【文章內(nèi)容簡介】
的第i條路線的費用是一種廣義費用,也稱為路線的阻抗,是汽車在上路線平均行駛時間、平均運營成本以及平均繳納的過路費等多個因素的綜合。 交通量預(yù)測結(jié)果將各特征年的OD表依次分配到未來路網(wǎng)中,并考慮部分路段交通出行限制措施后,即可得到各路段交通流量。而本項目特征年交通流預(yù)測情況如下:表 07 交通量預(yù)測結(jié)果年份201820202025203020352037交通量(pcu/d)113961360220218286893884843034交通量(pcu/h)170920403033430358276455注:用插值法求得項目建成后15年(即2032年)的交通量為32388pcu/d,4858 pcu/h;項目建成后20年(即2037年)的交通量為43034pcu/d,6455 pcu/h。第四章 經(jīng)濟評價 財務(wù)評價考慮本項目為重要民生工程,項目由政府投資,為非盈利性項目,項目投入使用后不收取費用。因此本項目不需要進行財務(wù)評價分析。 國民經(jīng)濟評價 國民經(jīng)濟評價依據(jù)及原則國民經(jīng)濟評價是從國家整體的角度出發(fā)通過研究國家對本建設(shè)項目所付出的代價與全社會道路使用者所獲得的效益兩大要素,以評價投資行為的經(jīng)濟合理性,為本項目的決策者提供依據(jù)。本項目評價依據(jù)包括:(1)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部2006年共同頒發(fā)的《建設(shè)項目評價方法與參數(shù)》(第三版);(2)國家計委、中國國際工程咨詢公司《投資項目可行性研究指南》;(3)住建部、交通部頒布的《公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(2010年);(4)《公路投資優(yōu)化研究和可行性研究方法改進》,即《Study of Priorisation of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies Pilot Study Report》;(5)交通運輸部公規(guī)院《公路技術(shù)經(jīng)濟指標》(第二次修訂本)。本建設(shè)項目的國民經(jīng)濟評價遵循以下原則:(1)“有無”比較法的原則;(2)費用與效益計算范圍對應(yīng)一致的原則;(3)計算期采用同一價格的原則。 要參數(shù)的選取社會折現(xiàn)率:依據(jù)國家計委、中國國際工程咨詢公司組織編寫的《投資項目可行性研究指南》,社會折現(xiàn)率為8%。影子價格:主要材料影子價格,以出廠價加運費加貿(mào)易費為基礎(chǔ)確定。影子匯率:。影子工資:。貿(mào)易費率:貿(mào)易費率選用6%。殘值:殘值取建設(shè)費用的50%,并以負值計入評價期末年的費用中。 相關(guān)費用調(diào)整本項目經(jīng)濟評價期的總投資費用,包括道路建設(shè)費用(投資估算)、道路養(yǎng)護、大中修費用及管理費,分別調(diào)整成經(jīng)濟費用。具體如下:項目建設(shè)費用包括建設(shè)安裝工程費,征地拆遷費、建設(shè)期貸款利息、預(yù)備費及其他費用五項。由于按現(xiàn)行價格估算的項目投資并不能充分反映項目投入的國民經(jīng)濟價值。因此,影子價格試圖通過生產(chǎn)要素的供需關(guān)系,利用邊際效用理論,對主要投入物的現(xiàn)行價格予以調(diào)整與修正。根據(jù)《方法與參數(shù)》和《投資項目可行性研究指南》, 本報告對其主要投入物費用做了調(diào)整。(1)勞動力工資的影子價格調(diào)整。(2)主要材料的影子價格調(diào)整本項目所需材料主要有:鋼材、木材、水泥、瀝青、砂石料等。鋼材、木材及瀝青按外貿(mào)貨物調(diào)整,外貿(mào)物資以口岸價格為基礎(chǔ)確定;水泥按非外貿(mào)貨物調(diào)整;砂石料就地取材,按實際支出計算,不做調(diào)整。(3)土地征用費在國民經(jīng)濟評價中,土地影子費用為項目建設(shè)占用土地而使國民經(jīng)濟為此放棄的效益,該效益包括土地機會成本與占用該土地而引起的新增資源消耗兩部分組成,前者按項目占用土地而使國民經(jīng)濟為此放棄的該土地“最好可行替代用途”的凈效益測算,后者包括拆遷、勞動力安置等費用。本項目土地費用的計算,是按項目占用土地在整個計算期間逐年凈效益現(xiàn)值之和作為土地費用計入項目建設(shè)投資。經(jīng)計算。新增資源消耗包括安置費、拆遷費、征地管理費等內(nèi)容,其中拆遷費主要為建筑施工費用,其它不予調(diào)整。綜合上述各項。(1)小修養(yǎng)護費:本項目養(yǎng)護費計算,按照交通運輸部公規(guī)院《公路技術(shù)經(jīng)濟指標》(第二次修訂本)的擬合結(jié)果計算以及本項目的實際情況進行計算。預(yù)計2018年擬建項目養(yǎng)護費為8萬元/km,以后年均增長3%。(2)大中修費用本項目考慮通車后第8年(2025年)和第16年(2033年)進行大修。大修費用按養(yǎng)護費用的13倍計算,大修當年不計養(yǎng)護費。(3)管理費本項目平均每2km一名養(yǎng)護人員,則需道路養(yǎng)護人員5人,包括其他人員在內(nèi)計管理人員8人。根據(jù)當?shù)厝司杖肭闆r,本研究2018車運營年人均管理費取4萬元,以后各年按3%遞增。(4)按規(guī)定計算道路夜間照明費用。(VOC)及調(diào)整汽車運輸成本由與行駛距離有關(guān)的成本和與時間有關(guān)的成本兩部分構(gòu)成。與行駛距離有關(guān)的成本包括燃料消耗、潤滑油消耗、輪胎消耗、汽車日常修理等。這些成本主要受路面平整度、縱坡等道路條件和速度、擁擠度等交通條件以及車輛性能的影響。與時間有關(guān)的成本包括折舊及利息、工資、保險費、養(yǎng)路費、車船使用稅、牌照稅、車輛大修費用、營運管理費等。汽車運輸成本的高低與道路條件、汽車運行速度等因素密切相關(guān)。當?shù)缆方煌l件改善后,將使得汽車運輸成本降低,而降低汽車運輸成本往往是新建道路項目所帶來的主要效益之一。因此,計算汽車運輸成本的降低值,是計算項目國民經(jīng)濟效益的重要內(nèi)容。按照費用與效益計算范圍口徑一致的原則,國民經(jīng)濟評價也應(yīng)對汽車運輸成本作相應(yīng)調(diào)整。汽車運輸成本調(diào)整即用經(jīng)濟價格反映汽車運輸成本。調(diào)整項目主要是其中占較大比重的燃料、潤滑油、輪胎等,保險、車船使用稅、牌照稅及養(yǎng)路費等不計入汽車運輸經(jīng)濟成本。根據(jù)交通運輸部公規(guī)院和世界銀行聯(lián)合研究完成的《Study of Priorisation of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies Pilot Study Report》(《公路投資優(yōu)化和改善可行性研究方法》),在車速為50km/h、平整度IRI為坡度G<2%情況下,機動車技術(shù)指標、各車型經(jīng)濟運輸成本、道路及交通條件對燃料等消耗的影響模型如下表所示。表 41機動車技術(shù)指標項目單位客車貨車小客大客小貨中貨大貨集裝箱車輛經(jīng)濟價格元/車113000412000119000237000361000825000載重人、噸54551026使用年限年121212121212行駛里程km/年250007000040000500005000060000行駛時間小時/年100028002000200023202320燃料類型汽油柴油汽油汽油柴油柴油燃料經(jīng)濟價格元/升輪胎數(shù)條/車4646618輪胎耐用距離km/條325003333331667333333333338333輪胎經(jīng)濟價格元/條4501260720126020602240駕駛員人/車12修理時間小時/年30100457090100保險費元/車年420013950285029101240720519養(yǎng)路費元/車年30009000400090001600040000稅費元/車年500900017005200950022900表 42理想條件下各車型運輸成本項 目單 位小 客大 客小 貨中 貨大 貨集裝箱燃料消耗元/百車公里潤滑油消耗元/百車公里輪胎消耗元/百車公里修理材料元/百車公里修理人工元/百車公里折舊元/百車公里工資元/百車公里管理費元/百車公里表 43道路及交通條件對汽車運輸成本