【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，省國(guó)土 環(huán)境資源廳對(duì)各年度新出讓的商品住房用地占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地總量的比例做相應(yīng)調(diào)整。各市縣政府要在規(guī)劃和施工報(bào)建階段嚴(yán)格控制商品住房報(bào)建面積比例，確保年度商品住房比例控制目標(biāo)的順利完成。對(duì)已規(guī)劃為居住用地或已出讓但未開(kāi)發(fā)的居住用地，鼓勵(lì)市縣根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，依法調(diào)整為商業(yè)或者旅游用地。對(duì) 在 2022 年內(nèi)調(diào)整規(guī)劃并動(dòng)工的項(xiàng)目，由市縣政府在基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等方面適當(dāng)給予優(yōu)惠。（十三）加大對(duì)區(qū)域（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入力度。各市縣政府應(yīng)明確社區(qū)配套和商品房小區(qū)配套界限，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊道路、交通、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生和商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè) 施， 應(yīng)加大投入和建設(shè)，避免因配套設(shè)施落后而導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格低廉，造成寶貴資源浪費(fèi)。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主動(dòng)完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的，由市縣政府適當(dāng)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)?！逗Ｄ?XX 省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與中長(zhǎng)期規(guī)劃（20222020）》第 11 頁(yè) 共 129 頁(yè)《海南 XX 省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與中長(zhǎng)期規(guī)劃》確定海南 XX 房地產(chǎn)發(fā)展的總體目標(biāo)為：以本島長(zhǎng)居型居住地產(chǎn)為基本、經(jīng)營(yíng)性旅游地產(chǎn)為主導(dǎo)、度假旅居型地產(chǎn)為特色、商業(yè)及其他地 產(chǎn)為補(bǔ)充，建立多元化、多 層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應(yīng)體系與住房保障體系，并與國(guó)際旅游島建設(shè)緊密結(jié)合，良性互動(dòng)，打造國(guó) 際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特的世界一流的海島型幸福家園、旅游 勝地與度假天堂。還特別對(duì)保障性住房建設(shè)和商業(yè)地產(chǎn)提出了具體要求。就這個(gè)規(guī)劃和海南 XX 房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，羅 保銘省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要加 強(qiáng)規(guī) 劃的約束性要求，要把核心的水源地、生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù) 放在第一位；要繼續(xù)對(duì)規(guī)劃做深度定量分析，使規(guī)劃的指導(dǎo)性更強(qiáng)；要盡快制定“十二五” 海南 XX 保障性住房建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，要摸清全省房地產(chǎn)的基礎(chǔ)資料，要抓 緊制定全省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合海南 XX情況研究制定海南 XX 房地產(chǎn)專項(xiàng)政策，促進(jìn)海南 XX 房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。《海南 XX 國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要（20222020）》發(fā)揮生態(tài)宜居特色，積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。建立健全多層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應(yīng)體系， 滿足多樣化消費(fèi)需求。優(yōu)先發(fā)展?jié)M足常住居民住房需求的房地產(chǎn)，加快保障性住房 建設(shè)，積極發(fā)展會(huì)所、度假村等經(jīng)營(yíng)性房地 產(chǎn)，適度 發(fā)展?jié)M足避寒、療養(yǎng)、養(yǎng)老等不同需求的度假旅居型房地產(chǎn)。逐步形成以海口、三 亞為兩大中心，東部、中部、西部地區(qū)均衡發(fā)展，區(qū)域之 間特色各異、互補(bǔ)性強(qiáng)的房地產(chǎn)空間發(fā)展格局?！氨辈拷M團(tuán)”即以海口市為 中心，包括文昌、定安、澄 邁三市縣，面積 7965 平方公里，占海南 XX 島面積 ％。重點(diǎn) 發(fā)展文化 娛樂(lè)、會(huì) 議展覽、商業(yè)餐飲、高爾夫休閑、金融保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)和汽車制造、生物制藥、食品加工、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè) 。第 12 頁(yè) 共 129 頁(yè)《海南 XX 省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化總體規(guī)劃（20222020）》積極引導(dǎo)發(fā)展與國(guó)際旅游島建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)。以?？?、三亞為兩大中心，東部、中部、西部地區(qū)均衡 發(fā)展，因地制宜差異化發(fā)展中心城市型、濱海度假型、山區(qū)度假型、產(chǎn)業(yè)配套與旅游度假結(jié)合型、大城市周邊型（郊區(qū)型）等五種地域類型房地產(chǎn)，逐步形成 “兩大中心、三大區(qū)域、五種地域類型”的空間格局。圖 23 海南 XX 房地產(chǎn)業(yè)功能空間組織規(guī)劃圖 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略《澄邁縣土地利用總體規(guī)劃（2022～2020 年）》“北部沿海平原重點(diǎn)建 設(shè)區(qū) ：包括老城鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)，區(qū)域總面積 公頃，占全縣土地總面積的 %。本區(qū)以平原為主， 擁 有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是澄 邁縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)。 ”第 13 頁(yè) 共 129 頁(yè)“土地利用方向： 以老城經(jīng)濟(jì) 開(kāi)發(fā)區(qū)為“ 龍頭”，充分利用其港口、 鐵路和公路設(shè)施，與?？谑械陌l(fā)展緊密 結(jié)合，形成西部開(kāi) 發(fā)建設(shè) 的先進(jìn)制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、全省現(xiàn)代物流基地和區(qū)域旅游、休 閑、會(huì)展中心，以工業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn)，帶動(dòng)澄邁縣城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。 ”《澄邁縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》“在產(chǎn)業(yè)高新化的前提下，努力實(shí)現(xiàn)由管理開(kāi)發(fā)區(qū)向 經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)變，探索區(qū)內(nèi)土地利用新模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的雙贏。做好項(xiàng)目管理及人才吸引工作，努力將老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā) 區(qū)打造成宜居宜商、宜游宜工的花園式工業(yè)區(qū)。以生態(tài)軟件園為龍頭，依托海南 XX 省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的獨(dú)特資源，在發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，努力將老城建成海南 XX 省高新技術(shù)匯集高地，人才聚集中心，花園式高新產(chǎn)業(yè)區(qū)帶。 ” 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域投資環(huán)境區(qū)域概況1）道路及基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目緊鄰的富音北路、北二環(huán)路均已建成通車，交通優(yōu)勢(shì)非常明顯。2）旅游配套設(shè)施項(xiàng)目緊鄰盈濱半島旅游渡假區(qū)，區(qū)域準(zhǔn)備建設(shè)為 4A 級(jí)旅游景區(qū)。該景區(qū)規(guī)劃用地面積為 平方公里，擁有優(yōu)良的海景， 優(yōu)質(zhì) 的水質(zhì)、沙 質(zhì)和宗教文化三大特色，通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家 4A 景區(qū)。根據(jù)《澄邁盈濱半島旅游度假區(qū)規(guī)劃》，著力把盈濱半島及其周邊腹地 1600 公頃旅游區(qū)打造成以度假養(yǎng)生、地域文化展示為特色，集濱 海旅游休閑、康體健身于一體的國(guó)際化旅游度假區(qū)。在功能分區(qū)方面，該片區(qū)依據(jù)旅游資源特征及項(xiàng)目布置分為“一帶三區(qū) ”，即銀灘海濱游賞帶、金角第 14 頁(yè) 共 129 頁(yè)高端消享區(qū)、天堂灣文化休閑區(qū)、天堂灣養(yǎng)生度假區(qū)。目前正在建設(shè)項(xiàng)目包括：? 景區(qū)管理中心、4 個(gè)游客服務(wù)中心、 電瓶車總站、電瓶車分站、景區(qū)大門以及303 畝填海造地工程等? 海南 XX 夢(mèng)幻島海上競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)組（內(nèi)容包括海上競(jìng)技運(yùn)動(dòng)主營(yíng)地、青年?duì)I、游客服務(wù)中心、天文臺(tái)、游艇俱 樂(lè)部、水上餐飲文化廣場(chǎng)、醫(yī)療、會(huì)議中心、電瓶車隊(duì)、海上競(jìng)技運(yùn)動(dòng)職業(yè)學(xué)院、新 農(nóng)村合作社等 22 個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)兩年建成，總投資額達(dá) 10 億元。 ）? 區(qū)內(nèi) 公里的環(huán)保電瓶車道及內(nèi)環(huán)海路正在建設(shè)中，水上運(yùn)動(dòng)和沙灘競(jìng)技場(chǎng)館仍在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。已經(jīng)建成的項(xiàng)目包括：? 永慶寺佛教文化旅游區(qū)? 月亮灣高爾夫球場(chǎng)? 西海岸溫泉會(huì)所? 金鑫足球訓(xùn)練基地3）區(qū)域交通現(xiàn)狀海口西站 57 路、59 路公車，老城 馬村巴士。?？谑袇^(qū) 20 分鐘，到?？诨疖囌?10 分鐘，到機(jī)場(chǎng) 20 分鐘 ，到西 線高鐵第一站僅需 5 分鐘。項(xiàng)目區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況及政策因素澄邁縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全省領(lǐng)先，經(jīng)海南 XX 省統(tǒng)計(jì)局審定，20223 年全縣完成生產(chǎn)總值（GDP ）171 億元，同比增長(zhǎng) %，比全國(guó)平均水平 %高出 個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平 %高出 個(gè)百分點(diǎn)。其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加第 15 頁(yè) 共 129 頁(yè)值 億元、 億元和 億元，分 別增長(zhǎng) %、%和 %。經(jīng)濟(jì)總量繼 2022 年突破百億大關(guān)、2022 年連跨四個(gè)十億臺(tái)階，2022 年再夸三個(gè)十億臺(tái)階，不但總量實(shí)現(xiàn)三年翻番，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度更是在全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)減速的情況下，連續(xù)三年全省排名第一，實(shí)現(xiàn)三連冠。人均 GDP 突破五千美元。按常住人口計(jì)算，2022 年全縣人均生產(chǎn)總值達(dá)到 36157 元，比全省平均水平高出 3783 元，按當(dāng)年匯率折算為 5752 美元，繼 2022 年超 3000 美元、 2022 年超 4000 美元后，再上5000 美元新臺(tái)階，標(biāo)志著澄邁經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全新階段。經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。2022 年，全 縣全口徑財(cái)政總收入突破 40 億元，達(dá)到 億元，同比增長(zhǎng) %。其中地方公共 財(cái)政預(yù)算收入 億元，增 長(zhǎng)%，比 GDP 增速快 個(gè)百分點(diǎn)。從征收部門看，國(guó)稅部門征收收入 億元，增長(zhǎng) %。地稅部門征收收入 億元，增 長(zhǎng) %；固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，同比增加 億元,增長(zhǎng) %。城 鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) %。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資 億元，下降 %；第二產(chǎn)業(yè)投資 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)投資 億元，增長(zhǎng) %。全 縣施工項(xiàng)目 195 個(gè)，同比增 長(zhǎng) %，其中，新開(kāi)工項(xiàng)目 69 個(gè)，本年竣工 項(xiàng)目 90 個(gè)，增 長(zhǎng) %。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資較快增長(zhǎng)。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資 億元，增長(zhǎng) %。房地產(chǎn)房屋施工面積 萬(wàn)平方米，增長(zhǎng) %。建筑業(yè)較快增長(zhǎng)。全年建筑業(yè)完成增加值 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng) %。全年房屋建筑施工面積 萬(wàn)平方米，增長(zhǎng) %，其中，住宅施工面積 萬(wàn)平方米，增長(zhǎng) %。第 16 頁(yè) 共 129 頁(yè)20223 年，老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)總產(chǎn)值 38462 億元，同比增長(zhǎng) %；生產(chǎn)總值（GDP ）100 億元，同比增長(zhǎng) 20%；稅收收入 13 億元；固定資產(chǎn)投資 120 億元，已發(fā) 展成為全省少有的具 備大工業(yè)基礎(chǔ)、年 總產(chǎn)值 超 380 億元的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。多年來(lái)，澄邁縣實(shí)行傾斜政策，通過(guò)加大投入、改革放權(quán)、強(qiáng)化服務(wù)、選商擇資等措施，舉全縣之力促進(jìn) 了老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)跨越發(fā)展。僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上就累計(jì)投入 60 多億元，基本達(dá)到了國(guó)家級(jí)園區(qū)的“七通一平 ”，增強(qiáng)了開(kāi)發(fā)區(qū)的吸引力，掀起了開(kāi)發(fā)區(qū)三次創(chuàng)業(yè)熱潮。 項(xiàng)目的提出項(xiàng)目發(fā)起人澄邁恒潤(rùn)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司 XX項(xiàng)目提出的理由① 項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于一個(gè)特殊發(fā)展時(shí)期，為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展，必然要求擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，把住宅建設(shè)作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的分析和研究，房地產(chǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用約為 個(gè)百分點(diǎn)，改革開(kāi)放 30 年來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì) 的重要支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的分析和預(yù)測(cè)，我國(guó)居民住宅目前正在從生存型向舒適型方向轉(zhuǎn)變，到 2022 年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均建筑面 積達(dá)到 22㎡，平均每 戶擁有一套功能基本齊全的住房，住房消費(fèi)占整個(gè)消費(fèi)的比重達(dá)到 15%，城市化水平將第 17 頁(yè) 共 129 頁(yè)提高到 36%左右。我國(guó)居民住宅的近期發(fā)展目標(biāo)是戶均一套、人均一室，力爭(zhēng)2022 年達(dá)到人均建筑面積 35㎡，主導(dǎo)戶型為三室兩廳和兩室兩廳。正因?yàn)榉康禺a(chǎn)投資的帶動(dòng)作用較大，國(guó)家為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，將建筑業(yè)列為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)之一。因此，本 項(xiàng)目的建設(shè)是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。② 項(xiàng)目對(duì)城市建 設(shè)將起到促 進(jìn)作用海口市第十一次黨代會(huì)提出，要按照“中強(qiáng)、西拓、東優(yōu)、南控” 的發(fā)展思路，以廣闊的視野拓展海口的城市發(fā)展空間，逐步形成中心帶動(dòng)、軸線輻射、 組團(tuán)式的城市發(fā)展格局?！爸袕?qiáng)”就是加強(qiáng)主城區(qū)建設(shè)，提升主城區(qū)水平。 “西拓”就是要加快西海岸新區(qū)建設(shè)，以行政中心建設(shè)為突破口， 帶動(dòng) 行政辦公和總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、教育和高科技產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、旅游度假功能區(qū)建 設(shè) ；要把西部工業(yè)基地建設(shè)、 臨港物流園區(qū)建設(shè)與新區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，初步形成工業(yè)集中、物流暢通、新城崛起的西部大發(fā)展的良好局面。“東優(yōu)”就是充分發(fā)揮江東組團(tuán)的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，打造東海岸國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，創(chuàng)造集休閑度假、高爾夫運(yùn)動(dòng)、 鄉(xiāng)村公園、旅游地產(chǎn)為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 “南控”就是要嚴(yán)格控制城市向南發(fā)展，保護(hù)南部城郊生態(tài)森林，筑牢城市生態(tài) 屏障。海南 XX 作為國(guó)家重要戰(zhàn)略部署，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在中南區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)先地位更加突出，對(duì)全省各地乃至中南地區(qū)都具有較強(qiáng)的輻射力。在以?？跒橹行牡摹爸袕?qiáng)、西拓、東優(yōu)、南控”的發(fā)展規(guī)劃環(huán)境下，?？谑悬h代會(huì)提出了要突出海南 XX 城市形象建筑，提高 海南 XX 城市品位，加 強(qiáng) 城市輻射功能的目標(biāo)。目前，海口市的人均擁有住宅偏少，而且買不起房的現(xiàn)象比比皆是，與 海南XX 省人均擁有住宅相差甚遠(yuǎn)。因此，改善海南 XX 省人民的居住問(wèn)題已經(jīng)成為第 18 頁(yè) 共 129 頁(yè)海南 XX 政府特別關(guān)心的問(wèn)題之一。同時(shí)，隨著 海南 XX 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境等方面的要求也越來(lái)越高，近年來(lái)實(shí)施的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)就是為了使海南 XX 城市居民的生活環(huán)境、居住環(huán)境不斷得到改善。甘肅 XX 家園項(xiàng)目不但符合海南 XX 城市建設(shè)總體規(guī)劃，貫徹了 “中強(qiáng)、西拓、東優(yōu) 、南控” 的發(fā)展戰(zhàn) 略，而且對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，美化城市空間，創(chuàng)造新的城市景觀，提升城市品位都具有積極意義。③ 解決勞動(dòng) 就業(yè)的需要由于我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整時(shí)期，部分行業(yè)出現(xiàn)職工下崗再就業(yè)的現(xiàn)象也就在所難免。廣開(kāi)就 業(yè)渠道，解決人民的生活與就業(yè)問(wèn)題已成為當(dāng)前各級(jí)政府的頭等大事。而投資 、消 費(fèi)、出口是國(guó)民 經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)的原動(dòng)力，因此國(guó)家固定資產(chǎn)投資總的政策仍然是繼續(xù)保持投資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)有關(guān)權(quán)威人士測(cè)算，我國(guó) GDP 每增長(zhǎng) 1 個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)可新提供 80 多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，而住宅投資每增加 10%，大 約可以拉 動(dòng) GDP 增長(zhǎng) 個(gè)百分點(diǎn)，則可提供 40 多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。因此，住宅建設(shè)投資的增加對(duì)于增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)有著不可忽視的作用，而本 項(xiàng)目作為海南 XX 省西延線重點(diǎn)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目工程之一，將為增加海南 XX 當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)崗位作出一定的貢獻(xiàn)。 項(xiàng)目建設(shè)必要性項(xiàng)目甘肅 XX 家園的建設(shè)，符合?？谑屑袄铣情_(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的十二五規(guī)劃的要求，項(xiàng)目建成后具有較大的綜合效益， 項(xiàng) 目的建設(shè)是必要的。項(xiàng)目甘肅 XX 家園的建設(shè)改善城市環(huán)境，提高生活質(zhì)量，持 續(xù)利用自然資源，加快城市化進(jìn)程的需要。第 19 頁(yè) 共 129 頁(yè)海南 XX 省是一個(gè)擁有較好的自然資源的省份，全省擁有的亞熱帶土地面積占全國(guó)的 42%，同 時(shí)還有較好的氣候、降水等自然條件。澄邁縣是海南 XX 西部龍頭，城市是地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育和科學(xué)技術(shù)的中心，在城市現(xiàn)代化建設(shè)中起著主導(dǎo)作用。城市建 設(shè)是形成和完善城市多種功能、發(fā)揮西部城市中心作用的基礎(chǔ)性工作，它必須與 經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互協(xié)調(diào)