) 展 的 責(zé) 任 。 產(chǎn) 業(yè) 定 位 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 現(xiàn) 狀 概 述在 產(chǎn) 業(yè) 門 類 方 面 ，亳 州 市 產(chǎn) 業(yè) 部 門 比 較 齊 全 ，幾 乎 涵 蓋 了 所 有 的 產(chǎn) 業(yè) 門類 。從 近 幾 年 的 發(fā) 展 勢(shì) 態(tài) 來(lái) 看 ，隨 著 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 調(diào) 整 ，部 分 傳 統(tǒng) 產(chǎn) 業(yè) （如 煙 草加 工 業(yè) 和 紡 織 工 業(yè) 等 ）雖 然 經(jīng) 濟(jì) 總 量 逐 步 增 長(zhǎng) ，但 相 對(duì) 于 其 他 成 長(zhǎng) 型 產(chǎn) 業(yè) （如煤 炭 開(kāi) 采 和 洗 選 、電 力 熱 力 和 供 應(yīng) 和 醫(yī) 藥 制 造 等 ）來(lái) 講 ，發(fā) 展 速 度 和 勢(shì) 頭 逐漸 衰 退 ，排 名 逐 步 下 降 。特 別 是 實(shí) 行 城 市 規(guī) 模 的 戰(zhàn) 略 轉(zhuǎn) 移 ，亳 州 市 的 醫(yī) 藥 制造 、農(nóng) 副 食 品 加 工 、煤 炭 開(kāi) 采 三 大 產(chǎn) 業(yè) 高 速 發(fā) 展 ，現(xiàn) 已 成 為 主 導(dǎo) 產(chǎn) 業(yè) 。其 他 產(chǎn) 可行性研究報(bào)告11業(yè) 如 金 剛 石 產(chǎn) 業(yè) ，20 世 紀(jì) 90 年 代 在 亳 州 立 足 ，從 無(wú) 到 有 ，經(jīng) 過(guò) 多 年 發(fā) 展 ，實(shí)現(xiàn) 了 質(zhì) 和 量 的 有 效 突 破 和 飛 越 。目 前 ，亳 州 市 主 要 產(chǎn) 業(yè) 門 類 按 其 總 產(chǎn) 值 由 高到 低 排 序 分 別 為 醫(yī) 藥 制 造 業(yè) 、食 品 加 工 業(yè) 、電 力 熱 力 和 供 應(yīng) 業(yè) 、煤 炭 開(kāi) 采 和洗 選 業(yè) 、交 通 運(yùn) 輸 設(shè) 備 制 造 業(yè) 、紡 織 業(yè) 等 。亳 州 市 是 省 際 邊 境 城 市 ，由 于 它 地 處 獨(dú) 特 的 區(qū) 位 條 件 ，商 業(yè) 貿(mào) 易 比 較 發(fā)達(dá) ，在 《安 徽 省 城 鎮(zhèn) 體 系 規(guī) 劃 》（20222022）中 明 確 亳 州 作 為 皖 西 北 區(qū) 域 商 貿(mào)中 心 城 市 的 地 位 。、城 市 產(chǎn) 業(yè) 定 位以 現(xiàn) 代 中 藥 為 特 色 ，以 加 工 業(yè) 為 主 體 ，著 力 打 造 飲 料 制 造 、醫(yī) 藥 制 造 、農(nóng)副 產(chǎn) 品 加 工 和 非 金 屬 礦 物 制 品 四 大 產(chǎn) 業(yè) 集 群 ；以 養(yǎng) 生 文 化 為 主 題 的 現(xiàn) 代 旅 游業(yè) 。 城 市 特 色 國(guó) 家 級(jí) 歷 史 文 化 名 城 ，全 國(guó) 優(yōu) 秀 旅 游 城 市亳 州 是 著 名 的 古 城 ，是 全 國(guó) 首 批 國(guó) 家 級(jí) 歷 史 文 化 名 城 。亳 州 市 中 心 城 區(qū)的 北 關(guān) 歷 史 街 區(qū) 也 以 其 商 業(yè) 繁 華 、形 制 自 由 以 及 臨 水 秀 麗 的 風(fēng) 貌 聞 名 遐 邇 。保 護(hù) 和 弘 揚(yáng) 歷 史 文 化 ，是 亳 州 市 城 市 主 要 職 能 之 一 。名 人 、名 城 、名 跡 構(gòu) 成 了 亳 州 市 域 旅 游 資 源 的 主 體 。博 大 精 深 的 老 子 、莊子 思 想 和 源 遠(yuǎn) 流 長(zhǎng) 的 漢 文 化 、藥 文 化 、酒 文 化 給 我 們 留 下 了 許 多 彌 足 珍 貴 的旅 游 資 源 。擁 有 一 個(gè) 國(guó) 家 級(jí) 歷 史 文 化 名 城 （亳 州 ）和 兩 個(gè) 省 級(jí) 歷 史 文 化 名 城（渦 陽(yáng) 、蒙 城 ），旅 游 資 源 分 布 比 較 集 中 ，文 化 底 蘊(yùn) 十 分 深 厚 ，同 時(shí) ，以 “三 花 ”（牡 丹 、芍 藥 、桐 花 ）和 渦 河 水 上 生 態(tài) 旅 游 為 代 表 的 自 然 風(fēng) 光 獨(dú) 具 特 色 ，具 有廣 闊 的 發(fā) 展 潛 力 ，近 幾 年 來(lái) ，隨 著 旅 游 投 資 規(guī) 模 的 加 大 ，旅 游 資 源 得 到 了 較好 的 保 護(hù) 、開(kāi) 發(fā) 和 利 用 ，旅 游 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 有 所 加 強(qiáng) ，旅 游 接 待 能 力 正 在 改善 ，1999 年 初 ，亳 州 被 命 名 為 “中 國(guó) 優(yōu) 秀 旅 游 城 市 ”，地 級(jí) 亳 州 市 的 成 立 ，將為 亳 州 旅 游 業(yè) 的 發(fā) 展 提 供 更 大 的 發(fā) 展 張 力 。亳 州 是 安 徽 省 內(nèi) 古 文 化 旅 游 的 中心 ，并 與 壽 縣 、穎 上 、鳳 陽(yáng) 等 組 成 古 文 化 旅 游 區(qū) ，省 域 外 應(yīng) 通 過(guò) 加 強(qiáng) 與 曲 阜 、開(kāi) 封 、商 丘 等 旅 游 城 市 的 優(yōu) 勢(shì) 互 補(bǔ) 與 協(xié) 作 ，形 成 曲 阜 、開(kāi) 封 、商 丘 、亳 州 旅 游熱 線 ，成 為 中 原 古 文 化 旅 游 熱 線 的 重 要 組 成 部 分 。 可行性研究報(bào)告1中 華 藥 都實(shí) 行 中 藥 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 是 安 徽 省 振 興 皖 北 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 重 要 組 成 部 分 ，意 義 十分 遠(yuǎn) 大 。而 亳 州 是 安 徽 省 實(shí) 現(xiàn) 中 藥 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 的 主 要 基 地 。亳 州 享 有 藥 都 美 譽(yù) ，為 全 國(guó) 四 大 藥 都 之 一 ，而 中 醫(yī) 藥 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 產(chǎn) 值 遠(yuǎn) 高 于 其 它 藥 都 ，藥 材 生 產(chǎn) 、加 工 、銷 售 已 具 有 歷 史 傳 統(tǒng) 和 規(guī) 模 ，享 譽(yù) 國(guó) 內(nèi) 外 ，中 藥 材 年 成 交 量 近 年 來(lái) 占全 國(guó) 同 行 業(yè) 首 位 。醫(yī) 藥 產(chǎn) 業(yè) 是 國(guó) 際 公 認(rèn) 的 “朝 陽(yáng) 產(chǎn) 業(yè) ”，中 藥 產(chǎn) 業(yè) 則 是 “朝 陽(yáng) 中的 朝 陽(yáng) ”。國(guó) 際 植 物 藥 市 場(chǎng) 現(xiàn) 在 每 年 銷 售 額 300 億 美 元 的 基 礎(chǔ) 上 ，以 平 均10％ 的 年 增 長(zhǎng) 率 遞 增 ，中 藥 產(chǎn) 業(yè) 無(wú) 疑 具 有 廣 闊 的 市 場(chǎng) 發(fā) 展 前 景 。亳 州 應(yīng) 進(jìn) 一步 強(qiáng) 化 “藥 都 ”的 功 能 ，加 強(qiáng) 實(shí) 施 現(xiàn) 代 中 藥 產(chǎn) 業(yè) 化 專 項(xiàng) 戰(zhàn) 略 ，扶 持 、培 育 一 批大 中 型 中 藥 生 產(chǎn) 企 業(yè) ，盡 快 實(shí) 行 中 藥 業(yè) 的 產(chǎn) 業(yè) 化 ，增 加 其 附 加 值 ，把 資 源 優(yōu)勢(shì) 變 成 產(chǎn) 品 優(yōu) 勢(shì) ，將 中 藥 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 成 為 新 世 紀(jì) 的 支 柱 產(chǎn) 業(yè) 。在 強(qiáng) 化 中 藥 材 選種 、種 植 、中 成 藥 管 理 、生 產(chǎn) 、加 工 、包 裝 的 同 時(shí) ，更 要 進(jìn) 一 步 突 出 亳 州 市 邊境 貿(mào) 易 功 能 ，中 國(guó) 中 藥 材 交 易 中 心 的 后 期 工 程 應(yīng) 盡 快 爭(zhēng) 取 上 馬 建 設(shè) ，使 這 個(gè)目 前 國(guó) 內(nèi) 規(guī) 模 最 大 的 中 藥 材 專 業(yè) 市 場(chǎng) 一 直 保 持 中 藥 材 的 供 銷 優(yōu) 勢(shì) ，以 獲 取 更好 的 經(jīng) 濟(jì) 、社 會(huì) 和 環(huán) 境 效 益 。 食 品 輕 工 業(yè) 城 市 ，名 酒 基 地古 井 貢 酒 是 中 國(guó) 名 酒 品 牌 ，高 爐 家 酒 享 譽(yù) 省 內(nèi) 外 。根 據(jù) 亳 州 市 工 業(yè) 經(jīng) 濟(jì)結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 方 向 與 對(duì) 策 ，白 酒 工 業(yè) 要 摒 棄 粗 放 型 經(jīng) 營(yíng) 方 式 ，追 求 集 約 化 經(jīng) 營(yíng) 目標(biāo) ，適 應(yīng) 國(guó) 家 “限 制 總 量 、提 升 質(zhì) 量 、優(yōu) 化 結(jié) 構(gòu) 、供 求 平 衡 ”的 白 酒 發(fā) 展 策 略 ，穩(wěn) 定 生 產(chǎn) 規(guī) 模 ，走 “科 技 興 企 、多 元 開(kāi) 發(fā) 、復(fù) 合 經(jīng) 營(yíng) 、綜 合 發(fā) 展 ”的 路 子 ，在 新一 輪 市 場(chǎng) 份 額 再 分 配 中 爭(zhēng) 得 一 席 之 地 。此 外 ，亳 州 市 為 較 典 型 的 農(nóng) 業(yè) 大 市 ，集 “糧 、油 、棉 ”生 產(chǎn) 大 基 地 ，黃 牛 養(yǎng)殖 “金 三 角 ”和 山 羊 改 良 示 范 區(qū) 于 一 體 。糧 、棉 、油 、畜 、禽 、蛋 儲(chǔ) 量 十 分 豐 富 ，向 縱 深 加 工 的 層 次 多 、潛 力 大 。綜 上 所 述 ，亳 州 市 中 心 城 的 城 市 性 質(zhì) 為 ：國(guó) 家 級(jí) 歷 史 文 化 名 城 、中 華 藥 都 、以 中 醫(yī) 藥 和 食 品 加 工 為 主 的 新 型 輕 工 商 貿(mào) 旅 游 城 市 。 中 心 城 市 人 口 規(guī) 模近 期 2022 年 城 市 人 口 為 58 萬(wàn) 人 ，中 期 2020 年 城 市 人 口 為 70 萬(wàn) 人 ，遠(yuǎn) 可行性研究報(bào)告13期 2030 年 城 市 人 口 為 100 萬(wàn) 人 。 中 心 城 市 建 設(shè) 用 地 規(guī) 模近 期 2022 年 控 制 在 平 方 公 里 ，人 均 城 市 建 設(shè) 用 地 為 平 方 米左 右 ；中 期 2020 年 控 制 在 70 平 方 公 里 ，人 均 城 市 建 設(shè) 用 地 為 100 平 方 米 左右 ；遠(yuǎn) 期 2030 年 控 制 在 100 平 方 公 里 ，人 均 城 市 建 設(shè) 用 地 100 平 方 米 。城 市 總 體 布 局 規(guī) 劃根 據(jù) 城 市 現(xiàn) 狀 建 成 區(qū) 特 征 ，城 市 建 設(shè) 用 地 發(fā) 展 主 導(dǎo) 方 向 和 渦 河 、鳳 尾 溝等 水 系 環(huán) 繞 城 市 及 京 九 鐵 路 縱 穿 城 市 的 特 點(diǎn) ，本 次 總 體 規(guī) 劃 可 概 括 為 “一 帶二 軸 六 區(qū) ”的 城 市 結(jié) 構(gòu) 形 態(tài) 。 一 帶 —渦 河 文 化 旅 游 帶沿 渦 河 兩 岸 規(guī) 劃 沿 河 綠 化 帶 ，結(jié) 合 渦 河 區(qū) 域 旅 游 ，形 成 渦 河 文 化 游 覽 帶 。 二 軸 —希 夷 大 道 、藥 都 大 道 兩 條 城 市 發(fā) 展 軸希 夷 大 道 是 貫 穿 城 市 中 心 的 南 北 向 主 軸 線 ，連 接 渦 北 片 區(qū) 、老 城 區(qū) 、城市 中 心 區(qū) 和 南 部 新 區(qū) ，是 城 市 公 共 服 務(wù) 設(shè) 施 、老 城 區(qū) 及 歷 史 文 化 保 護(hù) 主 軸 線 。藥 都 大 道 是 貫 穿 城 市 中 心 區(qū) 的 東 西 向 主 軸 線 ，連 接 西 部 片 區(qū) 、城 市 中 心區(qū) 和 道 東 片 區(qū) ，是 城 市 東 西 向 聯(lián) 系 的 主 軸 線 。 綜合評(píng)價(jià) 從場(chǎng)址和市政基礎(chǔ)設(shè)施總體情況看，該項(xiàng)目區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，給排水、通 訊、電力等市政配套設(shè)施完備，供給量充足，交通便利，建 設(shè)條件良好。 可行性研究報(bào)告14勞動(dòng)安全衛(wèi)生 主 要 職 業(yè) 危 險(xiǎn) 、危 害 因 素（一）、工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生特點(diǎn)專業(yè)集裝箱碼頭的機(jī)械化、自動(dòng)化程度較其它碼頭高，因此各種危險(xiǎn)因素造成的工傷事故發(fā)生率低于其它碼頭。 由于工藝過(guò)程中涉及的機(jī)械設(shè)備及車輛數(shù)量大、種類多，且在生產(chǎn)過(guò)程中呈動(dòng)態(tài)交叉作業(yè)方式，受作業(yè)人員技術(shù)水平及安全管理因素影響，使得集裝箱碼頭作業(yè)時(shí)危險(xiǎn)、危害因素客觀存在。因此對(duì)裝卸作業(yè)及對(duì)作業(yè)場(chǎng)地平整度、地基承載強(qiáng)度提出了更高要求。（二）、生產(chǎn)過(guò)程中的主要危險(xiǎn)因素□傷 亡事故根據(jù)集裝箱裝卸作業(yè)特點(diǎn)，最大的危險(xiǎn)因素是傷亡事故。傷亡事故類別中以起重傷害、高處墜落、機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊等事故最為突出?！鯔C(jī) 損、 貨損事故機(jī)損、貨損事故是集裝箱碼頭存在的較為突出的事故類型。其發(fā)生的主要原因包括：設(shè)備、設(shè)施缺陷，司機(jī)違章作業(yè)，盲目操作、指揮配合不當(dāng)，道路狹窄、標(biāo)識(shí)不清或惡劣的氣候等原因造成。（三）、生產(chǎn)過(guò)程中的主要有害因素□噪聲危害本工程受噪聲危害的人員為機(jī)修人員和各類機(jī)械司機(jī)，其中叉車司機(jī)受噪聲危害最為嚴(yán)重，達(dá)Ⅰ級(jí)危害。長(zhǎng)時(shí)間會(huì)造成聽(tīng)力損傷，此外還會(huì)對(duì)人的神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響。 可行性研究報(bào)告15□高、低溫危害集裝箱裝卸作業(yè)大部分在露天進(jìn)行，地區(qū)的極端最低氣溫為℃，極端最高氣溫可達(dá) ℃。甲板指揮、拆加固人員、各類司機(jī)等人員，受到危害級(jí)別程度為Ⅱ級(jí)的高溫和低溫危害。 勞 動(dòng) 安 全 衛(wèi) 生 對(duì) 策 措 施（一）、綜合對(duì)策措施 □總 平面布置① 合理劃分各功能區(qū)，使生產(chǎn)作業(yè)各成體系，避免交叉、互相干擾以保證生產(chǎn)安全。根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的間距要求布置港區(qū)建、構(gòu)筑物。② 集裝箱作 業(yè)區(qū)周 圍設(shè)圍墻與生產(chǎn)輔助建筑區(qū)分隔，避免無(wú)關(guān)車輛及非生產(chǎn)作業(yè)人員的出入，減少事故隱患。③ 特種箱的裝卸、 儲(chǔ)運(yùn)須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。危險(xiǎn)品集裝箱在港內(nèi)不拆箱，由貨主及時(shí)運(yùn)出。危險(xiǎn)品箱堆高不應(yīng)超過(guò)兩層。（二）、勞動(dòng)安全對(duì)策□裝卸作業(yè)安全措施① 大型機(jī)械 設(shè)備均設(shè)有風(fēng)速風(fēng)級(jí)報(bào)警裝置、防風(fēng)、防滑、防撞設(shè)施和避雷裝置。設(shè)備上易發(fā)生人員墜落等危險(xiǎn)的部位加裝防護(hù)板、防護(hù)欄桿、防滑板等，以保 證作業(yè)人員的安全。② 集裝箱裝卸和拆裝箱作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 《集裝箱港口裝卸作業(yè)安全規(guī)程》。作業(yè)前對(duì)裝卸機(jī)械、吊具須進(jìn)行全面的安全檢查；對(duì)超限箱制定特殊的作業(yè)方案，配備相應(yīng)的吊具。 可行性研究報(bào)告16□電 氣設(shè)備、設(shè)施安全① 電氣設(shè)備均選用經(jīng)國(guó)家安全認(rèn)證的產(chǎn)品，并具有防鹽霧，防腐蝕性能，采用 TN－C－S 接零保護(hù)系統(tǒng)。按 《漏電保護(hù)器安全監(jiān)察規(guī)定》考慮漏電保護(hù)。觸電危險(xiǎn)大的作業(yè)采用安全電壓電源供電。變電所內(nèi)高壓電氣設(shè)備裝有防誤操作裝置。② 集裝箱 場(chǎng)地采用 鐵架燈塔照明，使作業(yè)場(chǎng) 所等處有足夠的照度，以保證作業(yè)和車輛行走的安全，并使工人進(jìn)行維修或更換燈具時(shí)安