【文章內容簡介】 率和勞動生產率，提高農業(yè)素質、效益和競爭力。 漁業(yè)是農業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展?jié)O業(yè)，是開拓新的農業(yè)資源、增加食物總量、保障國家糧食安全的重要措施。我國漁業(yè)正處在從傳統(tǒng)漁業(yè)向現代漁業(yè)的轉型期，實現傳統(tǒng)漁業(yè)向現代漁業(yè)的跨越，是新時期漁業(yè)發(fā)展面臨的一項長期而艱巨的任務?，F代漁業(yè)是相對傳統(tǒng)漁業(yè)而言，遵循資源節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展理念，以現代科學技術和設施裝備為支撐，運用先進的生產方式和經營管理手段，形成農工貿、產加銷一體化的產業(yè)體系，實現經濟、生態(tài)和社會效益和諧共贏的漁業(yè)產業(yè)形態(tài)，可持續(xù)發(fā)展是現代漁業(yè)發(fā)展的基本前提。167。 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由 項目發(fā)起單位：項目發(fā)起單位咸豐縣時代水產養(yǎng)殖有限責任公司，成立于2007年4月。以庫區(qū)農民專業(yè)合作社、庫區(qū)村民為主體，采用公司+農民專業(yè)合作社+社員的運作模式，建立科學的管理運營機制和利益聯結機制，實行村（村委會）社（農民專業(yè)合作社）合一，庫區(qū)相關村均成立漁業(yè)及其他專業(yè)合作社，由村主職干部兼任理事長或監(jiān)事長，負責吸納、管理本村社員，并掌控社員紅利分配。合作社為公司股東，公司只按章程與合作社發(fā)生關系，不與社員（或庫區(qū)民眾）發(fā)生直接關系。依靠村級組織（合作社）的管理和社員之間、社與社之間的相互約束，切實穩(wěn)定庫區(qū)秩序，促進健康發(fā)展。同時，公司通過合理的投入、分配和利益調節(jié)機制和發(fā)展的宏景充分調動地方行政組織和村民的積極性，構建利益共同體，使合作社每個社員都成為投資、運營、管理、受益的主體，確保發(fā)展一方，富裕一方，確保庫區(qū)長期穩(wěn)定、和諧繁榮。 項目發(fā)起緣由：我國的水產品深加工業(yè)，尤其是淡水水產品深加工業(yè)的發(fā)展嚴重滯后，優(yōu)勢原料資源沒有被利用。據FAO統(tǒng)計，世界水產品產量的75％左右是經過加工而后銷售的，鮮銷的比例只占總產量的四分之一。而我國目前的加工比例僅占總產量的30％左右（包括大量紫菜、海帶的加工）；淡水水產品的加工比例就更低，產量占到我國水產品總產量近一半的淡水水產品，加工比例不足5％，還只集中在少數幾個中、東部省份，鮮銷的比例超過95％，在所有西部省份當中水產深加工基本上都處于空白狀態(tài)。在農業(yè)深加工產業(yè)化生產快速發(fā)展的今天，沒有另外任何一類重要農產品的深加工率如淡水魚這樣低。近10年來，淡水魚養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，產量急劇上升，普通淡水魚的鮮銷出現了供大于求的現象，由于加工業(yè)沒跟上，產業(yè)鏈出現了斷鏈的現象，一些地區(qū)已出現“壓塘”現象，嚴重制約了淡水魚養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展和整個產業(yè)鏈的做長、做大、做強。咸豐縣是國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣之一，也是國家列為西部大開發(fā)的縣市之一，在國家和省委省政府的支持下，幾年來，當地農戶逐漸解決了溫飽問題。但本縣地處鄂西南邊陲，位于湖北省恩施土家族苗族自治州西南端、云貴高原東延武陵山余脈與大巴山之間，全縣土地總面積2568平方公里,轄內聚集著土家、苗、漢等18個民族，屬于典型的老、少、邊、窮地區(qū)?？h域經濟以農業(yè)為主，長期以來受地理條件的限制，規(guī)模型產業(yè)化農業(yè)的形成和農業(yè)生產的發(fā)展速度較為緩慢，同時也嚴重的制約了咸豐縣經濟發(fā)展速度。咸豐縣畜牧業(yè)長期以生豬養(yǎng)殖為主，是全州、全省商品仔豬生產基地，是全國聞名的“湖川山地豬咸豐黑豬”的原產地。生豬生產在畜牧業(yè)中占有十分重要的地位，咸豐縣尖山鄉(xiāng)一直享有“湖北仔豬第一鄉(xiāng)”的美稱，生豬養(yǎng)殖已成為當地農民的主要經濟收入來源。近十年來，隨著咸豐縣對唐崖河的水電梯級開發(fā)，已形成了小河電站、田寨河電站、朝陽電站等中小型電站四座（其中大河壩電站在建），但因水電站建設而形成的中小型水庫除了用于發(fā)電外，還未得到進一步的開發(fā)和利用，除朝陽電站形成時間較早，有部分個體經營戶利用該水庫水體進行網箱水產養(yǎng)殖外，大規(guī)模的原生態(tài)養(yǎng)殖模式還未在咸豐縣形成氣候，特別是淡水魚的深加工還未起步。根據本縣縣情，依靠科技示范，利用地方水利資源，發(fā)展原生態(tài)水產養(yǎng)殖，形成以科技為中心，以產業(yè)互動為基礎，用集團化、集群化、集約化手段進行規(guī)?；a養(yǎng)殖，并形成配套加工企業(yè)，增強地方經濟實力已刻不容緩。該項目由咸豐縣時代水產養(yǎng)殖有限責任公司提出，是促進咸豐縣農業(yè)產業(yè)化、農工一體化發(fā)展的重要舉措。通過利用現有閑置水域（田寨河庫區(qū)），推動農戶向規(guī)?；a養(yǎng)殖基地的轉化，同時進行淡水魚類的深加工，填補咸豐縣乃至恩施州淡水魚產品深加工的空白。采用公司加農戶的水產養(yǎng)殖模式，利用先進工藝，結合市場動態(tài)，發(fā)揮集群優(yōu)勢提高水產品的綜合利用水平、技術含量和產品附加值，改變本縣養(yǎng)殖業(yè)單一以生豬為主的局面，為山區(qū)農民脫貧致富提供增加收入的來源，同時推動本縣水產養(yǎng)殖集約化、工業(yè)化進程，增加地方財政收入，促使咸豐縣水產養(yǎng)殖無論從規(guī)模上，還是技術上都步入國內先進行列。167。 項目發(fā)展概況本項目是咸豐縣時代水產養(yǎng)殖有限責任公司經過前期運作，基于咸豐縣大量的水利資源未得到充分使用的基礎上提出的。通過對該行業(yè)的調查、研究，組織專人于2010年9月完成了本地及周邊地區(qū)水產品市場及水產品生產加工狀況進行了全面調查。2010年10月，咸豐縣時代水產養(yǎng)殖有限責任公司召開董事會，專題討論了發(fā)展原生態(tài)水產養(yǎng)殖及淡水魚深加工的設想，并于2010年12月完成了前期項目預可研的編制工作和項目前期設計工作。167。 已進行的調查研究項目及其成果養(yǎng)殖水體調查咸豐縣內河溪流密布，溝壑縱橫，水資源較為豐富。全縣大小溪流800多條，流域面積在50K㎡以上的有13條，其中100K㎡以上有9條，分屬烏江、清江、沅江三大水系。常年降水量1590毫米，。項目區(qū)域田寨河水庫位于咸豐縣清坪鎮(zhèn)龍?zhí)端麓澹蛱镎?、小河電站大壩阻隔形成，庫長25公里，平均水面寬度150米，平均水體深度14米，水域面積5600多畝，水體容量3億立方米，水質優(yōu)良，水溫適宜，浮游生物豐富，是發(fā)展水產養(yǎng)殖的理想之所。社會公用設施調查①運輸條件：咸豐位于鄂、湘、黔、渝四?。ㄊ校┻厖^(qū)結合部，距州府所在地恩施98公里，距重慶市黔江區(qū)53公里，椒石、利咸、咸來三條省道和國家即將興建的恩黔高速公路縱貫全境，把長渝、滬蓉兩條高速公路，渝懷、枝萬兩條鐵路，恩施許家坪、黔江舟白兩個機場，恩施和黔江兩座中等城市，坪壩營、三峽和張家界三個國際旅游景區(qū)連為一體，打造了咸豐“承東啟西，東進西出”的區(qū)位優(yōu)勢，是華中、華南連接西部和西部通沿海的便捷大通道，能有效的將鄂、湘、黔、渝毗鄰地區(qū)的人流、物流、信息流等經濟要素聚集整合，迅速融入國內、國際大市場。②動力條件電、咸豐縣的電源是獨立電網。該電網已并入華中電網，已完成了電網改造，供電能力可靠。水、本項目所需的生產和生活用水，均取自項目所在地山泉水，項目所在地龍?zhí)端麓?，有專用水渠向各組供給山泉水，供水能力較強，能確保項目用水需求。擬建地區(qū)環(huán)境現狀資料的調查①項目建設地空氣質量現狀項目所在地位于咸豐縣龍?zhí)端麓?，按照環(huán)境空氣質量類別劃分為二類區(qū)，為執(zhí)行GB30951996《環(huán)境空氣質量標準》中二級標準。根據咸豐縣環(huán)境監(jiān)測站提供的監(jiān)測資料顯示，該區(qū)域環(huán)境空氣質量各項監(jiān)測指標均符合GB30951996《環(huán)境空氣質量標準》中二級標準，首要污染物為TSP，污染指數40，環(huán)境空氣質量優(yōu)。②項目建設地地表水質量現狀地表水環(huán)境現狀收集評價區(qū)域內唐崖河田寨河庫區(qū)，屬烏江水系。項目（加工區(qū)域）排污口上游約100米、下游約500米的斷面的監(jiān)測資料。并參考咸豐環(huán)境監(jiān)測站歷年對納污河道青崗嶺（距離項目1500m）、龍?zhí)端?距離項目200m)兩點進行監(jiān)測，河道評價河段水質較好,各項監(jiān)測指標均能滿足GB38382002《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類水標準。項目建設地聲環(huán)境現狀項目所在地位于咸豐縣清坪鎮(zhèn)龍?zhí)端麓?，?zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB1234890）Ⅲ類標準。項目建設地生態(tài)環(huán)境現狀項目所在地位于咸豐縣清坪鎮(zhèn)龍?zhí)端麓?，距城區(qū)中心39Km。區(qū)域自然植被屬于亞熱帶植被。由于人類生產活動，項目區(qū)域附近的植被主要為人造林（主要為松樹及柳杉）及部分水稻、玉米、烤煙、蔬菜等農作物，植物種類單一，沒有珍稀動植物分布。167。 廠址初勘和初步測量工作情況建設項目位于在咸豐縣清坪鎮(zhèn)龍?zhí)端麓澹坦窎|側約5km處。項目位置距離人口密集區(qū)較遠。從項目實際情況出發(fā)，項目選址較為合理。序號項　　目現　狀備　　注1建設地點咸豐縣清坪鎮(zhèn)龍?zhí)端麓?地形、地貌坡度＜10176。3土地情況坡荒地4拆遷情況無拆遷戶 5建設費用較　　低6交通狀況方　　便7水電設施已完善　　項目所在地與清坪鎮(zhèn)運距較短，僅5公里，土地較為平整，水電設施完善，利于大型工程項目建設。 167。 投資的必要性咸豐縣時代水產養(yǎng)殖有限責任公司的原生態(tài)水產養(yǎng)殖及配套加工項目符合國家的相關法律法規(guī)：《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國清潔生產法》《中華人民共和國勞動法》。咸豐縣時代水產養(yǎng)殖有限責任公司的原生態(tài)水產養(yǎng)殖及配套加工項目根據咸豐縣縣域經濟“十一五”發(fā)展思路明確，加大水利資源的開發(fā)利用，加快工業(yè)經濟的快速發(fā)展，實現工業(yè)興縣的目標，符合咸豐縣的經濟發(fā)展的總體規(guī)劃。隨著水利資源的深度開發(fā)和利用，咸豐充分利用當地水電站形成的庫區(qū)水利資源,逐漸形成以生態(tài)水產養(yǎng)殖及淡水魚深加工為主的產業(yè)集群，開發(fā)出高附加值的其它附加產品，以提高產品的科技含量。同時隨著咸豐縣時代水產養(yǎng)殖有限責任公司對咸豐縣淡水魚資源的綜合開發(fā)利用，將有利于發(fā)揮當地水利資源的綜合效益（社會、經濟、生態(tài)），為山區(qū)人民脫貧致富增添新的路子。本項目投產后，按正常年份計算，，（，）。同時項目可安排318余人就業(yè)。因此本項目具有較好的經濟效益和社會效益?！〉?章 市場分析與建設規(guī)模167。 我國淡水養(yǎng)殖產品市場分析2009年與1998年比較,我國城鎮(zhèn)居民家庭人均年購買副食品數量變化為:,%,%,%,，%，增幅54%。魚類產品的增幅最高,其次是禽類及蝦類。從1997年開始直到2001年連續(xù)5年，居民家庭購買禽類產品的數量始終高過魚類產品。只是在2002年開始落后于魚類。豬肉仍然是居民家庭消費的主要副食品，但是與10年前比，幾乎沒有大的變化。其實，始終處于上升狀態(tài)的反而是蝦。特別表現在中等收入與高收入家庭。 2009年，從1996年排名最后，躍升至9年后動物源性食品第二位，僅次于豬肉。2004年，比低收入家庭高77%，比中等收入家庭高36%。如果在餐飲市場上看，魚蝦消費占的比例更大些。167。 我國淡水養(yǎng)殖產品市場特點2009年，全國水產業(yè)遭遇了五十年一遇的特大雨雪冰凍災害，曾一度給水產品生產、流通和市場帶來前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。各級水產部門按照“保安全、保目標、保供給”的原則，一手抓抗災復產保目標，一手抓生產保供給，克服了雨雪冰凍大災的影響，實現了市場水產品“供給不斷檔、價格不暴漲”，水產品市場保持了較為平穩(wěn)的運行。據全國水產價格定點市場對“四大家魚”、鯉魚、鯽魚等20個主要品種監(jiān)測，總體上看，水產品市場呈現“供需平衡，品種增多，價格上揚，質量放心”的特點。淡水養(yǎng)殖產品價格自2009年后開始上升。112月，全國主要水產品價格呈先高后低的走勢，但同上年相比，整體價格有20％的漲幅。其中：1～7月份水產品市場價格持續(xù)穩(wěn)中有升，主要水產品價格平均漲幅達35％以上，尤其是四大家魚等大宗水產品價格均比上年同期有大幅上漲，漲幅達50％以上，下跌的品種僅有斑點叉尾鮰。8～11月，我省水產品價格開始有所回調，但整體走勢平穩(wěn)。12月份隨著節(jié)日來臨，部分水產品價格小幅上揚。　　淡水養(yǎng)殖產品供給充足。2009年水產養(yǎng)殖產量繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長的局面，有效保障了水產品市場供給。2009年水產品產量361萬噸，有效地保證了供應，滿足了市場的需求。名特產品養(yǎng)殖增加，全省主推的10個品種產量均有大幅增長，其中，，團頭魴18萬噸。新品種“冷水魚”虹鱒魚，滿足了高端市場的需求。從生產與市場的供求看，供給充足，名優(yōu)產品豐富，市場有保障?！　‘a品質量安全可靠。全省水產品質量繼續(xù)保持較高的質量水平。一是抽檢產品質量好。根據農業(yè)部對我省水產品質量安全監(jiān)督抽檢結果顯示，水產品質量合格率保持在98%以上，位居全國前列。二是自檢質量合格率高。各地水產品質量自檢也表明水產品質量處于較好的水平。武漢市全年共抽檢水產品1290樣次，%以上?？傮w上，全省水產品質量符合標準要求，上市產品質量達標，安全可靠。167。 我國淡水養(yǎng)殖產品市場行情分析2009年，全國水產品市場克服了雨雪冰凍等自然災害的影響，為市場提供了充足、豐富的水產品，起到了穩(wěn)定價格，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定生產的作用，全年水產市場實現了“供需均衡，價格上升，質量放心”的目標，其主要因素如下：　　一是水產品產量保障了市場供給平衡。2009年全國各地發(fā)展水產積極性高漲，新增養(yǎng)殖面積較大，僅湖北省就增加產量63萬噸，為全 國提供了豐富的水產品，有效保障了市場供給?！　《侨珖r產品價格上漲拉動了水產品價格上揚。今年以來，全國農產品價格一直保持在高位，影響水產品價格的跟漲。由于全國性農產品價格上漲，特別是畜禽產品價格的上漲拉動了居民對水產品尤其是低價水產品的需求，帶動全國水產品價格的全面上揚?！　∪菫暮π蕴鞖庵L了價格拉升。2009年初嚴重的雨雪災害天氣，一定程度上影響了上市供應量，盡管各地水產部門加大破冰捕撈力度，但仍然對雨雪冰凍災害期間水產品的供給和價格帶來一定影響，因上市減少，部分品種價格一度上漲30%以上?！　∷氖浅杀旧蠞q推動價格上升。去年以來，漁業(yè)生產成本、運輸成本和勞動力成本的大幅上漲，造成水產品價格的上漲。據調查，配合飼料每噸上漲400—500元，漁用肥料每噸上漲200—300元，漁藥上漲10%以上?！　∥迨撬a品加工出口帶動價格上升。我國水產品加工出口增加，加大了水產品價格的上漲。其中，小龍蝦價格由于加工出口旺盛，形成了與國內消費市場的價格競爭，大規(guī)格龍蝦價格一直保持在7－14元/斤的水平。167。 我國水產品市場預測167。 水產品市場供應預測 　　2009年，金融危機形勢依然嚴峻，國內經濟受國際經濟及自然災害有較大的影響。盡管金融危機形勢不容低估，但由于農產品的特殊性，農產品及水產品價格仍然在高位運行，預計今年水產品價格將繼續(xù)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，但個別品種價格將隨季節(jié)和國際形勢的變動可能會出現下降。主要影響因素有：　　一是受糧價上漲的帶動，水產品價格仍將保持上漲勢頭。自2008年以來國內外農產品價格上漲以來，我國實施了政策補貼和提價政策，但糧食供求總體趨緊，預計2009年的糧食市場價格總體上講在2009年基礎上將有所上升，水產品價格