【文章內容簡介】 占旅游業(yè)總收入達到 %。其中：首市國內旅游收入占該區(qū)域旅游總收入的 %；某某市市國內旅游收入占該區(qū)域旅游總收入的 %；鄂爾多斯國內旅游收入占該區(qū)域旅游總收入的 %。從總量上看，首市旅游收入所占比例最大，但從增長速度來看，某某市市的增長速度最快。這主要得益于近些年某某市市在不斷加大旅游基礎設施建設的基礎上，同時加強了地區(qū)旅游宣傳力度，從整體上大幅度提高了地區(qū)旅游的整體實力。在提高旅游服務、擴大游客資源市場的同時，某某市市逐步趨向于成為某某三市地區(qū)的旅游中轉樞紐帶，增加了旅游者在本地區(qū)的停留時間，有效的提高了本地區(qū)的旅游服務收入。 第三節(jié) 客源市場分析與預測 一、客源市場分析 （一）國內旅游市場需求持續(xù)增長 從我們掌 握的資料分析，目前國內旅游市場主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，根據(jù)國際經(jīng)驗，當人均國內生產(chǎn)總值超過 3000 美元，旅游業(yè)將進入快速發(fā)展通道。 20xx 年我國人均 GDP達到 5540 美元，按此匯率推算， 2020 年我國人均國內生產(chǎn)總值將達到 13000 美元，未來旅游需求市場仍然比較旺盛。同時，旅游消費收入彈性比較高，隨著居民收入水平的不斷提高，居民用于基本生活的消費支出會呈下降趨勢，恩格系數(shù)將逐步下降，相應地對旅游消費也23 會逐步增加。尤其是與發(fā)達國家相比，發(fā)達國家居民的消費需求結構已經(jīng)穩(wěn)定和成熟，而絕大部 分發(fā)展中國家消費需求結構尚處于演進之中，面臨的市場消費空間仍然比較大。從未來該區(qū)域旅游消費趨勢變化看，將呈現(xiàn)倒“ U”的上升階段。尤其是隨著國家和自治區(qū)推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設進程的加快，旅游產(chǎn)業(yè)作為節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，將會呈現(xiàn)更快的發(fā)展態(tài)勢。二是從居民消費結構變遷看，隨著居民收入水平的提高，居民消費結構呈現(xiàn)由生存型向發(fā)展型、享受型轉變，相應地居民娛樂、旅游等休閑消費呈快速增長態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，目前我國休閑度假約占整個旅游消費的 20%左右，遠遠低于旅游發(fā)達國家 50%的比重，面臨的市場空間巨大。同時，人們也越 來越重視自身文化修養(yǎng)，根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人類的需要由低到高，依次是生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實現(xiàn)需求。尤其是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會變遷，人們除滿足基本需求外，對精神層面的需求也會逐步增加，促使人們在道德實踐中去體悟人生，這些需要萌發(fā)了對觀光體驗和宗教文化旅游的需求。三是從國外旅游業(yè)發(fā)展看，旅游業(yè)已成為應對當前經(jīng)濟下滑中抵抗力最強的行業(yè)，是危機的減震器，是減少失業(yè)的主要途徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟復興的主要工具。越來越多的國家把發(fā)展旅游業(yè)作為參與國際競爭的重要平臺，已經(jīng)成為各國應對經(jīng)濟危機、促進經(jīng)濟復 蘇、培育新經(jīng)濟增長點的重要手段，這為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供重要的市場。 （二）京津冀地區(qū)休閑旅游需求潛力巨大 隨著京津冀地區(qū)高速公路網(wǎng)建設的加快和私人小汽車的普及，區(qū)24 域內旅游發(fā)展的交通環(huán)境條件得到加大改善，加之城市居民可支配收入的提高，休閑度假旅游需求劇增，旅游出游能力迅速上升，旅游活動范圍不斷擴大，以都市為中心的旅游活動空間不斷向外圍擴展，已經(jīng)形成了一個以北京、天津等大城市為中心，以周邊地域為目的地的大都市旅游圈。未來幾年，隨著京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷增長，人口的出游能力還將不斷上升，旅游需求潛力巨大。 隨著國家京津冀都市圈的建設，京津冀地區(qū)的區(qū)域一體化趨勢凸顯，區(qū)域旅游的聯(lián)動性將不斷增強。京津冀都市圈旅游合作的加強，旅游網(wǎng)絡的形成和無障礙旅游區(qū)的建設將為環(huán)京津冀地區(qū)的旅游發(fā)展提供良好的市場環(huán)境和市場機遇。 （三）經(jīng)濟快速增長為旅游業(yè)發(fā)展提供了有利的發(fā)展環(huán)境 近年來，自治區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)高速增長，與國外的經(jīng)貿往來日益頻繁，商務、會議客源持續(xù)增長，為旅游業(yè)發(fā)展帶來巨大市場需求。而且隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，全區(qū)的基礎設施建設步伐加快，尤其是與旅游業(yè)密切相關的交通、城鎮(zhèn)基礎設施建設取得重大進展，為旅游業(yè)的快速發(fā)展 提供了保障，老百姓出門旅行更加方便。同時，自治區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟結構，提出要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，是重點扶持的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點?！笆濉捌陂g，旅游業(yè)將繼續(xù)得到國家和自治區(qū)宏觀政策的支持。 （四）區(qū)位優(yōu)勢凸現(xiàn)為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利機遇 “十二五“期間，自治區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯地凸現(xiàn)，主要表現(xiàn)在三方面：一是世界經(jīng)濟進入新一輪增長期，經(jīng)濟全球化和區(qū)25 域經(jīng)濟一體化趨勢繼續(xù)走強，自治區(qū)作為中國與中亞乃至歐洲的經(jīng)濟走廊，將會更多地融入國際經(jīng)濟體系，與俄羅斯、蒙古等周邊國家的經(jīng)濟技術合作 、商務人員交往和文化交流更加密切，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間；二是京津冀都市圈的加快發(fā)展、東北等老工業(yè)基地的振興和中部地區(qū)的崛起，為加強區(qū)域經(jīng)濟合作提供了良好的契機，也為旅游業(yè)拓展周邊地區(qū)的客源市場、加強與周邊地區(qū)的合作創(chuàng)造了更加和諧的地緣機遇；三是西部大開發(fā)進入新階段，國家繼續(xù)加大對西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的支持力度，同時也加大了對西部地區(qū)生態(tài)保護的投資力度，為自治區(qū)發(fā)展生態(tài)、人文旅游創(chuàng)造了更加有理的政策環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的資源保障。 （五）旅游需求的個性化將有力推進旅游業(yè)向縱深發(fā)展 隨著經(jīng)濟的發(fā)展， 人們的旅游消費需求也正在發(fā)生著變化，旅游需求呈現(xiàn)出多元化、個性化的特征，旅游已經(jīng)從過去單純的觀光旅游向休閑度假、文化體驗、體育健身等專項旅游發(fā)展，回歸自然已經(jīng)成為一種新的旅游時尚。自治區(qū)擁有多樣化的原生態(tài)自然環(huán)境和濃郁的民族文化，正適應了這一旅游需求的發(fā)展變化趨勢，必將成為我國最集聚發(fā)展?jié)摿Φ穆糜文康牡刂弧? 近年來，國內游客的消費行為和旅游需求日趨理性，在基于旅游環(huán)境與條件諧振作用下，國內旅游市場的發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)出一些明顯特點。 短期近距的休閑旅游持續(xù)看漲。度假休閑旅游正在成為國內居民的一種休閑生活方式 ，雙休日則為這種生活方式提供了理想的時26 空條件，進一步刺激了依托大中型城市的郊區(qū)旅游景點的開發(fā)建設。 民俗民風的體驗旅游方興未艾。大中型城市周邊郊區(qū)的旅游景點既能提供城市化的旅游服務，同時又能提供自然山水風光和原生態(tài)生活方式，消費價格相對低廉，以“田園山莊“、”農(nóng)家樂“為特征的旅游行為日益流行起來。 行動自由的自駕游漸成規(guī)模。由于家庭轎車的普及和信息化建設的發(fā)展，出游行動更加方便自如，打破了以往旅游時空的限制，客源市場的供需半徑擴大，潛在游客群的數(shù)量增加。 二、客源市場定位 在國家產(chǎn)業(yè)布局上，隨著國家 西部發(fā)展戰(zhàn)略的實施深入，他他他中南部和陜晉北部已經(jīng)形成了國家的能源與化工產(chǎn)業(yè)基地，這一地區(qū)的經(jīng)濟增長勢頭迅猛，經(jīng)濟推動力強勁，將形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟基礎。因此，本項目的客源市場定位為：在做好某某市市域旅游客源市場的基礎上，逐步形成某某三市區(qū)域旅游圈。 三、市場規(guī)模預測 在某某市市旅游部門提供的某某市市近五年接待游客數(shù)據(jù)的基礎上，本項目從以下兩個范圍對北海旅游景區(qū)的市場規(guī)模預測： （一）某某三市城鎮(zhèn)居民 根據(jù) 20xx年他他他統(tǒng)計年鑒顯示，某某三市三市現(xiàn)有人口近 750萬人，其中：首市約 288 萬人、占總人口的 %；某某市市約 266萬人、占總人口的 %；鄂市約 196 萬人、占總人口的 %。某27 某三市三市城鎮(zhèn)人口約 527 萬人，占總人口的 70%左右，其中：呼和浩特城鎮(zhèn)人口 177 萬人、某某市城鎮(zhèn)人口 213 萬人，鄂爾多斯城鎮(zhèn)人口 137萬人。 根據(jù)旅游部門的相關統(tǒng)計，首市城鎮(zhèn)居民出游率為 %、某某市市城鎮(zhèn)居民出游率為 %、鄂市城鎮(zhèn)居民出游率為 %。本項目建成后三市居民接待率按 %、 %和 %測算項目年接待某某三市區(qū)域城鎮(zhèn)出游居民的規(guī)模。 本項目年接待某某三市三市城鎮(zhèn)居民客源規(guī)模約 萬人次。詳見下表。 （二）其他國內游客 20xx 年，某某市市共接待國內旅游人數(shù)約 700 萬人次，其中某某三市三市居民約為 210 萬人次，占 30%左右；其他國內游客約為 490萬人次，占 70%左右。以 20xx 年某某市市接待其他國內游客為基數(shù)，測算未來某某市市接待其他國內游客的數(shù)量為： 近期（ 20xx20xx 年）：年接待量增長率按 10%考慮，到 20xx年末預計接待其他國內游客 717 萬人次，年均接待 598 萬人次。 （ 20xx2020 年）：年接待量增長率按 5%考慮，到 2020 年末預計接待其他國內游 客 1054 萬人次，年均接待 909 萬人次。 保守估計來某某市市旅游人數(shù)的 10%來該景區(qū)參觀、逗留。本項目年接待其他國內游客規(guī)模近期 60 萬人次，遠期 83 萬人次。詳見下表。 28 （三）推薦建設規(guī)模 根據(jù)上述兩方面年接待游客測算，北海旅游景區(qū)基礎設施建設完成后，游客接待規(guī)模預計為：近期 95 萬人次、遠期 115 萬人次。 29 第三章 場址選擇 第一節(jié) 場址現(xiàn)狀 一、地點與地理位置 某某市市北海濕地景區(qū)位于某某市市南河區(qū)的南側，是黃河改道南移后形成的湖泊和灘涂地。 南河區(qū)位于某某市市東南部，大青山南麓、黃河北岸的土默川西隅。地 理坐標 東經(jīng) 110 度，北緯 40度 35 分。城區(qū)總面積 423 平方公里。 二、場址土地權屬類別及占地面積 北海旅游景區(qū)占地面積 1664 公頃，景區(qū)現(xiàn)有湖泊水面 5000 余畝和約 20xx0 畝的灘涂濕地。土地性質屬于國有土地。 第二節(jié) 場址條件 一、地形地貌氣候條件 某某市市屬北溫帶大陸氣候，干旱多風，春季干旱少雨多風，夏季溫和短促，秋季涼爽溫差大，冬季溫長而寒冷。全年主導風向為西北風。年平均氣溫 ℃，七月平均氣溫 ℃ — ℃，一月平均氣溫 ℃。無霜期約 165 天，最大凍土深度 。年平均降雨量 330 ㎜，年平均蒸發(fā)量 2094m，日平均風速 3m/s；全年日照時數(shù)3177 小時，年日照百分率是 70%，是全國日照最豐富的地區(qū)之一。 二、水文條件 主要地表水系以黃河為主干流，支流有三道沙河、二道沙河和四30 道沙河季節(jié)性河流。年平均徑流量 260億立方米，最高洪水位 米。地下水資源豐富，水質較好。 三、周邊建筑物與環(huán)境條件 場址西側是某某市市飛機場、北側是居民區(qū)和別墅區(qū)、東側是別墅區(qū)，南側緊鄰某某市市南繞城高速。景區(qū)周邊無大型建筑物及工業(yè)污染源，環(huán)境質量現(xiàn)狀良好，完全符合旅游項目對環(huán)境的要求，是開展旅 游的理想場所。 四、區(qū)域性規(guī)劃要求 《某某市市旅游業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》提出，把黃河流經(jīng)某某市 220 公里形成的黃河濕地區(qū)域。依托某某市黃河國家濕地公園，以自然景色觀光為主，結合休閑娛樂內容、按照“一區(qū)一品”原則、打造北海湖、昭君島、小白河、共中海和敕勒川五個片區(qū)，以沿黃景觀公路串聯(lián)五個片區(qū)，形成展示某某市黃河濕地秀美景觀，休閑服務設施完善的旅游帶。本項目建設完全符合固話的要求。 五、交通條件 210 國道、 110 國道縱橫境內，呼包高速公路與京藏高速公路相接橫貫境內；環(huán)繞某某市市區(qū)的南北繞城公路及村村通道路 等相交匯貫通的交通路網(wǎng)；某某市機場位于景區(qū)西側，航班可直達北京、上海、武漢等全國大中城市。 六、社會環(huán)境條件 20xx 年，南河區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的良好局面。地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，同比增長 14%；財政收入完成 億元，同31 比增長 %；固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長 %；城市居民人均可支配收入完成 27097 元，同比增長 14%；農(nóng)民人均純收入完成 13271 元，同比增長 %，對外貿易出口總額完成 億美元，同比增長 47%，利用外資實際到位完成 億美元，同比增長 17%，實際直接利用自治區(qū)外資金完成 億元人民幣，同比增長 10%。 近年來，南河區(qū)委、政府從發(fā)展地方經(jīng)濟的愿望出發(fā)，把發(fā)展旅游業(yè)作為切入點，不斷提升第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。區(qū)委、政府提出了提高現(xiàn)代服務業(yè)水平，促進三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的發(fā)展思路，大力推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以北海景區(qū)晉升國家“ AAAA”景區(qū)為契機，進一步加大北海周邊基礎設施建設，豐富景區(qū)內涵，開發(fā)游客參與性強的旅游項目，增強景區(qū)吸引力；改造環(huán)妙法寺、財神廟廣場周邊環(huán)境，挖掘北梁歷史、宗教文化底蘊，通過舉辦一系列大型文化活動，促進文化資源優(yōu)勢向文化產(chǎn) 業(yè)優(yōu)勢轉變；大力開發(fā)都市休閑觀光農(nóng)業(yè)、水上漁業(yè)、沙爾沁山原始森林、電力博物館等旅游項目，提升旅游業(yè)的市場競爭力。南河區(qū)旅游業(yè)正面臨著前所未有的大好機遇和環(huán)境條件。 七、法律支持條件 本項目建設涉及土地管理、自然保護區(qū)管理，工程建設領域的相關法律、法規(guī)和管理辦法。目前，相關法律、法規(guī)和管理辦法比較健全，法律支持條件良好。 八、公共設施條件 （一）道路交通 32 項目區(qū)毗鄰某某市市城區(qū)，緊鄰南繞城公路，道路交通十分便利。 （二）給水 項目區(qū)給水由自建水井提供，能夠滿足景區(qū)用水需求。 （三）排水 本項目擬自建污水處理設 施，污水由污水管網(wǎng)匯集經(jīng)化糞池處理達標后排放。 （四）電力設施 項目區(qū)已接入 10kv 線路，本項目建筑用電負荷較小，由 10kv 線路直接引入電源，可滿足項目區(qū)用電需求。 九、征地拆遷條件 本項目建設用地內不涉及征地拆遷工作。 十、施工條件 （一）項目區(qū)位于某某市市城區(qū)近郊，距某某市市中心城區(qū) 10km，進出項目區(qū)交通十分便利，可以滿足施工、運輸?shù)刃枰? （二）項目所需材料、設備等均可在當?shù)厥袌錾喜少?，能夠滿足施工要求。 （三）某某市市有較多具備相應資質