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定安海博園區(qū)基礎設施建設項目可行性研究報告(編輯修改稿)

2025-05-25 04:00 本頁面
 

【文章內容簡介】 業(yè)產業(yè)結構調整的方向是適當壓縮土地密集型產品,增加勞動密集型產品,原因是我國土地資源稀缺,勞動力資源豐富,而本項目的建設,符合我國農業(yè)產業(yè)結構調整方向,有效實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)增產增效,農民增收。項目通過對原來分散村莊住戶進行拆遷,統(tǒng)一安置,對原來村落進行復墾,從而達到節(jié)約土地、集約化耕作的目的。解決當?shù)剞r戶小規(guī)模生產與實現(xiàn)農業(yè)集約經營的矛盾,解決農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的問題,同時還可以解決農村勞動力大量富余、農業(yè)勞動生產率低下、農村和農村投入不足、農村要素外流的矛盾。項目通過對土地和農產品資源的集約化規(guī)劃發(fā)展,建立現(xiàn)代農業(yè)生產和農業(yè)循環(huán)經濟體系,使用現(xiàn)代科技指導農業(yè)生產,改良農產品品質,實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模經營,提高農業(yè)經濟效益和市場化程度。我國農業(yè)生產存在的突出問題是一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的、質量差的、受污染的農產品數(shù)量巨大,銷售困難,效益低下,另一方面高科技的、優(yōu)質的、綠色的農產品市場需求巨大,效益顯著,而產品卻很少,農民增收困難。要改變這種狀況,就要大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新,提高農業(yè)科技含量,依靠科技提高農產品的產量和質量,以提高農業(yè)及農村經濟的競爭力和整體效益。依靠科技,優(yōu)化品種、優(yōu)化品質、優(yōu)化布局和提高加工轉化水平,生產適銷對路的農產品,就要抓好現(xiàn)代農業(yè)科技示范。本項目通過建設組培中心,培育優(yōu)良的農產品種苗,發(fā)展高效綠色農業(yè),增加農產品附加值,將大大提高當?shù)剞r民收入,調動農民生產的積極性??傊?,項目的建設立足于既有政策的良好基礎,著眼于區(qū)域面貌提升和區(qū)域功能的完善,項目建設符合國際旅游島建設的大好形勢,符合海南發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向,具有良好的政策環(huán)境,項目的建設是十分必要和迫切的,理應得到當?shù)卣跋嚓P各方的重視與支持。 第三章 項目的市場分析及策略 定安的發(fā)展情況分析2009年定安全縣經濟穩(wěn)健增長。全縣生產總值完成30億元,%;其中,%;,%;,%。全社會固定資產投資完成12億元,增長27%;, %;%,成為拉動GDP增長的最大產業(yè);出口創(chuàng)匯4468萬美元,增長9%;投資、消費成為拉動經濟增長的主要動力。,%,%%;,完成年度預算任務;金融機構存款33億元、%%,其中,支農小額貸款9758萬元,金融環(huán)境發(fā)展良好。2009年定安鎮(zhèn)域經濟發(fā)展活力也得到增強。定城、黃竹、龍湖大力實施“強鎮(zhèn)優(yōu)村”戰(zhàn)略,把旅游業(yè)、休閑地產、風情小鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)的規(guī)劃有機融合起來,小城鎮(zhèn)建設取得一定進展;翰林、嶺口、龍門、龍河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)百里百村文明生態(tài)村建設規(guī)模進一步擴大。定城、黃竹、嶺口等鎮(zhèn)的冬季瓜菜種植,新竹的水產養(yǎng)殖,龍河、富文糖蔗種植和雷鳴、龍門的母豬養(yǎng)殖等規(guī)模不斷擴大。人民生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11688元,農民人均純收入4307元,%和12%。組織勞務輸出5970人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1556人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)730人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2%。城市低保標準、農村低保標準、農村五保標準分別從原來的160元、120元、133元提高到220元、150元和169元,參戰(zhàn)人員生活補助從100元提高到200元。%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋率達95%。2010年,根據(jù)初步核算結果,今年上半年定安全縣生產總值(GDP)176863萬元,按可比價格計算,%。其中,第一產業(yè)增加值70785萬元,%,%。第二產業(yè)增加值24990萬元,%。第三產業(yè)增加值81088萬元,%,%。從以上數(shù)字可以看出,得益于國際旅游島背景,定安縣出現(xiàn)了加速發(fā)展的良好態(tài)勢,可以說,定安已經形成了樂觀的經濟發(fā)展背景和良好的開發(fā)氛圍,各方條件具備,市場逐漸邁向成熟,此時開展項目建設,可以迅速進入市場,形成效益,從而降低項目的風險。 海南旅游發(fā)展狀況隨著社會的發(fā)展進步和人們生活水平的提高,旅游已成為世人生活的重要組成部分。近年來,我國旅游業(yè)雖然受到宏觀經濟因素的一定影響,但仍保持了較高的發(fā)展速度。目前,海南省旅游投資環(huán)境總體看好,旅游業(yè)出現(xiàn)了重大轉型,面臨著主要由觀光旅游向主要由休閑度假旅游的方向轉變:(1)休閑度假旅游迅速發(fā)展,成為旅游的一股主流;(2)由一般觀光旅游為主向專項旅游為主轉化;(3)單一觀賞性旅游向綜合性、參與性旅游轉化;(4)生態(tài)旅游異軍突起,成為本世紀旅游發(fā)展新趨勢;(5)專項旅游,如商務、會議旅游等發(fā)展較快,潛力巨大。海南旅游業(yè)一直保持著較快發(fā)展勢頭。2009年末全省共有認證星級賓館260家,其中,五星級賓館20家,四星級賓館54家,三星級賓館117家。具體旅游收入情況如下圖: ,比上年增長9%。其中,,,%。,%。其中,%;,%。%,與上年基本持平。2010年,截止6月,%,%,%。由此可見,在國際旅游島戰(zhàn)略確定后,海南旅游出現(xiàn)了加速增長的勢頭。旅游業(yè)已成為海南省國民經濟支柱產業(yè)之一,海南已成為中外游客向往的旅游目的地。 定安的旅游市場 和海南省全局相比,定安旅游一直處于海南省各市縣旅游中等偏上水平,具體見下表:由“定安旅游飯店接待人數(shù)變化圖”可見,海南定安自2005年起旅游產業(yè)一直保持高速增長,其中08年達到一個高點,2009年雖然有所回落,但2010年隨著國際旅游島戰(zhàn)略實施,又出現(xiàn)了井噴式增長,在這種大背景下,投資旅游及相關產業(yè)正得其時。由“定安接待人次占全省比例圖”可見,定安旅游接待人數(shù)占全省的份額較為穩(wěn)定,%%之間浮動,雖然無法與三亞、??凇偤?、萬寧、瓊海等旅游大市縣抗衡,但在省內其他市縣中,仍然占有一席之地,且2010年上半年,%,顯示了極大的發(fā)展前景和潛力。 展望未來,海南定安旅游產業(yè)發(fā)展前景依然良好,一是國際旅游島戰(zhàn)略實施對全國乃至全球潛在客人的吸引力,二是海南定安政府堅持規(guī)劃先行,用規(guī)劃引導發(fā)展,用規(guī)劃規(guī)范發(fā)展,用規(guī)劃促進發(fā)展。雖然定安城市規(guī)劃建設起步較晚,但能夠做到高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,組織全國一流規(guī)劃編制單位和專家,逐步建立全覆蓋的規(guī)劃編制體系,有力推進定安規(guī)劃健康而有序快速發(fā)展。從2005年起,定安縣審時度勢,立足實際,掀起聲勢浩大的基礎設施建設和環(huán)境建設的民心工程,調動全社會力量,舊城搬遷和改造在順利推進。特別是確定2006年為“規(guī)劃年”,委托香港UIT城市規(guī)劃公司、同濟大學等高水準規(guī)劃機構,定安完成了69個總體規(guī)劃,包括旅游總體規(guī)劃、縣城土地利用規(guī)劃、縣城舊城區(qū)控制規(guī)劃、南渡江縣城段控制規(guī)劃、母瑞山紅色旅游區(qū)控制規(guī)劃、潭欖河休閑帶詳規(guī)、丁湖路景觀大道專項規(guī)劃、見龍大道專項規(guī)劃等。同時,全縣完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、5個連片生態(tài)村規(guī)劃、5個歷史文化名村規(guī)劃。2009年以來,定安連續(xù)完成塔嶺新區(qū)及工業(yè)園基礎設施二、三期,老城區(qū)一、二區(qū)改造,污水處理廠及管網建設,垃圾處理場等民生項目。目前該縣已建設文明生態(tài)村71個,全縣生態(tài)村達50%,全縣行政村公路硬化率達到100%。在生態(tài)型城市不斷成型的背景下,房地產業(yè)也迅猛發(fā)展,在2009年底舉辦的“中國生態(tài)人居國際論壇”期間,全縣房產銷售額就達到4億元,“生態(tài)定安,人居福地”的品牌正逐步獲得島內外的認可。房地產業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等的“三箭齊發(fā)”,使定安經濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度趨快、結構優(yōu)化、效益提高、活力增強的良好勢頭。2009年,定安縣生產總值達到30億元,%,為歷史新高。雷鳴鎮(zhèn)轄11個村委會,123個自然村,234個經濟社,7483戶,是定安縣規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)總人口31327人,鎮(zhèn)區(qū)人口5690人。,耕地2231公頃,其中水旱田15477畝、坡地32000畝。雷鳴鎮(zhèn)歷史悠久,曾出過“奏考回瓊”的明朝進士王弘誨,其故居及太史坊在我鎮(zhèn)龍梅村尚保存完好。一、雷鳴鎮(zhèn)主要經濟發(fā)展狀況雷鳴鎮(zhèn)是定安縣是重點農貿型城鎮(zhèn),以農業(yè)為主要的支柱產業(yè),其中農牧業(yè)猶為發(fā)達。主要收入來源歷來以傳統(tǒng)農耕為主,現(xiàn)有經濟形式主要有兩部分:一是承包到戶耕地,主要種植水稻、瓜菜、木薯、花生等還有種植少量的檳榔;二是養(yǎng)殖業(yè),主要養(yǎng)殖雞、牛、豬等家禽畜牧。另外,有部分剩余勞動里外出勞務。 2009年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內生產總值12000萬元,農民人均純收入2900元,同比增長13 %,地方財政收入143萬元,占計劃任務100%。具體表現(xiàn)如下:(1)農業(yè)結構調整: 全年共種植瓜菜13500畝,完成任務的100%;種植早、晚稻共32134畝,%;種植木薯11000畝,%;種植甘蔗8005畝,%;種植香蕉85畝,%;種植橡膠795畝,%;種植檳榔800畝,完成任務的100%,種植花生11350畝,%。另外,還種植花卉400畝,造林1004畝,大棚西瓜250畝。(2)養(yǎng)殖業(yè):全年全鎮(zhèn)豬出欄量為43050頭,%;牛出欄量3350頭,%;,%;新挖魚塘300畝,完成計劃的100%。 二、基礎設施建設情況2009年,;;長3公里的龍梅路;;完善了文明路、立新路、。完成南九、高石、南安和南福集中供水工程建設,受益人口19037人。全鎮(zhèn)投入資金120萬元,創(chuàng)建坡口、南曲、山有六、中菓坡、古老坡、后埇和紅岸等個文明生態(tài)村。三、科教文衛(wèi)工作:全鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療完成26516人資金征收,占任務的104%;城鎮(zhèn)醫(yī)療保險完成801人的資金征收。2009年全鎮(zhèn)有69名中小學生分別考取了省、縣重點學校,全鎮(zhèn)適齡兒童入學率100%,中學在校學生1258人,小學在校學生2145人。 本項目的定位 本項目的SWOT分析 優(yōu)勢⑴政策環(huán)境:海南的新農村建設正入佳境,具有良好的政策支撐;⑵區(qū)位優(yōu)勢:項目位于定安縣南麗湖開發(fā)區(qū)海博園內,南麗湖距省會??谑?5公里,海南東線高速公路可直達。南麗湖原名南扶水庫,1959年動工興建,總庫容9162萬立方米,平均水深12米,最深處達23米。湖面12平方公里(杭州西湖2倍),湖區(qū)26平方公里,規(guī)劃范圍46平方公里。是海南瓊北地區(qū)最大的淡水湖。℃,地面水系發(fā)達,植被茂密,生物繁衍可觀,湖區(qū)野生動物有白鷺、灰鴿、野鴨、家燕、翠鳥、灰嘴鴿等,湖面有野生魚類白鰱、叢魚、鯉魚、沙蚌魚等共二十多種,日出而起,日落而棲,演繹著一幅幅絕妙的山水畫。南麗湖懷抱大小島嶼16個,如彎月,似清眉,像螺殼,各具特色,恰似“大珠小珠落玉盤”。半島縱橫間,湖灣環(huán)繞,大小70余個,湖岸綿延138公里,湖灣與小島岸水相擁,曲徑迷離,水光瀲滟。南麗湖負氧離子含量達每立方厘米10000個,是天然的大氧吧,它集綠色、碧水、空氣、陽光、島嶼于一體,這里無市井喧囂亂耳,無不透著一種悠然忘塵的寧靜超脫的美感,堪稱綠色典雅的度假天堂,猶如一個待在深閨中的美少女。置身于南麗湖,駐足于群島之間,便可感受到大自然的呼吸,融入“原生態(tài)”的自然生活,游人于此,或休閑垂釣,或揮桿健身,好不愜意。南麗湖旅游開發(fā)潛力巨大、開發(fā)價值極高,目前已被列入國家濕地公園。國家濕地公園考察專家組評價南麗湖為:濕地景觀與森林景觀相互襯托,濕地景觀類型多樣,格局優(yōu)美而富于變化。尤其它的濕地生態(tài)系統(tǒng)在區(qū)域和全國意義上具備一定的典型性和代表性,位置接近中國候鳥南北遷徙中線的南端,淡水濕地水禽種類豐富,具有極為重要的生態(tài)保護價值。海博園項目規(guī)劃于2008年11月18日通過了定安縣規(guī)劃委員會審批。2009年1月14日,通過了由省建設廳和定安縣人民政府主持定安縣海南文化博覽園項目《海博園總體規(guī)劃》、《海博園控制性詳細規(guī)劃》專家評審會的評審。按規(guī)定,規(guī)劃于2009年2月24至3月24日在定安進行公示。《海博園修建性詳細規(guī)劃》已于2010年3月12日通過了定安縣規(guī)劃委員會審批。項目以水的世界、花的海洋為總體景觀主題,打造海南“麗江”風情旅游小鎮(zhèn),形成從風情小鎮(zhèn)養(yǎng)生社區(qū)、主題公園到南麗湖國家濕地公園完整的產品群鏈。提供 “吃、住、游、玩、樂”的配套網絡,充分利用山、水、林、田等要素,延伸道家文化內涵,將中國傳統(tǒng)養(yǎng)生理念以現(xiàn)代旅游的手段表現(xiàn),同時配套健康檢查系統(tǒng)、健康指導系統(tǒng)、菜單式健康療養(yǎng)計劃、養(yǎng)生學習班、大管家服務中心、中華傳統(tǒng)中醫(yī)理療等專業(yè)的功能設施。滿足國內外不同顧客群的療養(yǎng)、養(yǎng)生、康復度假的高品位需求,提供新的健康生活方式,延伸海南高端旅游度假產品的價值鏈,形成海、山、湖的差異化經營,使海博園逐步成為國內外著名的休閑養(yǎng)生基地。 ⑶理念優(yōu)勢:多產業(yè)聯(lián)動,打造健康生活方式。海博園風情旅游小鎮(zhèn)依托海南本土文化和南麗湖國家濕地公園,以健康養(yǎng)生為主題,著力打造海南的健康城、世界的健康城。海博園風情旅游小鎮(zhèn)旅游的核心引擎是由南麗湖國家濕地公園為背景的靜謐的自然生態(tài)環(huán)境、海南的氣候和空氣質量、定安獨特的水資源和土壤資源、波羅格養(yǎng)生的強大服務平臺、獨特完善的運動健康配套、舒適宜人的度假休閑環(huán)境共同營造的不可復制、不可移動的養(yǎng)生健康平臺,項目追求的是居留型旅游業(yè)態(tài),致力于打造以養(yǎng)生健康、休閑度假為主題的旅游產品群鏈,包括養(yǎng)生產業(yè)、觀光和生態(tài)農業(yè)、旅游休閑產業(yè)等。⑷團隊優(yōu)勢:① 現(xiàn)團隊構成董事長張宏, 英國威爾士大學MBA工商管理碩士,先后任職于海南一投股份有限公司, 海南(香港)國旅投資股份有限公司, 海南落筆洞投資公司, 海南三道圓融旅業(yè)有限公司,具有敏銳的戰(zhàn)略視野和卓越的市場機會捕捉能力,在行業(yè)內享有盛譽??偨浝黻愔窘?高級工程師,國家一級注冊建筑師,浙江大學建筑理論與設計專業(yè)碩士研究生,先后任職于煤炭部規(guī)劃設計總院, 建設部中環(huán)設計事務所, 香港葉福全建筑工程師樓, 香港九龍倉,北京中關村海欣方舟房地產開發(fā)有限公司等重量級單位,具有豐富的設計、策劃和房地產開發(fā)經驗,對建筑布局與設計、房地產開發(fā)策略和運營有獨特見解,深受市場歡迎。副總經理宗砥,沈陽建筑大學土木工程系工民建專業(yè)畢業(yè), 先后任職于中國建筑工程總公司第八工程局, 沈陽市工程建設監(jiān)理公司, 中糧地產—沈陽鵬利廣場房產開發(fā)有限公司, 具有扎實的設計理論基礎和豐富的工程管理經驗,具有優(yōu)秀的項目管理能力和組織能力,執(zhí)行力得到任職單位的一致認可。②團隊作品項目運作團隊在海南是一個專業(yè)的旅游團隊,在海南已有20多年的工作經驗,具有宏觀把握海南旅游市場風云變幻的經驗和能力,是一支可以打硬仗、攻難關的隊伍。20年來,團隊始終堅持自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,一路歷程,高瞻遠矚,不斷創(chuàng)新,把一個個不可能的事情變成了現(xiàn)實,是一支可以創(chuàng)造奇跡的隊伍。團隊的核心成員有著參與策劃、建設、經營、管理運作海南大型旅游項目的經驗和經歷,這些項目是:三
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