【文章內(nèi)容簡介】 工過程中將會對環(huán)境造成一定的的不利影響。其主要不利影響有：（1）施工過程水土流失將造成周圍區(qū)域懸浮物 SS 較大。（2）施工機(jī)械噪聲和車輛運(yùn)輸噪聲影響工程周邊部分居民的起居生活。（3）施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵，棄土對周圍產(chǎn)生環(huán)境污染。建設(shè)施工過程只要加以落實(shí)環(huán)保措施，從環(huán)境保護(hù)方面分析本工程不存在制約工程建設(shè)的環(huán)境因素，工程建設(shè)可行。環(huán)保投資估算 萬元。19 水土保持本工程建設(shè)可改善 X 市 X 島的基礎(chǔ)設(shè)施，使海洋經(jīng)濟(jì)園達(dá)到 50 年一遇的防潮排澇標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以下潮水時(shí)免受洪水災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)損失，改善投資環(huán)境，保障人民生產(chǎn)生活秩序，提高人民生活質(zhì)量有重要意義，具有明顯的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。因此該工程建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和水土保持措施，從水土保持措施角度分析，工程建設(shè)是可行的。水保投資估算 萬元。 工程管理鑒于本工程項(xiàng)目集中，保護(hù)區(qū)較為重要，技術(shù)要求高，擬按水系統(tǒng)一管理和行政區(qū)劃分級管理相結(jié)合的管理體制，由馬尾區(qū)農(nóng)林水局下屬的堤防工程管理處負(fù)責(zé)堤防建設(shè)與管理工作；工程建成后歸水利部門管理，由馬尾區(qū)堤防工程管理處負(fù)責(zé) X 島的堤防管理。根據(jù)根據(jù)《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》（試點(diǎn)）及《水利工程養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》（試點(diǎn)）（水辦[2022]307 號），需新增編制人員。按工程規(guī)模和分布，編制生產(chǎn)人員、管理人員的服務(wù)人員共達(dá) 7 人。工程管理維護(hù)費(fèi)用有：排澇閘、堤防等建筑物的維修，養(yǎng)護(hù)和大修理費(fèi)用，經(jīng)估算，年運(yùn)行費(fèi)為 485 萬元。該工程屬于社會公益性質(zhì)的水利建設(shè)項(xiàng)目，其本身沒有財(cái)務(wù)收入，為維護(hù)項(xiàng)目的正常運(yùn)行，其運(yùn)行期的維護(hù)費(fèi)用需由地方財(cái)政撥款或收取防洪排澇保護(hù)費(fèi)解決。 勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主 ”的方針，根據(jù) 《水利水電工程勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，在工程設(shè)計(jì)中結(jié)合工程實(shí)際，積極采用先進(jìn)的技術(shù)措施和可靠的防范手段，保證創(chuàng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)環(huán)境，確保勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。本工程將在抗震防災(zāi)、20預(yù)防不良地質(zhì)、防暑降溫、減振降噪、防火防爆、電氣安全等方面采取安全有效的安全技術(shù)措施，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，可以有效地防止事故發(fā)生，實(shí)施階段加強(qiáng)管理，可保證安全運(yùn)行，保障勞動(dòng)者的安全與健康。 節(jié)能設(shè)計(jì)本工程采用先進(jìn)的科學(xué)手段，作好設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)超前工作，推行行之有效的節(jié)約能源措施，推廣新技術(shù)、新工藝，提高效率，降低成本。加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加有效、合理地利用能源。有關(guān)節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)做到技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，并不斷加以完善和改進(jìn)。禁止使用國家明令淘汰的用能設(shè)備，并不得將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用。 投資估算X 市 X 島特色海洋經(jīng)濟(jì)園 B 區(qū)防潮工程估算總投資為 萬元，其中工程部分投資 萬元，拆遷占地補(bǔ)償費(fèi) 萬元，水土保持專項(xiàng)費(fèi) 萬元，環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)費(fèi) 萬元，建設(shè)期貸款利息 萬元。 經(jīng)濟(jì)評價(jià)本工程國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)社會折現(xiàn)率取 8％，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為％，效益費(fèi)用比 ，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 萬元。21從國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)成果來看，各項(xiàng)指標(biāo)均符合規(guī)范要求，本工程屬于社會公益性質(zhì)的水利建設(shè)項(xiàng)目，工程建成后，將提高 X 經(jīng)濟(jì)區(qū)特色海洋經(jīng)濟(jì)園的防潮安全，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)為 X 經(jīng)濟(jì)區(qū)特色海洋經(jīng)濟(jì)園提供規(guī)劃建設(shè)用地，促進(jìn)馬尾區(qū) X 經(jīng)濟(jì)區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，有著巨大的社會效益。本項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，加上不能以貨幣計(jì)算的社會效益，因此，本工程的綜合效益是顯著的，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，也是經(jīng)濟(jì)可行的。 工程建設(shè)招標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、福建省計(jì)委“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委 2022 年第 9 號令《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的通知”，本工程項(xiàng)目初擬委托有資質(zhì)單位對建筑工程、安裝工程及勘測設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。 結(jié)論與建議 結(jié)論海洋經(jīng)濟(jì)園 B 區(qū)防潮工程是經(jīng)濟(jì)園保安基礎(chǔ)設(shè)施，該項(xiàng)目的建設(shè)對抵御洪澇災(zāi)害、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改善自然及人文環(huán)境具有重大作用。經(jīng)論證本工程技術(shù)方案可行，建設(shè)時(shí)機(jī)合適，社會經(jīng)濟(jì)效益明顯，投資、占地、拆遷量較省，環(huán)保、水土保持方案可行，目前，為打造馬尾新城，做為其保安基礎(chǔ)設(shè)施本工程的實(shí)施是非常必要和緊迫的。 建議（1）本工程是保障 X 島經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高海洋經(jīng)濟(jì)園抵御潮水能力的一項(xiàng)民生工程，工程投資適中，無制約性因素，建議盡早將本工程立項(xiàng)，抓緊開展項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，以便早日動(dòng)工建設(shè)。22（2）海堤始于一期圍墾（A 區(qū)）海堤北端沿著灘涂往北向延伸至規(guī)劃道路，根據(jù)測量圖紙可知一期圍墾（A 區(qū)）海堤防浪墻頂高程為，本次設(shè)計(jì)海堤防浪墻頂高程為 ，海堤起點(diǎn)高程與接點(diǎn)高程不一致；終點(diǎn)與規(guī)劃路相接。建議加高一期圍墾（A 區(qū)）海堤頂高程和規(guī)劃道路至 ，使得海洋經(jīng)濟(jì)園防潮堤閉合，以發(fā)揮其最大效益。（3）本工程為防潮工程，對于海洋經(jīng)濟(jì)園還需通過內(nèi)部的排澇設(shè)施的完善才能共同將防潮排澇工程整體效益發(fā)揮出來。因此，隨著海洋經(jīng)濟(jì)園園區(qū)的進(jìn)一步建設(shè)，內(nèi)部排澇設(shè)施應(yīng)盡快完善，建議業(yè)主盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展海洋經(jīng)濟(jì)園的排澇設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)施。23工程特性表序號 名 稱 單位 數(shù)量 備 注一 水文1 全島面積 km2 92其中：陸地面積 km2 灘涂面積 km2 2 金沙片集雨面積 km2 海洋經(jīng)濟(jì)園圍墾澇片集雨面積 km2 10 年一遇設(shè)計(jì)澇水流量 m3/s 82最大 24 小時(shí)澇水總量 m3/s 二 防潮效益新增土地面積 畝 2740三 主要建建筑物建筑物級別 級 21 海堤新建海堤總長 km 其中 ： 堵口段 km 2 水閘凈寬（孔 每孔寬 m） m 3524序號 名 稱 單位 數(shù)量 備 注閘底板高程 m 閘室長度 m 14四 主要工程量1 土方開挖 萬 m3 2 回填砂、土 萬 m3 3 吹砂充填模袋 萬 m3 4 塑料排水板 萬 m3 5 拋石 萬 m3 6 碎石 萬 m3 7 無紡?fù)凉げ?萬 m2 8 復(fù)合土工膜 萬 m2 9 加筋土工布 萬 m2 10 混凝土 萬 m3 11 混凝土埋塊石 萬 m3 12 條、塊石 萬 m3 13 堤頂路面結(jié)構(gòu) 萬 m3 14 生態(tài)混凝土護(hù)坡 萬 m3 15 鋼筋、鋼材 t 161六 工程總投資 萬元 1 工程部分投資 萬元 2 征地補(bǔ)償投資 萬元 3 環(huán)境保護(hù)及水土保持專項(xiàng) 萬元 七 總工期 月 12福州市瑯岐島特色海洋經(jīng)濟(jì)園 B 區(qū)防潮工程可行性研究報(bào)告 2 水文 25 2 水 文 自然地理 地理位置X 島位于 X 市東部，地處東海之濱閩江入?？?，東經(jīng) 119176。3539。，北緯 26176。3339。，素稱閩江口的明珠，東西長 ，南北寬 ，全島總面積 92km2，其中陸地面積 km2，灘涂面積 km2，海岸線長42km，為福建省第五大島。X 島三面為閩江所環(huán)圍，東面臨海，與馬祖列島隔海相望，相距僅18 海里。西、北面分別與亭江鎮(zhèn)、連江琯頭鎮(zhèn)和粗蘆島隔江相望。南面經(jīng) X 大橋與長樂潭頭和猴嶼鎮(zhèn)跨江相連。 X 距省會 X 中心區(qū) 40km，距馬尾開發(fā)區(qū) 20km，距長樂國際機(jī)場 26km，距松下深水碼頭 35km，距福廈高速公路 25km，距臺灣基隆港 146 海里。 地形、地貌X 島是由原先孤立于閩江口的若干巖島演化為既有丘陵又有平原和灘涂的島嶼。島上地勢中部高，四周低，最高峰白云山，海拔（羅零高程，以下同），其次是九龍山，海拔 255m，島內(nèi)平原地段海拔的在 10m 以下，沿江周圍，海拔 2～10m 左右。島內(nèi)狹長的河汊縱橫交錯(cuò)。 氣象X 島屬亞熱帶海洋性季風(fēng)型氣候，具有夏長冬短，光熱充足，雨量充沛，四季分明，季風(fēng)明顯，溫暖濕潤等氣候特點(diǎn)。歷年極端最高氣溫 ， oC，多年平均氣溫 ，最熱月出現(xiàn)在 7月，月平均氣溫 ；最冷出現(xiàn)在 1～2 月，月平均氣溫 oC。年福州市瑯岐島特色海洋經(jīng)濟(jì)園 B 區(qū)防潮工程可行性研究報(bào)告 2 水文 26 日照時(shí)數(shù)為 小時(shí)，日照率達(dá) 42％，年積溫 6500oC 以上，其中≥10 oC 積溫持續(xù) 260 天，無霜期 360 天。本地區(qū)受臺風(fēng)影響，據(jù)鄰近連江氣象站實(shí)測資料統(tǒng)計(jì)：平均每年發(fā)生臺風(fēng) 次，多年平均風(fēng)速為 ，多年平均最大風(fēng)速 ，極大風(fēng)速 34m/s。全年以東北風(fēng)為主，僅 7 月份以西南偏西風(fēng)為主。東北風(fēng)最多的月份，頻率可達(dá) 47％。常風(fēng)向東北，頻率 32％。強(qiáng)風(fēng)向東北，全年大于 6 級風(fēng)日數(shù)平均為 天。各風(fēng)向設(shè)計(jì)風(fēng)速情況見表 21。表 21 項(xiàng)目區(qū)各風(fēng)向設(shè)計(jì)風(fēng)速情況表風(fēng)向頻率 東（E）東北（EN）東北東（ENE） 南（ S）西南（WS） 西（W）P=2％ P=5％ 島內(nèi)多年平均年降雨量 ，最大年降水量達(dá) 。一年中降水多集中在 6 月及 9 月，6 兩個(gè)月的降水量占年降水的 31％，而 10 月至翌年 1 月，四個(gè)月的降水量之和，僅占年總降水量的 13%。歷年月最多降水量 （發(fā)生在 1965 年 6 月），一日最大降水量 254mm（發(fā)生在 1955 年 8 月 25 日）。年≥25mm 的降水日數(shù)平均為 天。多年平均霧日數(shù)為 18 天，多集中在 1～4 月，以 4 月為最多，平均為 天。8 月不出現(xiàn)霧日，其他月份也很少出現(xiàn)霧日。多年平均相對濕度為 81％，以 6 月為最大，月平均相對濕度 87％，11 月為最小，月平均相對濕度為 75％。福州市瑯岐島特色海洋經(jīng)濟(jì)園 B 區(qū)防潮工程可行性研究報(bào)告 2 水文 27 河流水系 過境河流閩江為 X 島過境河流。閩江是福建省第一大河，發(fā)源于閩、浙、贛三省交界的武夷、仙霞、杉嶺等山脈，流經(jīng)全省 35 個(gè)縣、市，河長581km，流域面積 60992km2，約占福建省陸域面積的一半。閩江干流從淮安村以后分為南港和北港，兩港匯合于馬尾，后轉(zhuǎn)向東北，經(jīng)白巖潭潮位站、青州、閩安鎮(zhèn)峽谷至亭江，又分為南、北兩汊，南汊稱梅花水道，繞 X 島南側(cè)經(jīng)梅花鎮(zhèn)入東海，長約 15km；北汊又稱長門水道，沿 X 島西側(cè)經(jīng)琯頭出長門入海，長 ，之后又分四支水道（烏豬水道、熨斗水道、川石水道和壺江水道）注入東海，長門、川石水道水深一般在 15m～32m 之間，最深可達(dá) 60m，為主航道,乘潮可通萬噸級海輪。閩江流域水系見水文圖 1。閩江下游為感潮河段，通常情況閩江口枯水期大潮潮區(qū)界在侯官附近，潮流界達(dá)文山里；中水時(shí)潮流界位于魁岐至馬江之間；汛期小潮時(shí)，潮區(qū)界至解放大橋附近，潮流界在馬尾附近；當(dāng)竹岐流量超過13000m3/s 以上時(shí)，羅星塔斷面無漲潮流。近年來，由于閩江河道下切嚴(yán)重，潮水上溯，潮區(qū)界和潮流界均向上游移動(dòng)。閩江潮流界上世紀(jì)80 年代原在竹岐水文站下游約 19km 舊洪山橋，2022 年上溯至竹岐水文站上游 處，2022 年位于下浦站上游約 處，相比 2022 年又上溯了 。六、七十年代，潮區(qū)界可越過 X 市的洪山橋，大潮時(shí)達(dá)侯官，在 2022 年閩江潮區(qū)界已達(dá)水口壩下。閩江口為強(qiáng)潮陸相河口，潮型為規(guī)則半日潮，潮波近似駐波，受地形和徑流影響，期波自外海向河口內(nèi)傳播過程中發(fā)生變形，高潮位降低，福州市瑯岐島特色海洋經(jīng)濟(jì)園 B 區(qū)防潮工程可行性研究報(bào)告 2 水文 28 竹 岐 文 山 里螺 州 梅 花 地 區(qū) 、 縣 所 在 地大 型 水 庫中 型 水 庫主 要 潮 位 站主 要 水 文 站省 界流 域 界圖 例閩 江 流 域 水 系 圖仁 山戴 云 山1856182仙 霞 嶺鷲峰山脈 水 文 圖 1低潮位升高，潮差減少。潮汐一天有兩個(gè)周期，十二小時(shí)五十分為一周期，漲潮約五個(gè)小時(shí)，落潮約七又四分之一小時(shí)。閩江口內(nèi)流向基本上是與河道走向一致的往復(fù)流，最大流速出現(xiàn)在中潮位附近，轉(zhuǎn)流出現(xiàn)在高、低潮附近，潮波屬于駐波性質(zhì)。英嶼河段洪水大潮訊，漲潮最大流速 2．0～3，2 節(jié)，最強(qiáng)潮在高潮前三小時(shí)。落潮流速最大為 1．6～2．5 節(jié)，最強(qiáng)潮在高潮后三小時(shí)。 內(nèi)河水系福州市瑯岐島特色海洋經(jīng)濟(jì)園 B 區(qū)防潮工程可行性研究報(bào)告 2 水文