【文章內(nèi)容簡介】 利武器。1．信息信息化呼喚數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)隨著信息信息化的逐步普及與深入，信息交換標(biāo)準(zhǔn)的重要性日趨顯著。不僅需要大量內(nèi)部應(yīng)用軟件，也需要能夠通過互聯(lián)網(wǎng)或其他數(shù)字通訊方式與各個分縣局和相關(guān)政府部門無障礙地進(jìn)行快速的信息交換。在這樣復(fù)雜而頻繁的信息處理過程中，一個共同的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，以及信息部門內(nèi)部工作流規(guī)范與數(shù)據(jù)交換協(xié)議，將是信息部門有效和低成本地實施e化的基本保障。一旦這一標(biāo)準(zhǔn)體系形成，符合此標(biāo)準(zhǔn)的任何一個應(yīng)用軟件都將能與信息部門內(nèi)其他符合標(biāo)準(zhǔn)的軟件進(jìn)行互接并交流信息。這將給信息部門的業(yè)務(wù)處理帶來革命性的變化，使數(shù)據(jù)共享成為現(xiàn)實。2. XML是可行的解決方案XML（eXtensible Markup Language，可擴(kuò)展標(biāo)記語言）無疑就是解決這個問題的一把鑰匙。XML是一種界定文本的簡便標(biāo)準(zhǔn)方法，曾經(jīng)被人們稱為“網(wǎng)絡(luò)上的ASCII碼”，它使用標(biāo)記來說明描述的概念，而用 屬性來控制它們的結(jié)構(gòu)。XML只關(guān)心數(shù)據(jù)本身，易于被計算機(jī)識別，通過解析器（Parser） 分解一個個的對象模型（Object Model）供瀏覽器、商用程序或數(shù)據(jù)庫使用。 XML的出現(xiàn)給電子商務(wù)帶來了解決標(biāo)準(zhǔn)問題的優(yōu)秀方法，各種在XML技術(shù)基礎(chǔ)上建立起來的技術(shù)規(guī)范紛紛出臺，如BizTalk、cXML、ebXML等等。第四章 系統(tǒng)功能設(shè)計 系統(tǒng)概述省政府信息報送系統(tǒng)是真正簡便實用的信息報送系統(tǒng)。操作簡便，與任何操作系統(tǒng)和主流數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)兼容，真正實現(xiàn)了信息收集、報送、發(fā)布和管理系統(tǒng)的一體化，滿足了政府在確保網(wǎng)絡(luò)信息安全和使用靈活的基礎(chǔ)上進(jìn)行信息報送的需求。該系統(tǒng)提供了靈活、安全的信息采編、報送和發(fā)布手段，對各授權(quán)人實行嚴(yán)格的身份認(rèn)證。相關(guān)授權(quán)人可以隨時在互聯(lián)網(wǎng)或局域網(wǎng)上進(jìn)行信息的采編、報送和發(fā)布，有效的實現(xiàn)信息共享與交流，使內(nèi)部用戶和遠(yuǎn)程用戶可對系統(tǒng)信息進(jìn)行方便、快速的訪問。信息報送單位通過本系統(tǒng)實時報送政務(wù)信息，上級單位接收信息報送單位報送的各類信息進(jìn)行處理，信息采編人員通過本系統(tǒng)進(jìn)行信息采集、處理，完成刊物采編、發(fā)行、發(fā)布等過程。系統(tǒng)可以自動對各類信息的采用情況進(jìn)行匯總與統(tǒng)計。省政府信息報送系統(tǒng)是一個先進(jìn)的、功能強(qiáng)大的信息采集、報送、管理及發(fā)布系統(tǒng)，其核心特點是通過層級式的信息管理，實現(xiàn)信息分布式報送收集，統(tǒng)一匯總編輯、審核，最終自動發(fā)布。該系統(tǒng)主要應(yīng)用于政府上網(wǎng)、政務(wù)公開，同時具有很強(qiáng)的擴(kuò)展性、與任一操作系統(tǒng)兼容、操作簡便的特點。按照信息的屬性對信息進(jìn)行科學(xué)合理的組織管理；信息報送格式靈活規(guī)范，安全性高；欄目設(shè)置按照樹型結(jié)構(gòu)靈活管理，可以設(shè)置多級欄目和個性化的展現(xiàn)屬性定義；完備的用戶、權(quán)限管理，根據(jù)工作流思想靈活設(shè)置多種審核發(fā)布機(jī)制；方便靈活的定制各級頁面樣式、信息展現(xiàn)形式和信息欄目類型；支持多種數(shù)據(jù)源、多種格式的信息導(dǎo)入，高效錄入信息；采用J2EE體系的三層架構(gòu)和B/S模式的應(yīng)用方式，支持多點、遠(yuǎn)程的信息管理。 系統(tǒng)界面設(shè)計圖：省政府信息管理系統(tǒng)主頁“最新文件”模塊顯示如下：“我的信息”模塊顯示如下：首次使用該系統(tǒng)，需先以賬號admin，密碼admin登陸到管理員界面進(jìn)行人員的錄入，權(quán)限分配以及管理員密碼的修改。admin賬戶是頂級管理員賬戶，擁有數(shù)據(jù)管理員的職能，高級管理員擁有系統(tǒng)及網(wǎng)站管理的職能，普通管理員是信息的采集者和編輯者。在用戶輸入用戶和密碼時，首先從數(shù)據(jù)庫中驗證是否可登陸，成功登陸后，程序?qū)τ脩舻臋?quán)限進(jìn)行判斷，在主窗口中用戶不具有的權(quán)限的功能按鈕，將不對該用戶顯示。用戶登陸流程如圖：驗證權(quán)限結(jié)束開始驗證未通過驗證為頂級驗證為普通驗證為高級通過輸入賬號密碼密碼驗證成功高級管理員界面普通管理員界面頂級管理員界面 信息報送實現(xiàn)各級單位之間的新聞、簡報、專報、文件等信息的下發(fā)與上報，并可以實時查詢信息報送情況和信息采用情況。信息收發(fā)員可對接收到的信息分類并提出擬辦意見交領(lǐng)導(dǎo)批示。 信息在線填報提供湖北省政府信息管理處室信息采集報表的新建、調(diào)整、停止功能，提供數(shù)據(jù)的錄入、導(dǎo)入、瀏覽等功能。提供報表設(shè)計向?qū)Ъ皥D形化報表設(shè)計工具，采用單元格思想，操作界面與Excel類似。用戶無需關(guān)心后臺數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，通過拖拉拽操作即可設(shè)計出需要的統(tǒng)計報表。所有編輯操作均支持多步撤銷和恢復(fù)。報表編制工作必須屏蔽數(shù)據(jù)庫等技術(shù)細(xì)節(jié)，用戶在不需要專業(yè)技術(shù)人員的幫助下，即可完成報表制度發(fā)布和數(shù)據(jù)的管理。在線填報是直接在瀏覽器上來進(jìn)行的信息填報，填報用戶在瀏覽器中輸入服務(wù)器的地址后，連接上服務(wù)器，瀏覽器上顯示可以填報的報表任務(wù)，用戶選擇相應(yīng)的報表任務(wù)和需要填報的報表期后，瀏覽器上顯示報表填報界面，用戶進(jìn)行信息填報。由于信息報送平臺中的報表是由單元格組成的，用戶進(jìn)行在線報表填報的基本方法與填報Excel基本類似，只需要在相應(yīng)的單元格中錄入數(shù)據(jù)即可以。在線填報還具備以下功能：178。 復(fù)制粘貼用戶可以直接將Excel報表中的數(shù)據(jù)復(fù)制粘貼到在線填報中。178。 導(dǎo)入Excel數(shù)據(jù)省政府各級部門單位可以將符合格式要求的EXCLE數(shù)據(jù)導(dǎo)入到系統(tǒng)中，減輕數(shù)據(jù)錄入工作量。 信息報送過程各用戶通過省政府信息系統(tǒng)登陸信息報送系統(tǒng)，通過報送系統(tǒng)實時報送信息到省政府研究室信息處，信息的接收者僅為信息處，信息處在后臺處理這些信息。信息處采編人員可以通過信息管理系統(tǒng)進(jìn)行信息采集、信息處理、刊物采編、刊物編輯、刊物發(fā)行等工作，并可以將信息轉(zhuǎn)送到省市。 如下圖所示：省政府：管理查詢訂閱管理查詢訂閱各單位用戶：在鄂全國政協(xié)：反饋報送反饋報送……報送收發(fā)報送采編收發(fā)采編期刊期刊收發(fā)地市級政務(wù)信息期刊欄目省級政務(wù)信息期刊欄目審核審核信息處理過程信息處理過程 信息處理過程信息收發(fā)人員接收到上報的政務(wù)信息，根據(jù)信息類別填寫擬辦意見報送給信息審核人，信息審核人根據(jù)信息內(nèi)容修改擬辦意見后發(fā)送給信息采編人員，信息采編人員根據(jù)擬辦意見修改整合信息內(nèi)容，編輯期刊后發(fā)給信息簽發(fā)人，信息簽發(fā)人對信息內(nèi)容提出修改意見與信息采編人員往復(fù)溝通直至通過后，信息簽發(fā)人員對信息簽發(fā)并通知信息采編人員，信息采編人員根據(jù)信息簽發(fā)人員意見整理刊發(fā)?？l(fā)的信息以期刊形式報送領(lǐng)導(dǎo)傳閱、發(fā)送各有關(guān)單位、發(fā)布到系統(tǒng)供有權(quán)限的用戶網(wǎng)上瀏覽。在信息報送過程中可以自動統(tǒng)計信息采用情況，領(lǐng)導(dǎo)批示意見、并對信息進(jìn)行分類、匯總，形成通報和信息報送積分，反饋信息報送單位。如下圖所示：用戶權(quán)限管理用戶身份認(rèn)證系統(tǒng)管理員信息采編人信息采編人期刊欄目A采編權(quán)期刊欄目B采編權(quán)信息審核人信息審核人期刊欄目A審核權(quán)期刊欄目B審核權(quán)信息簽發(fā)人信息簽發(fā)人期刊欄目A簽發(fā)權(quán)期刊欄目B簽發(fā)權(quán)期刊欄目A期刊欄目B專網(wǎng)信息發(fā)布與管理信息刊物省政府信息報送管理系統(tǒng)下級單位報送的信息統(tǒng)計分析用戶管理模版管理系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)安全將信息統(tǒng)計分析、信息采用情況反饋信息報送單位領(lǐng)導(dǎo)傳閱信息收發(fā)通過對政務(wù)信息報送的業(yè)務(wù)流程操作的分析，省政府信息報送系統(tǒng)符合政府基本政務(wù)信息報送需求。通過對省政府信息報送系統(tǒng)的定制和個性化改造，即可搭建并實現(xiàn)區(qū)域性信息報送系統(tǒng)。 信息審核信息報送模塊提供信息審核功能，用于檢查所填報信息是否滿足一定的勾稽關(guān)系，支持表內(nèi)、表間等多種審核關(guān)系，支持WEB界面上的成批審核，支持填寫審核情況說明。216。 審核關(guān)系定義審核功能是通過審核公式來實現(xiàn)的，審核公式為指標(biāo)與指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系。為了實現(xiàn)指標(biāo)間的審核關(guān)系，必做先定義指標(biāo)間的審核公式。審核公式的語法與Excel類似，并且在進(jìn)行公式定義時，系統(tǒng)提供了向?qū)降亩x方式，便于用戶快速定義公式。審核關(guān)系包括邏輯性審核（錯誤型）和合理性審核（提示型）。邏輯性審核是強(qiáng)制性審核，是必須要通過的審核；合理性審核不是強(qiáng)制性審核，只是給填報用戶預(yù)警，提示數(shù)據(jù)可能是不符合要求的。216。 審核操作用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)審核時，如果數(shù)據(jù)沒有通過審核，在報表中將用醒目的顏色標(biāo)示出相關(guān)的單元格。信息上報時，系統(tǒng)自動進(jìn)行整套表的邏輯關(guān)系校驗，針對不同錯誤級別，可以禁止信息上報或上報前提示。系統(tǒng)在進(jìn)行數(shù)據(jù)上報操作時，會自動進(jìn)行所有強(qiáng)制性審核，一旦有強(qiáng)制性的校驗關(guān)系不滿足，系統(tǒng)即提示“信息沒有通過審核不能上報”。 在報表審核關(guān)系定義完成以后，如需對報表格式進(jìn)行調(diào)整，此時報表審核關(guān)系會自動進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，如需重新進(jìn)行定義。審核支持成批操作，可同時審核多個單位、多個報表期的數(shù)據(jù)，也可以對選擇的多個單位進(jìn)行審核。 信息審批功能提供信息審批功能：規(guī)范信息填報流程，提供合理的確認(rèn)管理流程，允許省政府信息管理部門對各單位用戶錄入的信息進(jìn)行審批確認(rèn)，并對未滿足條件的信息進(jìn)行回退操作，提高信息質(zhì)量。提供批量審核、審批及退回功能：為了提高用戶操作操作效率，簡化操作流程，系統(tǒng)應(yīng)支持省政府信息管理部門批量審核、審批單位用戶上報的信息，批量退回未通過審核的信息。 信息流程管理信息報送平臺系統(tǒng)中可定制審批流程，填報單位填報本單位報表和收集轄區(qū)內(nèi)各填報單位報表后，信息進(jìn)行審批流程，由審批人審批通過后，才能提交給上級。進(jìn)入審核流程中的信息將自動被鎖定，用戶不能修改。信息通過審批后，才能進(jìn)入下一個審批流程，只能被審批流程中的所有審批人審批通過后，才能進(jìn)行匯總。只要信息在某一個審批流程沒有通過審批，信息將被退回給填報人。沒有通過審批被退回的信息，用戶可以修改。上級和本級填報用戶可以刪除信息。 文件發(fā)布提供文件發(fā)布功能，該功能主要實現(xiàn)管理員可選擇性向部分用戶或全部用戶發(fā)送文件，用戶及時收到文件進(jìn)行瀏覽查詢。各用戶可以向管理員發(fā)送文件，但是相互之間不能發(fā)送文件，各級用戶在該功能頁面的下拉菜單中，僅能見到“省政府研究室信息處”字樣，不能見到其他用戶。在管理員頁面中，其下拉菜單應(yīng)可以分類顯示各用戶名單（省政府委員、在鄂全國政府委員、單位用戶、特約信息員），并將文件發(fā)送到各用戶。 文件瀏覽點擊文件瀏覽或最新文件，進(jìn)入文件頁面，可設(shè)置檢索功能（正文檢索、標(biāo)題檢索），如下圖顯示：點擊文件標(biāo)題，可看到文件正文及其附件，正文內(nèi)容可復(fù)制，但不能修改。 信息瀏覽信息瀏覽提供對文章標(biāo)題或內(nèi)容進(jìn)行檢索。點擊信息瀏覽或最新信息，進(jìn)入信息頁面，可設(shè)置檢索功能（正文檢索、標(biāo)題檢索），如下圖顯示：“信息瀏覽”所看到的信息均為用戶本年度所報送信息，一旦到了某年1月1日，則之前信息均轉(zhuǎn)往“往年信息”進(jìn)行查看。自某年1月1日開始報送的信息則納入“信息瀏覽”進(jìn)行查看。 統(tǒng)計分析各類信息的采用情況可以反饋給信息報送單位，進(jìn)一步生