【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 利武器。1．信息信息化呼喚數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)隨著信息信息化的逐步普及與深入，信息交換標(biāo)準(zhǔn)的重要性日趨顯著。不僅需要大量內(nèi)部應(yīng)用軟件，也需要能夠通過互聯(lián)網(wǎng)或其他數(shù)字通訊方式與各個(gè)分縣局和相關(guān)政府部門無障礙地進(jìn)行快速的信息交換。在這樣復(fù)雜而頻繁的信息處理過程中，一個(gè)共同的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，以及信息部門內(nèi)部工作流規(guī)范與數(shù)據(jù)交換協(xié)議，將是信息部門有效和低成本地實(shí)施e化的基本保障。一旦這一標(biāo)準(zhǔn)體系形成，符合此標(biāo)準(zhǔn)的任何一個(gè)應(yīng)用軟件都將能與信息部門內(nèi)其他符合標(biāo)準(zhǔn)的軟件進(jìn)行互接并交流信息。這將給信息部門的業(yè)務(wù)處理帶來革命性的變化，使數(shù)據(jù)共享成為現(xiàn)實(shí)。2. XML是可行的解決方案XML（eXtensible Markup Language，可擴(kuò)展標(biāo)記語言）無疑就是解決這個(gè)問題的一把鑰匙。XML是一種界定文本的簡(jiǎn)便標(biāo)準(zhǔn)方法，曾經(jīng)被人們稱為“網(wǎng)絡(luò)上的ASCII碼”，它使用標(biāo)記來說明描述的概念，而用 屬性來控制它們的結(jié)構(gòu)。XML只關(guān)心數(shù)據(jù)本身，易于被計(jì)算機(jī)識(shí)別，通過解析器（Parser） 分解一個(gè)個(gè)的對(duì)象模型（Object Model）供瀏覽器、商用程序或數(shù)據(jù)庫使用。 XML的出現(xiàn)給電子商務(wù)帶來了解決標(biāo)準(zhǔn)問題的優(yōu)秀方法，各種在XML技術(shù)基礎(chǔ)上建立起來的技術(shù)規(guī)范紛紛出臺(tái)，如BizTalk、cXML、ebXML等等。第四章 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 系統(tǒng)概述省政府信息報(bào)送系統(tǒng)是真正簡(jiǎn)便實(shí)用的信息報(bào)送系統(tǒng)。操作簡(jiǎn)便，與任何操作系統(tǒng)和主流數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)兼容，真正實(shí)現(xiàn)了信息收集、報(bào)送、發(fā)布和管理系統(tǒng)的一體化，滿足了政府在確保網(wǎng)絡(luò)信息安全和使用靈活的基礎(chǔ)上進(jìn)行信息報(bào)送的需求。該系統(tǒng)提供了靈活、安全的信息采編、報(bào)送和發(fā)布手段，對(duì)各授權(quán)人實(shí)行嚴(yán)格的身份認(rèn)證。相關(guān)授權(quán)人可以隨時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)或局域網(wǎng)上進(jìn)行信息的采編、報(bào)送和發(fā)布，有效的實(shí)現(xiàn)信息共享與交流，使內(nèi)部用戶和遠(yuǎn)程用戶可對(duì)系統(tǒng)信息進(jìn)行方便、快速的訪問。信息報(bào)送單位通過本系統(tǒng)實(shí)時(shí)報(bào)送政務(wù)信息，上級(jí)單位接收信息報(bào)送單位報(bào)送的各類信息進(jìn)行處理，信息采編人員通過本系統(tǒng)進(jìn)行信息采集、處理，完成刊物采編、發(fā)行、發(fā)布等過程。系統(tǒng)可以自動(dòng)對(duì)各類信息的采用情況進(jìn)行匯總與統(tǒng)計(jì)。省政府信息報(bào)送系統(tǒng)是一個(gè)先進(jìn)的、功能強(qiáng)大的信息采集、報(bào)送、管理及發(fā)布系統(tǒng)，其核心特點(diǎn)是通過層級(jí)式的信息管理，實(shí)現(xiàn)信息分布式報(bào)送收集，統(tǒng)一匯總編輯、審核，最終自動(dòng)發(fā)布。該系統(tǒng)主要應(yīng)用于政府上網(wǎng)、政務(wù)公開，同時(shí)具有很強(qiáng)的擴(kuò)展性、與任一操作系統(tǒng)兼容、操作簡(jiǎn)便的特點(diǎn)。按照信息的屬性對(duì)信息進(jìn)行科學(xué)合理的組織管理；信息報(bào)送格式靈活規(guī)范，安全性高；欄目設(shè)置按照樹型結(jié)構(gòu)靈活管理，可以設(shè)置多級(jí)欄目和個(gè)性化的展現(xiàn)屬性定義；完備的用戶、權(quán)限管理，根據(jù)工作流思想靈活設(shè)置多種審核發(fā)布機(jī)制；方便靈活的定制各級(jí)頁面樣式、信息展現(xiàn)形式和信息欄目類型；支持多種數(shù)據(jù)源、多種格式的信息導(dǎo)入，高效錄入信息；采用J2EE體系的三層架構(gòu)和B/S模式的應(yīng)用方式，支持多點(diǎn)、遠(yuǎn)程的信息管理。 系統(tǒng)界面設(shè)計(jì)圖：省政府信息管理系統(tǒng)主頁“最新文件”模塊顯示如下：“我的信息”模塊顯示如下：首次使用該系統(tǒng)，需先以賬號(hào)admin，密碼admin登陸到管理員界面進(jìn)行人員的錄入，權(quán)限分配以及管理員密碼的修改。admin賬戶是頂級(jí)管理員賬戶，擁有數(shù)據(jù)管理員的職能，高級(jí)管理員擁有系統(tǒng)及網(wǎng)站管理的職能，普通管理員是信息的采集者和編輯者。在用戶輸入用戶和密碼時(shí)，首先從數(shù)據(jù)庫中驗(yàn)證是否可登陸，成功登陸后，程序?qū)τ脩舻臋?quán)限進(jìn)行判斷，在主窗口中用戶不具有的權(quán)限的功能按鈕，將不對(duì)該用戶顯示。用戶登陸流程如圖：驗(yàn)證權(quán)限結(jié)束開始驗(yàn)證未通過驗(yàn)證為頂級(jí)驗(yàn)證為普通驗(yàn)證為高級(jí)通過輸入賬號(hào)密碼密碼驗(yàn)證成功高級(jí)管理員界面普通管理員界面頂級(jí)管理員界面 信息報(bào)送實(shí)現(xiàn)各級(jí)單位之間的新聞、簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)、文件等信息的下發(fā)與上報(bào)，并可以實(shí)時(shí)查詢信息報(bào)送情況和信息采用情況。信息收發(fā)員可對(duì)接收到的信息分類并提出擬辦意見交領(lǐng)導(dǎo)批示。 信息在線填報(bào)提供湖北省政府信息管理處室信息采集報(bào)表的新建、調(diào)整、停止功能，提供數(shù)據(jù)的錄入、導(dǎo)入、瀏覽等功能。提供報(bào)表設(shè)計(jì)向?qū)Ъ皥D形化報(bào)表設(shè)計(jì)工具，采用單元格思想，操作界面與Excel類似。用戶無需關(guān)心后臺(tái)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，通過拖拉拽操作即可設(shè)計(jì)出需要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。所有編輯操作均支持多步撤銷和恢復(fù)。報(bào)表編制工作必須屏蔽數(shù)據(jù)庫等技術(shù)細(xì)節(jié)，用戶在不需要專業(yè)技術(shù)人員的幫助下，即可完成報(bào)表制度發(fā)布和數(shù)據(jù)的管理。在線填報(bào)是直接在瀏覽器上來進(jìn)行的信息填報(bào)，填報(bào)用戶在瀏覽器中輸入服務(wù)器的地址后，連接上服務(wù)器，瀏覽器上顯示可以填報(bào)的報(bào)表任務(wù)，用戶選擇相應(yīng)的報(bào)表任務(wù)和需要填報(bào)的報(bào)表期后，瀏覽器上顯示報(bào)表填報(bào)界面，用戶進(jìn)行信息填報(bào)。由于信息報(bào)送平臺(tái)中的報(bào)表是由單元格組成的，用戶進(jìn)行在線報(bào)表填報(bào)的基本方法與填報(bào)Excel基本類似，只需要在相應(yīng)的單元格中錄入數(shù)據(jù)即可以。在線填報(bào)還具備以下功能：178。 復(fù)制粘貼用戶可以直接將Excel報(bào)表中的數(shù)據(jù)復(fù)制粘貼到在線填報(bào)中。178。 導(dǎo)入Excel數(shù)據(jù)省政府各級(jí)部門單位可以將符合格式要求的EXCLE數(shù)據(jù)導(dǎo)入到系統(tǒng)中，減輕數(shù)據(jù)錄入工作量。 信息報(bào)送過程各用戶通過省政府信息系統(tǒng)登陸信息報(bào)送系統(tǒng)，通過報(bào)送系統(tǒng)實(shí)時(shí)報(bào)送信息到省政府研究室信息處，信息的接收者僅為信息處，信息處在后臺(tái)處理這些信息。信息處采編人員可以通過信息管理系統(tǒng)進(jìn)行信息采集、信息處理、刊物采編、刊物編輯、刊物發(fā)行等工作，并可以將信息轉(zhuǎn)送到省市。 如下圖所示：省政府：管理查詢訂閱管理查詢訂閱各單位用戶：在鄂全國政協(xié)：反饋報(bào)送反饋報(bào)送……報(bào)送收發(fā)報(bào)送采編收發(fā)采編期刊期刊收發(fā)地市級(jí)政務(wù)信息期刊欄目省級(jí)政務(wù)信息期刊欄目審核審核信息處理過程信息處理過程 信息處理過程信息收發(fā)人員接收到上報(bào)的政務(wù)信息，根據(jù)信息類別填寫擬辦意見報(bào)送給信息審核人，信息審核人根據(jù)信息內(nèi)容修改擬辦意見后發(fā)送給信息采編人員，信息采編人員根據(jù)擬辦意見修改整合信息內(nèi)容，編輯期刊后發(fā)給信息簽發(fā)人，信息簽發(fā)人對(duì)信息內(nèi)容提出修改意見與信息采編人員往復(fù)溝通直至通過后，信息簽發(fā)人員對(duì)信息簽發(fā)并通知信息采編人員，信息采編人員根據(jù)信息簽發(fā)人員意見整理刊發(fā)?？l(fā)的信息以期刊形式報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)傳閱、發(fā)送各有關(guān)單位、發(fā)布到系統(tǒng)供有權(quán)限的用戶網(wǎng)上瀏覽。在信息報(bào)送過程中可以自動(dòng)統(tǒng)計(jì)信息采用情況，領(lǐng)導(dǎo)批示意見、并對(duì)信息進(jìn)行分類、匯總，形成通報(bào)和信息報(bào)送積分，反饋信息報(bào)送單位。如下圖所示：用戶權(quán)限管理用戶身份認(rèn)證系統(tǒng)管理員信息采編人信息采編人期刊欄目A采編權(quán)期刊欄目B采編權(quán)信息審核人信息審核人期刊欄目A審核權(quán)期刊欄目B審核權(quán)信息簽發(fā)人信息簽發(fā)人期刊欄目A簽發(fā)權(quán)期刊欄目B簽發(fā)權(quán)期刊欄目A期刊欄目B專網(wǎng)信息發(fā)布與管理信息刊物省政府信息報(bào)送管理系統(tǒng)下級(jí)單位報(bào)送的信息統(tǒng)計(jì)分析用戶管理模版管理系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)安全將信息統(tǒng)計(jì)分析、信息采用情況反饋信息報(bào)送單位領(lǐng)導(dǎo)傳閱信息收發(fā)通過對(duì)政務(wù)信息報(bào)送的業(yè)務(wù)流程操作的分析，省政府信息報(bào)送系統(tǒng)符合政府基本政務(wù)信息報(bào)送需求。通過對(duì)省政府信息報(bào)送系統(tǒng)的定制和個(gè)性化改造，即可搭建并實(shí)現(xiàn)區(qū)域性信息報(bào)送系統(tǒng)。 信息審核信息報(bào)送模塊提供信息審核功能，用于檢查所填報(bào)信息是否滿足一定的勾稽關(guān)系，支持表內(nèi)、表間等多種審核關(guān)系，支持WEB界面上的成批審核，支持填寫審核情況說明。216。 審核關(guān)系定義審核功能是通過審核公式來實(shí)現(xiàn)的，審核公式為指標(biāo)與指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系。為了實(shí)現(xiàn)指標(biāo)間的審核關(guān)系，必做先定義指標(biāo)間的審核公式。審核公式的語法與Excel類似，并且在進(jìn)行公式定義時(shí)，系統(tǒng)提供了向?qū)降亩x方式，便于用戶快速定義公式。審核關(guān)系包括邏輯性審核（錯(cuò)誤型）和合理性審核（提示型）。邏輯性審核是強(qiáng)制性審核，是必須要通過的審核；合理性審核不是強(qiáng)制性審核，只是給填報(bào)用戶預(yù)警，提示數(shù)據(jù)可能是不符合要求的。216。 審核操作用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)審核時(shí)，如果數(shù)據(jù)沒有通過審核，在報(bào)表中將用醒目的顏色標(biāo)示出相關(guān)的單元格。信息上報(bào)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行整套表的邏輯關(guān)系校驗(yàn)，針對(duì)不同錯(cuò)誤級(jí)別，可以禁止信息上報(bào)或上報(bào)前提示。系統(tǒng)在進(jìn)行數(shù)據(jù)上報(bào)操作時(shí)，會(huì)自動(dòng)進(jìn)行所有強(qiáng)制性審核，一旦有強(qiáng)制性的校驗(yàn)關(guān)系不滿足，系統(tǒng)即提示“信息沒有通過審核不能上報(bào)”。 在報(bào)表審核關(guān)系定義完成以后，如需對(duì)報(bào)表格式進(jìn)行調(diào)整，此時(shí)報(bào)表審核關(guān)系會(huì)自動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，如需重新進(jìn)行定義。審核支持成批操作，可同時(shí)審核多個(gè)單位、多個(gè)報(bào)表期的數(shù)據(jù)，也可以對(duì)選擇的多個(gè)單位進(jìn)行審核。 信息審批功能提供信息審批功能：規(guī)范信息填報(bào)流程，提供合理的確認(rèn)管理流程，允許省政府信息管理部門對(duì)各單位用戶錄入的信息進(jìn)行審批確認(rèn)，并對(duì)未滿足條件的信息進(jìn)行回退操作，提高信息質(zhì)量。提供批量審核、審批及退回功能：為了提高用戶操作操作效率，簡(jiǎn)化操作流程，系統(tǒng)應(yīng)支持省政府信息管理部門批量審核、審批單位用戶上報(bào)的信息，批量退回未通過審核的信息。 信息流程管理信息報(bào)送平臺(tái)系統(tǒng)中可定制審批流程，填報(bào)單位填報(bào)本單位報(bào)表和收集轄區(qū)內(nèi)各填報(bào)單位報(bào)表后，信息進(jìn)行審批流程，由審批人審批通過后，才能提交給上級(jí)。進(jìn)入審核流程中的信息將自動(dòng)被鎖定，用戶不能修改。信息通過審批后，才能進(jìn)入下一個(gè)審批流程，只能被審批流程中的所有審批人審批通過后，才能進(jìn)行匯總。只要信息在某一個(gè)審批流程沒有通過審批，信息將被退回給填報(bào)人。沒有通過審批被退回的信息，用戶可以修改。上級(jí)和本級(jí)填報(bào)用戶可以刪除信息。 文件發(fā)布提供文件發(fā)布功能，該功能主要實(shí)現(xiàn)管理員可選擇性向部分用戶或全部用戶發(fā)送文件，用戶及時(shí)收到文件進(jìn)行瀏覽查詢。各用戶可以向管理員發(fā)送文件，但是相互之間不能發(fā)送文件，各級(jí)用戶在該功能頁面的下拉菜單中，僅能見到“省政府研究室信息處”字樣，不能見到其他用戶。在管理員頁面中，其下拉菜單應(yīng)可以分類顯示各用戶名單（省政府委員、在鄂全國政府委員、單位用戶、特約信息員），并將文件發(fā)送到各用戶。 文件瀏覽點(diǎn)擊文件瀏覽或最新文件，進(jìn)入文件頁面，可設(shè)置檢索功能（正文檢索、標(biāo)題檢索），如下圖顯示：點(diǎn)擊文件標(biāo)題，可看到文件正文及其附件，正文內(nèi)容可復(fù)制，但不能修改。 信息瀏覽信息瀏覽提供對(duì)文章標(biāo)題或內(nèi)容進(jìn)行檢索。點(diǎn)擊信息瀏覽或最新信息，進(jìn)入信息頁面，可設(shè)置檢索功能（正文檢索、標(biāo)題檢索），如下圖顯示：“信息瀏覽”所看到的信息均為用戶本年度所報(bào)送信息，一旦到了某年1月1日，則之前信息均轉(zhuǎn)往“往年信息”進(jìn)行查看。自某年1月1日開始報(bào)送的信息則納入“信息瀏覽”進(jìn)行查看。 統(tǒng)計(jì)分析各類信息的采用情況可以反饋給信息報(bào)送單位，進(jìn)一步生