【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 占旅游業(yè)總收入達(dá)到 %。其中：首市國(guó)內(nèi)旅游收入占該區(qū)域旅游總收入的 %；某某市市國(guó)內(nèi)旅游收入占該區(qū)域旅游總收入的 %；鄂爾多斯國(guó)內(nèi)旅游收入占該區(qū)域旅游總收入的 %。從總量上看，首市旅游收入所占比例最大，但從增長(zhǎng)速度來(lái)看，某某市市的增長(zhǎng)速度最快。這主要得益于近些年某某市市在不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，同時(shí)加強(qiáng)了地區(qū)旅游宣傳力度，從整體上大幅度提高了地區(qū)旅游的整體實(shí)力。在提高旅游服務(wù)、擴(kuò)大游客資源市場(chǎng)的同時(shí)，某某市市逐步趨向于成為某某三市地區(qū)的旅游中轉(zhuǎn)樞紐帶，增加了旅游者在本地區(qū)的停留時(shí)間，有效的提高了本地區(qū)的旅游服務(wù)收入。 第三節(jié) 客源市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) 一、客源市場(chǎng)分析 （一）國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng) 從我們掌 握的資料分析，目前國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò) 3000 美元，旅游業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展通道。 20xx 年我國(guó)人均 GDP達(dá)到 5540 美元，按此匯率推算， 2020 年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到 13000 美元，未來(lái)旅游需求市場(chǎng)仍然比較旺盛。同時(shí)，旅游消費(fèi)收入彈性比較高，隨著居民收入水平的不斷提高，居民用于基本生活的消費(fèi)支出會(huì)呈下降趨勢(shì)，恩格系數(shù)將逐步下降，相應(yīng)地對(duì)旅游消費(fèi)也23 會(huì)逐步增加。尤其是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)達(dá)國(guó)家居民的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)穩(wěn)定和成熟，而絕大部 分發(fā)展中國(guó)家消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)尚處于演進(jìn)之中，面臨的市場(chǎng)消費(fèi)空間仍然比較大。從未來(lái)該區(qū)域旅游消費(fèi)趨勢(shì)變化看，將呈現(xiàn)倒“ U”的上升階段。尤其是隨著國(guó)家和自治區(qū)推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的加快，旅游產(chǎn)業(yè)作為節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，將會(huì)呈現(xiàn)更快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是從居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變遷看，隨著居民收入水平的提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)由生存型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，相應(yīng)地居民娛樂(lè)、旅游等休閑消費(fèi)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)休閑度假約占整個(gè)旅游消費(fèi)的 20%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于旅游發(fā)達(dá)國(guó)家 50%的比重，面臨的市場(chǎng)空間巨大。同時(shí)，人們也越 來(lái)越重視自身文化修養(yǎng)，根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人類的需要由低到高，依次是生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變遷，人們除滿足基本需求外，對(duì)精神層面的需求也會(huì)逐步增加，促使人們?cè)诘赖聦?shí)踐中去體悟人生，這些需要萌發(fā)了對(duì)觀光體驗(yàn)和宗教文化旅游的需求。三是從國(guó)外旅游業(yè)發(fā)展看，旅游業(yè)已成為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑中抵抗力最強(qiáng)的行業(yè)，是危機(jī)的減震器，是減少失業(yè)的主要途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)興的主要工具。越來(lái)越多的國(guó)家把發(fā)展旅游業(yè)作為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要平臺(tái)，已經(jīng)成為各國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù) 蘇、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要手段，這為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供重要的市場(chǎng)。 （二）京津冀地區(qū)休閑旅游需求潛力巨大 隨著京津冀地區(qū)高速公路網(wǎng)建設(shè)的加快和私人小汽車的普及，區(qū)24 域內(nèi)旅游發(fā)展的交通環(huán)境條件得到加大改善，加之城市居民可支配收入的提高，休閑度假旅游需求劇增，旅游出游能力迅速上升，旅游活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大，以都市為中心的旅游活動(dòng)空間不斷向外圍擴(kuò)展，已經(jīng)形成了一個(gè)以北京、天津等大城市為中心，以周邊地域?yàn)槟康牡氐拇蠖际新糜稳ΑＮ磥?lái)幾年，隨著京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷增長(zhǎng)，人口的出游能力還將不斷上升，旅游需求潛力巨大。 隨著國(guó)家京津冀都市圈的建設(shè)，京津冀地區(qū)的區(qū)域一體化趨勢(shì)凸顯，區(qū)域旅游的聯(lián)動(dòng)性將不斷增強(qiáng)。京津冀都市圈旅游合作的加強(qiáng)，旅游網(wǎng)絡(luò)的形成和無(wú)障礙旅游區(qū)的建設(shè)將為環(huán)京津冀地區(qū)的旅游發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)機(jī)遇。 （三）經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)為旅游業(yè)發(fā)展提供了有利的發(fā)展環(huán)境 近年來(lái)，自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)高速增長(zhǎng)，與國(guó)外的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益頻繁，商務(wù)、會(huì)議客源持續(xù)增長(zhǎng)，為旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大市場(chǎng)需求。而且隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，尤其是與旅游業(yè)密切相關(guān)的交通、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，為旅游業(yè)的快速發(fā)展 提供了保障，老百姓出門(mén)旅行更加方便。同時(shí)，自治區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提出要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是重點(diǎn)扶持的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。“十二五“期間，旅游業(yè)將繼續(xù)得到國(guó)家和自治區(qū)宏觀政策的支持。 （四）區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利機(jī)遇 “十二五“期間，自治區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加明顯地凸現(xiàn)，主要表現(xiàn)在三方面：一是世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)25 域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)繼續(xù)走強(qiáng)，自治區(qū)作為中國(guó)與中亞乃至歐洲的經(jīng)濟(jì)走廊，將會(huì)更多地融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，與俄羅斯、蒙古等周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作 、商務(wù)人員交往和文化交流更加密切，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間；二是京津冀都市圈的加快發(fā)展、東北等老工業(yè)基地的振興和中部地區(qū)的崛起，為加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了良好的契機(jī)，也為旅游業(yè)拓展周邊地區(qū)的客源市場(chǎng)、加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作創(chuàng)造了更加和諧的地緣機(jī)遇；三是西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)入新階段，國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的支持力度，同時(shí)也加大了對(duì)西部地區(qū)生態(tài)保護(hù)的投資力度，為自治區(qū)發(fā)展生態(tài)、人文旅游創(chuàng)造了更加有理的政策環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的資源保障。 （五）旅游需求的個(gè)性化將有力推進(jìn)旅游業(yè)向縱深發(fā)展 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 人們的旅游消費(fèi)需求也正在發(fā)生著變化，旅游需求呈現(xiàn)出多元化、個(gè)性化的特征，旅游已經(jīng)從過(guò)去單純的觀光旅游向休閑度假、文化體驗(yàn)、體育健身等專項(xiàng)旅游發(fā)展，回歸自然已經(jīng)成為一種新的旅游時(shí)尚。自治區(qū)擁有多樣化的原生態(tài)自然環(huán)境和濃郁的民族文化，正適應(yīng)了這一旅游需求的發(fā)展變化趨勢(shì)，必將成為我國(guó)最集聚發(fā)展?jié)摿Φ穆糜文康牡刂弧? 近年來(lái)，國(guó)內(nèi)游客的消費(fèi)行為和旅游需求日趨理性，在基于旅游環(huán)境與條件諧振作用下，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)出一些明顯特點(diǎn)。 短期近距的休閑旅游持續(xù)看漲。度假休閑旅游正在成為國(guó)內(nèi)居民的一種休閑生活方式 ，雙休日則為這種生活方式提供了理想的時(shí)26 空條件，進(jìn)一步刺激了依托大中型城市的郊區(qū)旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。 民俗民風(fēng)的體驗(yàn)旅游方興未艾。大中型城市周邊郊區(qū)的旅游景點(diǎn)既能提供城市化的旅游服務(wù)，同時(shí)又能提供自然山水風(fēng)光和原生態(tài)生活方式，消費(fèi)價(jià)格相對(duì)低廉，以“田園山莊“、”農(nóng)家樂(lè)“為特征的旅游行為日益流行起來(lái)。 行動(dòng)自由的自駕游漸成規(guī)模。由于家庭轎車的普及和信息化建設(shè)的發(fā)展，出游行動(dòng)更加方便自如，打破了以往旅游時(shí)空的限制，客源市場(chǎng)的供需半徑擴(kuò)大，潛在游客群的數(shù)量增加。 二、客源市場(chǎng)定位 在國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局上，隨著國(guó)家 西部發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施深入，他他他中南部和陜晉北部已經(jīng)形成了國(guó)家的能源與化工產(chǎn)業(yè)基地，這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力強(qiáng)勁，將形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，本項(xiàng)目的客源市場(chǎng)定位為：在做好某某市市域旅游客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，逐步形成某某三市區(qū)域旅游圈。 三、市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè) 在某某市市旅游部門(mén)提供的某某市市近五年接待游客數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目從以下兩個(gè)范圍對(duì)北海旅游景區(qū)的市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)： （一）某某三市城鎮(zhèn)居民 根據(jù) 20xx年他他他統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，某某三市三市現(xiàn)有人口近 750萬(wàn)人，其中：首市約 288 萬(wàn)人、占總?cè)丝诘?%；某某市市約 266萬(wàn)人、占總?cè)丝诘?%；鄂市約 196 萬(wàn)人、占總?cè)丝诘?%。某27 某三市三市城鎮(zhèn)人口約 527 萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?70%左右，其中：呼和浩特城鎮(zhèn)人口 177 萬(wàn)人、某某市城鎮(zhèn)人口 213 萬(wàn)人，鄂爾多斯城鎮(zhèn)人口 137萬(wàn)人。 根據(jù)旅游部門(mén)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，首市城鎮(zhèn)居民出游率為 %、某某市市城鎮(zhèn)居民出游率為 %、鄂市城鎮(zhèn)居民出游率為 %。本項(xiàng)目建成后三市居民接待率按 %、 %和 %測(cè)算項(xiàng)目年接待某某三市區(qū)域城鎮(zhèn)出游居民的規(guī)模。 本項(xiàng)目年接待某某三市三市城鎮(zhèn)居民客源規(guī)模約 萬(wàn)人次。詳見(jiàn)下表。 （二）其他國(guó)內(nèi)游客 20xx 年，某某市市共接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)約 700 萬(wàn)人次，其中某某三市三市居民約為 210 萬(wàn)人次，占 30%左右；其他國(guó)內(nèi)游客約為 490萬(wàn)人次，占 70%左右。以 20xx 年某某市市接待其他國(guó)內(nèi)游客為基數(shù)，測(cè)算未來(lái)某某市市接待其他國(guó)內(nèi)游客的數(shù)量為： 近期（ 20xx20xx 年）：年接待量增長(zhǎng)率按 10%考慮，到 20xx年末預(yù)計(jì)接待其他國(guó)內(nèi)游客 717 萬(wàn)人次，年均接待 598 萬(wàn)人次。 （ 20xx2020 年）：年接待量增長(zhǎng)率按 5%考慮，到 2020 年末預(yù)計(jì)接待其他國(guó)內(nèi)游 客 1054 萬(wàn)人次，年均接待 909 萬(wàn)人次。 保守估計(jì)來(lái)某某市市旅游人數(shù)的 10%來(lái)該景區(qū)參觀、逗留。本項(xiàng)目年接待其他國(guó)內(nèi)游客規(guī)模近期 60 萬(wàn)人次，遠(yuǎn)期 83 萬(wàn)人次。詳見(jiàn)下表。 28 （三）推薦建設(shè)規(guī)模 根據(jù)上述兩方面年接待游客測(cè)算，北海旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后，游客接待規(guī)模預(yù)計(jì)為：近期 95 萬(wàn)人次、遠(yuǎn)期 115 萬(wàn)人次。 29 第三章 場(chǎng)址選擇 第一節(jié) 場(chǎng)址現(xiàn)狀 一、地點(diǎn)與地理位置 某某市市北海濕地景區(qū)位于某某市市南河區(qū)的南側(cè)，是黃河改道南移后形成的湖泊和灘涂地。 南河區(qū)位于某某市市東南部，大青山南麓、黃河北岸的土默川西隅。地 理坐標(biāo) 東經(jīng) 110 度，北緯 40度 35 分。城區(qū)總面積 423 平方公里。 二、場(chǎng)址土地權(quán)屬類別及占地面積 北海旅游景區(qū)占地面積 1664 公頃，景區(qū)現(xiàn)有湖泊水面 5000 余畝和約 20xx0 畝的灘涂濕地。土地性質(zhì)屬于國(guó)有土地。 第二節(jié) 場(chǎng)址條件 一、地形地貌氣候條件 某某市市屬北溫帶大陸氣候，干旱多風(fēng)，春季干旱少雨多風(fēng)，夏季溫和短促，秋季涼爽溫差大，冬季溫長(zhǎng)而寒冷。全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)。年平均氣溫 ℃，七月平均氣溫 ℃ — ℃，一月平均氣溫 ℃。無(wú)霜期約 165 天，最大凍土深度 。年平均降雨量 330 ㎜，年平均蒸發(fā)量 2094m，日平均風(fēng)速 3m/s；全年日照時(shí)數(shù)3177 小時(shí)，年日照百分率是 70%，是全國(guó)日照最豐富的地區(qū)之一。 二、水文條件 主要地表水系以黃河為主干流，支流有三道沙河、二道沙河和四30 道沙河季節(jié)性河流。年平均徑流量 260億立方米，最高洪水位 米。地下水資源豐富，水質(zhì)較好。 三、周邊建筑物與環(huán)境條件 場(chǎng)址西側(cè)是某某市市飛機(jī)場(chǎng)、北側(cè)是居民區(qū)和別墅區(qū)、東側(cè)是別墅區(qū)，南側(cè)緊鄰某某市市南繞城高速。景區(qū)周邊無(wú)大型建筑物及工業(yè)污染源，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，完全符合旅游項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的要求，是開(kāi)展旅 游的理想場(chǎng)所。 四、區(qū)域性規(guī)劃要求 《某某市市旅游業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出，把黃河流經(jīng)某某市 220 公里形成的黃河濕地區(qū)域。依托某某市黃河國(guó)家濕地公園，以自然景色觀光為主，結(jié)合休閑娛樂(lè)內(nèi)容、按照“一區(qū)一品”原則、打造北海湖、昭君島、小白河、共中海和敕勒川五個(gè)片區(qū)，以沿黃景觀公路串聯(lián)五個(gè)片區(qū)，形成展示某某市黃河濕地秀美景觀，休閑服務(wù)設(shè)施完善的旅游帶。本項(xiàng)目建設(shè)完全符合固話的要求。 五、交通條件 210 國(guó)道、 110 國(guó)道縱橫境內(nèi)，呼包高速公路與京藏高速公路相接橫貫境內(nèi)；環(huán)繞某某市市區(qū)的南北繞城公路及村村通道路 等相交匯貫通的交通路網(wǎng)；某某市機(jī)場(chǎng)位于景區(qū)西側(cè)，航班可直達(dá)北京、上海、武漢等全國(guó)大中城市。 六、社會(huì)環(huán)境條件 20xx 年，南河區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好局面。地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，同比增長(zhǎng) 14%；財(cái)政收入完成 億元，同31 比增長(zhǎng) %；固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長(zhǎng) %；城市居民人均可支配收入完成 27097 元，同比增長(zhǎng) 14%；農(nóng)民人均純收入完成 13271 元，同比增長(zhǎng) %，對(duì)外貿(mào)易出口總額完成 億美元，同比增長(zhǎng) 47%，利用外資實(shí)際到位完成 億美元，同比增長(zhǎng) 17%，實(shí)際直接利用自治區(qū)外資金完成 億元人民幣，同比增長(zhǎng) 10%。 近年來(lái)，南河區(qū)委、政府從發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的愿望出發(fā)，把發(fā)展旅游業(yè)作為切入點(diǎn)，不斷提升第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。區(qū)委、政府提出了提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的發(fā)展思路，大力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以北海景區(qū)晉升國(guó)家“ AAAA”景區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步加大北海周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富景區(qū)內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)游客參與性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，增強(qiáng)景區(qū)吸引力；改造環(huán)妙法寺、財(cái)神廟廣場(chǎng)周邊環(huán)境，挖掘北梁歷史、宗教文化底蘊(yùn)，通過(guò)舉辦一系列大型文化活動(dòng)，促進(jìn)文化資源優(yōu)勢(shì)向文化產(chǎn) 業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變；大力開(kāi)發(fā)都市休閑觀光農(nóng)業(yè)、水上漁業(yè)、沙爾沁山原始森林、電力博物館等旅游項(xiàng)目，提升旅游業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。南河區(qū)旅游業(yè)正面臨著前所未有的大好機(jī)遇和環(huán)境條件。 七、法律支持條件 本項(xiàng)目建設(shè)涉及土地管理、自然保護(hù)區(qū)管理，工程建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)法律、法規(guī)和管理辦法。目前，相關(guān)法律、法規(guī)和管理辦法比較健全，法律支持條件良好。 八、公共設(shè)施條件 （一）道路交通 32 項(xiàng)目區(qū)毗鄰某某市市城區(qū)，緊鄰南繞城公路，道路交通十分便利。 （二）給水 項(xiàng)目區(qū)給水由自建水井提供，能夠滿足景區(qū)用水需求。 （三）排水 本項(xiàng)目擬自建污水處理設(shè) 施，污水由污水管網(wǎng)匯集經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排放。 （四）電力設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)已接入 10kv 線路，本項(xiàng)目建筑用電負(fù)荷較小，由 10kv 線路直接引入電源，可滿足項(xiàng)目區(qū)用電需求。 九、征地拆遷條件 本項(xiàng)目建設(shè)用地內(nèi)不涉及征地拆遷工作。 十、施工條件 （一）項(xiàng)目區(qū)位于某某市市城區(qū)近郊，距某某市市中心城區(qū) 10km，進(jìn)出項(xiàng)目區(qū)交通十分便利，可以滿足施工、運(yùn)輸?shù)刃枰? （二）項(xiàng)目所需材料、設(shè)備等均可在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上采購(gòu)，能夠滿足施工要求。 （三）某某市市有較多具備相應(yīng)資質(zhì)