【文章內(nèi)容簡介】 換局，長途交換容量近1萬路端。作為市話母局的212關口局除負責匯接聯(lián)通、電信和移動通信等公司的出口點外，同時還負責市區(qū)電話話務交換職能。另外，在城區(qū)的南外、西外、和東風路分別設有三個市話局。通過對建設地址及建設條件的分析,本方案地址選擇符合市級救災物資儲備庫的建設要求。第四章 應急救助需求量預測和救災能力分析達州市級救災物資儲備庫、達縣分庫地處中國川東地區(qū)的四川省達州市，是典型的淺丘地帶，人口密集，災害種類多，除臺風等沿海災種外，地震、洪澇、干旱、風雹、雪災、山體滑坡、泥石流等災害每年都有發(fā)生。儲備庫建成以后，主要服務區(qū)域為達州市轄區(qū)及鄰省的陜西、湖北、重慶和周邊巴中、南充、廣安、遂寧等地，當災難發(fā)生時。 1999年洪災損失情況 洪災造成389個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，432萬人受災，農(nóng)作物受災345萬畝，（）， 造成26人死亡、450人受傷。 2004年“”洪災損失情況洪災造成的損失之慘重前所未有。全市7個縣（市、區(qū)）、270個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、126萬戶、404萬人不同程度受災，全市有27萬群眾被洪水圍困，共造成72人死亡、10人失蹤、4971人受傷，（其中全垮房屋62907間），直接經(jīng)濟損失61億元。農(nóng)業(yè)上，，損失糧食產(chǎn)量32萬噸。、家禽50萬只。，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失12億元。工業(yè)上，全市受災工業(yè)企業(yè)達266戶。其中受災市屬工業(yè)企業(yè)33戶。商貿(mào)上，市區(qū)的塔沱農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、時代天成廣場、漢唐超市等35個骨干商品市場、10多個超市和7000余個工商個體戶門市被淹。金融上，人行達州市分行金庫及工行、中行、建行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社、城市信用社等金融機構的180多個營業(yè)網(wǎng)點被淹，造成金融系統(tǒng)不能正常運營。交通上。除達渝高速公路外，達州市到各縣市區(qū)公路全部中斷，全市公路塌方65萬立方米，沖毀路基252公里，沖毀路面300公里、190萬平方米，沖毀涵洞4000余道，垮塌橋梁34座。鐵路達萬線、襄渝線、達成線多處塌方。河市機場全部被淹，水深達5米，絕大多數(shù)精密設備被毀壞。沖毀碼頭59座、船只36艘。水利上。181座水庫受損，其中受損特別嚴重的有57座，寶石橋水庫大壩外坡壩腳以下15米處出現(xiàn)滲漏，宣漢柳池鄉(xiāng)喬家山、渠縣龍王溝等水庫出現(xiàn)外滑坡，危及周圍和下游數(shù)萬群眾生命財產(chǎn)安全。堰塘受損9320口，其中嚴重受損320口，垮壩42口。損毀人飲工程7190處，；河道堤防損壞1856處、59公里，堤防決口420處、。108座水電站被淹，67座電站、175處提灌站損壞。城建上，水、電、氣、園林、綠化、交通、通訊和加油站、熱電廠、變電站、垃圾處理廠等公共設施嚴重損毀， 億元。教育上，全市有844所學校受災，，（件），造成全市2220所學校（％）、（占總數(shù)的50％）停課。衛(wèi)生上，全市153所醫(yī)療衛(wèi)生機構受災。新聞上，全市的廣播、電視網(wǎng)絡嚴重損毀，直接經(jīng)濟損失5000萬元。達州日報社報刊印刷廠被淹，設備、紙張損毀嚴重，損失在1000萬元以上。 2005年“”洪災損失情況全市7個縣市區(qū)、256個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、倒塌房屋32500間，毀損房屋96132間，造成“三無戶”5100戶，因災死亡27人，失蹤5人。一是農(nóng)村損失最為慘重。農(nóng)作物受災193萬畝，成災134萬畝，絕收46萬畝，；，沖毀經(jīng)果林240萬根（株）。在這次洪災中，農(nóng)村受災面寬、量大、分散、程度最重，農(nóng)村道路、橋梁、通訊、電力、水利設施大量毀損，農(nóng)民住房大面積倒塌，財產(chǎn)被卷走，農(nóng)田被沖毀，農(nóng)作物倒伏，救災難度大，情況十分嚴峻。二是工業(yè)、商貿(mào)、金融遭受重大損失。全市受災工業(yè)企業(yè)160戶。其中市屬工業(yè)企業(yè)受災28戶，；縣屬工業(yè)企業(yè)受災132戶。萬源市、宣漢縣工業(yè)企業(yè)因災全部停產(chǎn)，達鋼集團余熱發(fā)電廠、軋鋼廠全部停產(chǎn)，渠鋼高爐、水泥廠被沖毀，大海鋼鐵公司全廠被淹，金惠油脂公司生產(chǎn)車間垮塌，1500噸原料和產(chǎn)品被沖毀。全市金融機構96個營業(yè)網(wǎng)點被淹，商貿(mào)系統(tǒng)25個市場、10個加油站、6000余間個體門市被淹。三是交通、水利設施毀損嚴重。洪水沖毀公路路基250公里，沖毀砂土路面379公里、油路面159公里，橋梁全毀3座，其中縣道雙白路路基70％被毀；除達渝高速路外，達州主城區(qū)到各地公路一度全部中斷，襄渝鐵路因滑坡中斷，全市80%的班線車停運；92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1131公里村道交通斷道，短期無法修復。，水庫受損91座，其中嚴重受損51座，出險14座；山平塘毀損4357口，渠道毀損7525處480公里；人飲工程毀損896處，；。四是城市公共設施毀損嚴重。小河嘴電站、市熱電廠、北外變電站被淹，當天造成主城區(qū)70%以上的區(qū)域供電中斷；吳家溝水廠和肖公廟、南城取水泵房被淹，部分供水管道爆管，城區(qū)供水一度時間全部停止；濱河游園、仙鶴游園、塔坨休閑廣場全部被淹，市政設施嚴重毀損，特別是市垃圾處理廠等一批在建城市環(huán)保項目毀損相當嚴重。宣漢、渠縣、大竹等縣城公共設施也遭到嚴重破壞，一度造成水、電、氣、通訊全部中斷。五是教育、衛(wèi)生、文化、廣播、體育設施毀損嚴重。全市有277所學校受災，其中垮塌5890平方米，（件），毀損圖書22萬冊。全市有90個醫(yī)療機構受災，84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院毀損十分嚴重，毀損藥品131噸、設備18臺。市文化館、市藝術劇院和7個縣市區(qū)的文化館、圖書館、文管所均不同程度受災。洪災對省“十運會”場館建設造成了極大破壞，在建的市體育中心堡坎、道路、管網(wǎng)等工程被沖毀，河市游泳訓練基地被淹沒，宣漢縣西門體育場館被洪水沖毀，渠縣體育館、大竹縣體育館出現(xiàn)墻體開裂現(xiàn)象，通川區(qū)射擊場被淹，乒乓球訓練基地房屋倒塌，達縣中學體育場被沖毀。六是黨政司法機關受災嚴重。直接經(jīng)濟損失3000余萬元。萬源、宣漢、達縣20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓全部或部分毀損；達州監(jiān)獄進水，部分設施被淹。 2006年“”、“”、“”洪災損失情況（一）“”暴雨洪災的基本情況。6月16—18日，受高空低槽和低空急流的共同影響，我市各地普降暴雨、大暴雨。全市7個縣（市、區(qū)）、132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、230萬人不同程度受災，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失9750萬元，給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了重大損失。一是人民生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。洪災造成11人死亡， 65人受傷，32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)被淹，房屋損毀8334間，其中倒塌房屋5236間。二是農(nóng)業(yè)受災嚴重。，；，垮塌田背2900余處，沖毀田埂5400多米。三是水利工程設施受到一定程度損毀。洪水致使水庫受損34座、山坪塘1682口、渠堰19000余米，損壞人飲工程142處，沖毀河堤23000余米。四是公路交通和山地災害損失較重。洪水沖毀公路268處18500余米，出現(xiàn)較大塌方5處，國道、縣道和鄉(xiāng)道多處出現(xiàn)險情，交通曾一度中斷。全市出現(xiàn)山體滑坡險情136處。損毀便民橋23座。此外，全市有136所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、村小學進水被淹；電力、通訊、廣播等設備設施也受到不同程度的損毀。（二）“”暴雨洪災的基本情況。7月2日6日，受冷空氣和西南暖濕氣流的共同影響，全市普降暴雨、大暴雨，全市7個縣（市、區(qū)）、182個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、313萬人不同程度受災。一是人民群眾生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。暴雨洪災共造成6人死亡、52人受傷，45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)進水被淹，渠縣三分之二的縣城被淹。全市共發(fā)生地質(zhì)災害306起，其中特大型1處、大型4處、中型19處，受損房屋23386間、倒塌17533間。其中，達縣青寧鄉(xiāng)發(fā)生嚴重地質(zhì)災害，整個滑坡長2公里、滑坡面積達3平方公里，倒塌或損壞房屋1420間，涉及11個社552戶2251人，因轉(zhuǎn)移及時無一人傷亡；通川區(qū)北外鎮(zhèn)朱家溝因涵洞垮塌，阻塞河道，造成河水陡漲淹沒116戶，涉及村民350人，所有財產(chǎn)無一幸免，損失巨大，被困群眾已全部安全轉(zhuǎn)移；萬源市玉帶鄉(xiāng)場鎮(zhèn)水位超過橋面2米，街道50%的住戶進水被淹，垮塌房屋54戶83間，造成危房34戶117間，全鄉(xiāng)63戶294人不同程度受災。二是基礎設施遭受嚴重損失。水利設施嚴重損毀。水庫、山坪塘受損550座，其中嚴重受損186座，出險水庫1座，山坪塘垮壩65座，損壞小型人飲工程268處，損壞灌溉設施1971座，損壞機電泵站79座。交通設施嚴重損毀。，、橋梁局毀40座624米，涵洞全毀82道、局毀326道。損毀鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、碼頭40處，航道淤積50000余立方米，沖毀航標4550余處。通訊設施嚴重損毀，直接經(jīng)濟損失1200多萬元。達州移動有52個基站因停電退服，30個基站無法恢復。渠縣因洪災導致電信通訊中斷。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受嚴重損失。、，；，；洪水沖走大牲畜5231頭、魚類650余萬尾。沖毀農(nóng)田820余畝，垮塌田背1700余處，沖毀田埂3200多米。四是工商、金融企業(yè)遭受嚴重損失。全市各類工業(yè)企業(yè)受損嚴重，直接經(jīng)濟損失達8000萬元以上。其中大竹縣淹沒車間、倉庫1萬余平方米，原材料、產(chǎn)成品損失3100余噸，設備被淹3700臺套，直接經(jīng)濟損失1300余萬元。全市有18家超市和2000多個工商個體門市被淹。金融機構遭受嚴重損失，人行達州市分行金庫及工行、中行、建行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社、城市信用社等62家金融網(wǎng)點因進水導致營業(yè)廳、電子設備、柜員機、電梯、精密儀器、中央空調(diào)等不同程度受損，直接經(jīng)濟損失1175萬元。五是文教衛(wèi)生等社會事業(yè)遭受嚴重損失。全市128所學校受災，，損毀課桌、（件）。全市51所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被淹，其中30個醫(yī)療服務站7238平方米成危房，直接經(jīng)濟損失3300萬元。全市廣播設施、電視網(wǎng)絡、文化設施、文物等也遭到不同程度損毀。（三）“”暴雨洪災的基本情況。7月17日18時以來，受高原低槽和地面冷空氣的共同影響，我市各地再次普降暴雨、大暴雨，并伴隨有雷電和短時陣性大風。全市132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)267萬人受災。一是人民群眾生命財產(chǎn)損失較重。此次暴雨洪災致使1人死亡、1人失蹤、36人受傷，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)進水。初步統(tǒng)計，損毀房屋9231間，倒塌房屋3747間，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾35728人。二是農(nóng)業(yè)損失較重。、。洪水沖走大牲畜1182頭、魚類230余萬尾。沖毀農(nóng)田680余畝，沖毀田埂2200多米。，沖毀經(jīng)果林1100余畝。三是水利設施損失較重。暴雨洪災致使水庫受損21座，其中嚴重受損8座；山坪塘受損248座，其中嚴重受損74座，出險1座；損壞人飲工程7處；，，損壞小型水保工程79處。四是公路設施毀損較重。全市國、省干道發(fā)生多起公路塌方，縣鄉(xiāng)道路毀損嚴重，致使交通一度中斷。國道210線1518K+600米處水毀斷道；省道201線達通路+600米處塌方400立方米，已斷道；省道202線發(fā)生多處塌方，已全部中斷。全市二級公路以下客運班線已停運680條2157輛，水上交通已全部停航，停駛客船850艘、貨船700艘。五是地質(zhì)災害多處發(fā)生。全市共發(fā)生山體滑坡202處。其中小型以上滑坡15處，中型2處、小型13起。達縣青寧鄉(xiāng)再次發(fā)生山體滑坡，滑坡長約500—600米，裂隙延伸近800米，深1—2米，垂直位移1米，涉及永豐村4個社146戶548余人，已全部安全轉(zhuǎn)移，無一人傷亡。達縣南外鎮(zhèn)嘎云村9社發(fā)生山體滑坡，造成17間房屋垮塌、213間房屋成危房，涉及77戶140余人，已全部安全轉(zhuǎn)移，無一人傷亡。通川區(qū)新村鄉(xiāng)長和村發(fā)生滑坡，威脅到40戶126人的安全，已安全轉(zhuǎn)移。，地表裂口寬15米，地表下陷5—10米，造成房屋垮塌9戶21間涉及33人，受損5戶11間涉及23人，村社道路下陷1公里，成危房17戶51間涉及41人。六是中小學校損失較重。全市中小學校受災32所，倒塌校舍4間140平方米，新增危房23間1342平方米，損毀教學儀器設備57套（臺），毀壞圖書4820冊。 2007年旱災損失情況（一）農(nóng)作物損失情況。此次高溫干旱，正值我市水稻抽穗揚花、灌漿結實，玉米抽雄、灌漿，紅苕開始膨大的關鍵時期，嚴重影響了大春農(nóng)作物生長和籽粒的形成。據(jù)統(tǒng)計，%，、。，，%。，；。（二）經(jīng)果林損失情況。持續(xù)干旱造成經(jīng)果和花卉苗木地脫水開裂，經(jīng)果林和花卉苗木嚴重受災，甚至死亡。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市經(jīng)果林苗木受災2395萬株（根），死亡383萬株（根），、226萬株（根），死亡168萬株（根）。（三）畜牧業(yè)損失情況。，其中2771頭豬牛羊因耐受不了高溫而死亡。（四）水產(chǎn)業(yè)損失情況。，占養(yǎng)殖總面積的84%，減產(chǎn)20%左右。水庫養(yǎng)殖損失最為嚴重，產(chǎn)量損失2410噸。全市有111座水庫發(fā)生死魚，三座中型水庫發(fā)生泛庫。，占養(yǎng)殖面積的72%，產(chǎn)量損失6474噸，減產(chǎn)20%。池塘養(yǎng)魚全面受災，山坪塘、產(chǎn)量損失8023噸。魚種損失1250噸。（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)損失情況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)受災8000多家，受災面達50%，造成直接經(jīng)濟損失8860萬元。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受災停產(chǎn)。宣漢縣云蒙米業(yè)公司已停產(chǎn)2個月，減少產(chǎn)值600萬元。大竹縣17家麻紡企業(yè)正常生產(chǎn)的只有1家，部分工序開工的有3家，停產(chǎn)的有13家。渠縣天渠鹽化公司因高溫設備運行異常，輸鹵管墩倒塌、管道斷裂，直接經(jīng)濟損失520萬元。 2008年低溫冰雪霜凍災害損失情況今年1月11日以來，我市遭遇區(qū)域性強降溫、降雪天氣過程，持續(xù)強降溫冰雪霜凍災害造成全市5個縣（市）、108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、712個村、。一是農(nóng)村房屋垮塌較多。全市農(nóng)房垮塌507戶1744間，受損1505戶5267間。萬源市蜂桶鄉(xiāng)房屋垮塌5戶11間，絲羅鄉(xiāng)房屋垮塌6戶8間，紫溪鄉(xiāng)房屋垮塌4戶6間。宣漢縣老君鄉(xiāng)房屋垮塌3戶5間。二是道路交通受阻嚴重。境內(nèi)僅有的兩條國道（2318線）都曾一度封閉；有248條縣鄉(xiāng)公路一度停止通行；1月26日至28日，萬源、宣漢、大竹、開江等縣（市）的鄉(xiāng)村公路基本封停。三是基礎設施損毀嚴重。66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水管道破裂3960千米。其中萬源市28個場鎮(zhèn)、146個村飲水管道破裂或冰凍近3860千米。宣漢縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、103個村、。高壓線路受損115千米，低壓線路受損119千米，損壞變壓器129臺，倒塌電桿221根。，8個通訊基站部分設施被損壞。四是農(nóng)牧業(yè)損失較大。，成災53. 2萬畝，；9475頭（只）畜禽被凍死。同時，因停電、停運造成127戶工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)。 2008年“512”大地震2008年5月12日,達州市七個縣(市、區(qū))均有強烈震感，房屋顫抖，吊掛物擺動，玻璃門窗噼啪啪作響，人們紛紛撤離室內(nèi)到空曠地段躲避。因災死亡