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正文內(nèi)容

北京民辦高等教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)狀況評估方案(試行)(編輯修改稿)

2025-05-25 04:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 查閱學(xué)校的有關(guān)部門受理投訴的檔案材料;現(xiàn)場考察。5(36)學(xué)校履行與社會有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議情況良好,妥善處理糾紛。4.資產(chǎn)與財(cái)務(wù)4-1資產(chǎn)管理10(37)舉辦者按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。(38)舉辦者以國有資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的,應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定,聘請具有評估資格的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果合理確定出資額,并報(bào)對該國有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。學(xué)校資產(chǎn)中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(39)公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校的,沒有利用國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),沒有影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng),實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會計(jì)制度情況。(40)學(xué)校接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理,應(yīng)依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn),(37)項(xiàng)最高可核減10分,(38)項(xiàng)最高可核減3分,(39)項(xiàng)最高可核減4分,(40)項(xiàng)最高可核減3分。此4項(xiàng)得分之和允許出現(xiàn)負(fù)數(shù)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)披露檢查內(nèi)容。驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)披露學(xué)校設(shè)立時(shí)出資者的出資數(shù)額、來源、性質(zhì)等,應(yīng)與學(xué)校章程所載有關(guān)內(nèi)容相符;學(xué)校存續(xù)期間,若出資數(shù)額發(fā)生變化,或出資者變更,應(yīng)提供驗(yàn)資報(bào)告;學(xué)校存續(xù)期間,若舉辦者變更,應(yīng)提供財(cái)物清算報(bào)告。資產(chǎn)評估報(bào)告及國有資產(chǎn)的備案資料應(yīng)與學(xué)校章程所載有關(guān)內(nèi)容一致。查閱審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、學(xué)校章程、資產(chǎn)評估報(bào)告、國有資產(chǎn)的備案資料、有關(guān)捐贈(zèng)協(xié)議;查閱資產(chǎn)管理制度、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;現(xiàn)場考察。10(41)籌措辦學(xué)資金的渠道合法,舉辦者沒有向?qū)W生、學(xué)生家長籌集資金,沒有向校內(nèi)教職工籌集資金,或向校內(nèi)教職工發(fā)放“期股”,沒有向社會公開募集資金。5(42)學(xué)校資產(chǎn)由學(xué)校依法管理和使用,無侵占情況發(fā)生,無抽逃資金,挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。5(43)學(xué)校收入全部納入學(xué)校統(tǒng)一管理、核算,學(xué)校對外投資、借款數(shù)額不得超過凈資產(chǎn)的一定比例。4-2 財(cái)務(wù)管理6(44)學(xué)校依法建立財(cái)務(wù)、會計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計(jì)賬簿。舉辦者投入的資產(chǎn)應(yīng)與學(xué)校其他資產(chǎn)分別登記建賬,并辦理過戶手續(xù)。履行民間非企業(yè)法人登記的不要求取得回報(bào)的學(xué)校,應(yīng)執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度 》(根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)民間非營利組織會計(jì)制度的通知》(財(cái)會[2004]7號)。查閱財(cái)務(wù)管理制度、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。6(45)票據(jù)使用符合規(guī)定,記賬規(guī)范。8(46)學(xué)校的各項(xiàng)收入及時(shí)入賬,收費(fèi)應(yīng)開具稅票,無私設(shè)“小金庫”和賬外設(shè)賬現(xiàn)象。10(47)學(xué)校只能自主選擇本市一家商業(yè)銀行開立一個(gè)基本賬戶。5(48)民辦學(xué)校依照《中華人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算,編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。會計(jì)報(bào)告由會計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說明書組成。10(49)學(xué)校的收入主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件,年教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)不低于學(xué)費(fèi)總額的20%。教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出包括:(實(shí)驗(yàn)費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)、畢業(yè)設(shè)計(jì)或畢業(yè)論文費(fèi)、講義資料費(fèi)等教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用,不包括教師課酬及房屋租金);;;;;。5(50)專職財(cái)務(wù)人員應(yīng)具有會計(jì)從業(yè)資格證書,學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人(主管會計(jì))應(yīng)具有會計(jì)師以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,或具有從事會計(jì)工作三年以上的經(jīng)歷。(51)會計(jì)和出納不由同一人擔(dān)任,并執(zhí)行親屬回避制度。查閱專職財(cái)務(wù)人員的聘任文件、身份證、簡歷、學(xué)歷證書及會計(jì)崗位資格證書復(fù)印件;10(52)學(xué)校對受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)學(xué)校(登記注冊地)所在區(qū)縣價(jià)格主管部門備案并公示。沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象。查閱民辦學(xué)校非學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案表,考察學(xué)校公示欄。10(53)出資人不要求取得合理回報(bào)的學(xué)校,應(yīng)在每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束時(shí),從本年度凈資產(chǎn)增加額中,按不低于本年度凈資產(chǎn)增加額的25%的比例提取發(fā)展基金學(xué)校,用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。本年度凈資產(chǎn)增加額的計(jì)算方法為:本年度凈資產(chǎn)增加額=本年度凈資產(chǎn)期末數(shù)本年度凈資產(chǎn)期初數(shù)。查閱學(xué)校章程、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;現(xiàn)場考察。10(54)出資人要求取得合理回報(bào)的學(xué)校,應(yīng)在每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束時(shí),從年度凈收益中,按不低于年度凈收益的25%的比例提取發(fā)展基金,用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。(55)學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后,從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。(56)出資人取得回報(bào)的比例應(yīng)由學(xué)校理事會、董事會決定,并將辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等有關(guān)材料和財(cái)務(wù)狀況向社會公布。辦學(xué)結(jié)余的計(jì)算方法為:辦學(xué)結(jié)余=學(xué)校本年度收入社會捐助國家資助的資產(chǎn)按凈收益25%的比例提取的發(fā)展基金本年度的支出費(fèi)用。根據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn),(54)項(xiàng)最高可核減4分,(55)項(xiàng)最高可核減2分,(56)項(xiàng)最高可核減4分。查閱學(xué)校章程、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;查閱董(理)事會有關(guān)決議;有關(guān)辦學(xué)水平、教育質(zhì)量、財(cái)務(wù)狀況的公示材料; 現(xiàn)場考察。51組織機(jī)構(gòu)20(57)學(xué)校按照《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定建立黨的組織(支部、總支、黨委),充分發(fā)揮政治核心作用。(58)、(60)、(61)、(62)項(xiàng)對非全日制高等教育機(jī)構(gòu)不作要求。查閱有關(guān)制度、會議紀(jì)要等材料;查閱專職德育工作者的聘任文件、身份證、簡歷。15(58)學(xué)校共青團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍健全,工作有成效。15(59)學(xué)校建立以教師為主體的教職工代表大會制度,建立工會組織,保障教職工參與民主管理和監(jiān)督的權(quán)利,措施得力。52思想政治工作15(60)學(xué)生思想政治工作組織落實(shí);有工作計(jì)劃和具體措施;內(nèi)容、形式符合學(xué)生特點(diǎn),效果好。15(61)校級專職德育工作者符合規(guī)定的任職條件,具有3年以上從事學(xué)校德育工作經(jīng)驗(yàn)。20(62)專職班主任或輔導(dǎo)員的數(shù)量與在校生的比例不低于1:100,發(fā)揮作用良好。6.教
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