房屋拆遷社會穩(wěn)定風險評估方案報告(編輯修改稿)
2025-05-25 05:06 本頁面
【文章內容簡介】 用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，征收程序按照有關法律規(guī)定，決策民主、程序正當、結果公開。但是，上述依法進行的活動并不能徹底解決合法性的問題。首先，社會各界對征收補償?shù)暮戏ㄐ赃€持有懷疑的態(tài)度。其次，該項目雖然屬于是為**相關工程建設公益性征地，但其中涉及用于商業(yè)等非公益用途，其合法性必將被質疑。再者，本項目是在《國有土地上房屋征收與補償條例》實施前已經(jīng)采取邊拆遷邊建設的形式，有部分被拆遷戶已經(jīng)達成拆遷協(xié)議并妥善安置的，針對極少數(shù)的被拆遷戶是嚴格按照《國有土地上房屋征收與補償條例》進行的，勢必存在很多法律程序銜接的問題。初步估算，上述問題應該受到重視。（2）本項目符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，**相關工程建設可提升城市整體形象，推動城市建設的發(fā)展。由于道路交通等基礎設施的改善，對于周邊發(fā)展同樣具有較強的推動力。從城市經(jīng)營出發(fā)，該區(qū)域的合理發(fā)展，會整合周邊市場資源，具有推進城市經(jīng)濟的顯著作用。（3）本項目是實施城市規(guī)劃的需要。**相關工程建設是我區(qū)城市建設的重點工程，是我區(qū)建設大美**的重要一步棋，現(xiàn)已經(jīng)完成了規(guī)劃編制工作。按照規(guī)劃，今明兩年將進行規(guī)劃落實的工作，在基礎設施投入之后，城市功能將會發(fā)揮出來。 群眾抵制征收的風險 風險內容：由于房屋征收涉及群眾的切身利益，加上群眾對房屋征收的政策缺乏理解，因此在房屋征收問題上往往會與政府站在對立面，以各種形式抵制房屋征收。房屋征收項目中群眾最敏感、最擔憂的是公平合理補償問題。項目涉及的房屋征收需要住宅的拆除和搬遷，對其生活會造成一些不便和沖擊。如果補償不合理，即使是少數(shù)人不滿意，也有可能影響項目的進度和社會的不穩(wěn)定。另外，原有房屋租金收益短期內可能會失去，從而影響收入水平。 風險評價：群眾抵制房屋征收的風險較小。為了贏得群眾對房屋征收項目的支持，我們已在房屋征收過程中摸索出了一套成熟的做法，可以有效地化解群眾對征地項目的不理解、不支持。在以前項目中，一線工作人員高度負責，主動放棄自己的節(jié)假日休息時間，積極與被征收群眾聯(lián)系溝通，向解答各項征收問題，宣傳項目建設意義和征收政策；同時對關系到群眾切身利益的補償數(shù)據(jù)，一絲不茍，反復核對，積極幫助解決力所能及的補償問題，順利、高效推進征收工作。為該項目的征收積累了經(jīng)驗，打下了較好的群眾基礎。 群眾對生活環(huán)境變化的不適風險 風險內容：該項目所在地是“城中村”聚集地，群眾們生活環(huán)境相對封閉和穩(wěn)定。該項目房屋征收將打破原來的生存現(xiàn)狀，使得他們與外界的聯(lián)系更加密切，并在一定程度上受到外界的干擾，從而造成內心的不安與擔憂。另外，本項目或會引起居民遷移，進行異地安置。異地安置會使長期形成的鄰里關系解體，不得不重新組建并適應新的社會關系網(wǎng)絡，這些都會使被征收人在短期內感到惶恐和不適。風險評價：群眾對生活環(huán)境變化的不適風險較小。該項目房屋征收意味著居民生存方式將會面臨改變，讓他們感到不適應。不過，這種不適應僅僅是短期的，隨著該區(qū)域配套設施的建成，居民的生活、就業(yè)、出行等條件將得到明顯改善，并能長期從該項目所帶動的城市化進程中受益。群眾對生活保障擔憂的風險 風險內容：該項目需征收大量房屋，有些房屋尤其是經(jīng)營性質房屋的滅失會使部分打工者失去原來打工的機會，造成暫時性的失業(yè)，從而使其面臨生存的壓力。 風險評價：群眾對生活保障擔憂的風險很
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