【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 53 附樣四： 備 考 表 本卷情況說明： 立 卷 人： 檢 查 人： 立卷時(shí)間： 54 建設(shè)工程結(jié)算審核基本程序 1. 委托和受理程序 工程造價(jià)咨詢企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱 咨詢企業(yè) ）在接受委托前 ,應(yīng)向委托人出示《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書》 ,由委托 人驗(yàn)證咨詢企業(yè)是否具備委托事項(xiàng)的相應(yīng)資質(zhì)。 咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)受理人對(duì)委托審核的工程結(jié)算是否具備審核條件進(jìn)行查驗(yàn)。 經(jīng)查驗(yàn)具備審核條件的委托項(xiàng)目 , 受理人提請(qǐng)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)人同意受理。 委托方與咨詢企業(yè)簽訂由建設(shè)部和國(guó)家工商局監(jiān)制的《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》 , 雙方簽字蓋章后生效。合同一式四份 ,雙方各執(zhí)兩份。 2. 審核準(zhǔn)備程序 審核項(xiàng)目受理后 ,咨詢企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、審核范圍、復(fù)雜程度組成項(xiàng)目審核組或指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)咨詢員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由注冊(cè)造價(jià)師擔(dān)任，專業(yè)咨詢員必須是注冊(cè)造價(jià)師或具備相應(yīng)等級(jí)的建設(shè)工程造價(jià)員。 可能影響該項(xiàng)目公正審核的人員應(yīng)當(dāng)回避。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接受委托人送審的資料，填列《委托方提供資料清單》 ,辦理資料交接手續(xù)。 委托人應(yīng)提供具有真實(shí)性和合法性的下列資料 : 工程招標(biāo)文件和工程量清單，投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書（非招投標(biāo)項(xiàng)目為工程預(yù)算書） ,施工組織設(shè)計(jì)，工程承江蘇省工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程之四 55 包合同，補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議書； 全套施工圖紙，設(shè)計(jì)變更圖紙，設(shè)計(jì)變更簽證單，竣工圖，工程竣工驗(yàn)收單及質(zhì)量等級(jí)評(píng)定書 。 施工過程中的有關(guān)簽證、會(huì)議紀(jì)要，與工程造價(jià)有關(guān)的隱蔽工程資料 。 蓋有委托方單位公章、編制單位公章和結(jié)算編制人資格專用章的《建設(shè)工程結(jié)算書》（附表一）； 施工企業(yè)計(jì)價(jià)手冊(cè)復(fù)印件； 其他與工程造價(jià)有關(guān)的文件資料。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定審核作業(yè)計(jì)劃，進(jìn)行工作分工，明確審核人員的職責(zé)和工作進(jìn)度。 參加審核的人員熟悉送審資料 , 進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)勘察。必要時(shí)可召 集委托方、建設(shè)單位、施工單位共同會(huì)商，就審核前有關(guān)問題達(dá)成明確意見，并形成書面的《工程結(jié)算審核會(huì)商紀(jì)要》，用以共同遵守。 3. 審核程序 審核人員應(yīng)在《工程造價(jià)咨詢合同》約定的時(shí)間內(nèi)或?qū)徍俗鳂I(yè)計(jì)劃規(guī)定的期限內(nèi)，完成送審資料的審核。 審核內(nèi)容主要包括以下方面 : 送審資料的完整性、合法性和充分性 。 計(jì)價(jià)方式是否符合合同約定，工程量清單計(jì)算是否符合規(guī)則 。 清單項(xiàng)目人、材、機(jī)換算及計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確 ； 工程量調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確； 清單項(xiàng)目綜合單價(jià)調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定； 56 主要材料消耗量計(jì)算是否準(zhǔn)確，材料價(jià)格是否與報(bào)價(jià)相符，價(jià)格調(diào)整是否有依據(jù) 。 甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確； 甲方單獨(dú)分包項(xiàng)目工程量的劃分和結(jié)算是否正確； 措施費(fèi)用調(diào)整是否有依據(jù)，計(jì)費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算程序和計(jì)算結(jié)果是否正確； 各種稅金和 規(guī)費(fèi)計(jì)取是否符合稅務(wù)和相關(guān)管理部門的規(guī)定； 實(shí)際施工工期與合同工期比較，差異原因和責(zé)任 。 索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定，證據(jù)是否確鑿、完整，費(fèi)用計(jì)算是否正確； 其他與工程造價(jià)有關(guān)的內(nèi)容。 審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托人取得聯(lián)系，會(huì)同建設(shè)單位、 施工單位到施工現(xiàn)場(chǎng)查勘和取證。 審核人員依據(jù)送審資料、取證材料、會(huì)商紀(jì)要、建設(shè)行政主管部門制定的規(guī)則、工程造價(jià)管理部門的規(guī)定和《合同法 》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等國(guó)家的有關(guān)法規(guī)，對(duì)送審的工程結(jié)算逐項(xiàng)進(jìn)行審核，編制工程結(jié)算審核書和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表征求意見稿，擬寫初審意見，隨同《咨詢質(zhì)量控制流程單》交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人 , 由委托人送交建設(shè)單位和施工單位征求意見。 如委托人、或建設(shè)單位、或施工單位對(duì)初審意見 57 有異議，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)要求委托人約時(shí)召集建設(shè)單位、施工單位、審核單位進(jìn)行會(huì)商，充分聽取各方意見，必要時(shí)可實(shí)事求是地對(duì)初審意見進(jìn)行調(diào)整，以求達(dá)成共識(shí)。 對(duì)審核的結(jié)算達(dá)成一致意見后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將審定意見和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審定。 委托人、建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)人和咨詢企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在《工程結(jié)算審定單》上簽署意見，蓋上公章，以示認(rèn)可。 承發(fā)包雙方對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的竣工結(jié)算審核意見不能達(dá)成共識(shí)的，可以向縣級(jí)以上地方建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解不成的，可依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。 4. 出具審核報(bào)告書程序 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人草擬《工程造價(jià)咨詢報(bào)告書》（業(yè)務(wù)類別： 結(jié)算審核）。 《工程造價(jià)咨詢報(bào)告書》主要內(nèi)容包括 : 委托人、建設(shè)單位、施工單位的名稱和委托事項(xiàng)； 工程概況：工程名稱，建筑面積，結(jié)構(gòu)類型，層次或沿高，開工和竣工日期，工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)等 。 審核范圍； 審核的依據(jù)，主要程序和方法，審核時(shí)間 。 審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及其執(zhí)業(yè)資格證書號(hào) 。 送審工程結(jié)算金額，審定金額，核減 (增 )金額及其主要原因； 《建設(shè)工程結(jié)算審 核書》（附表二）； 有關(guān)審核的其他內(nèi)容。 58 《工程造價(jià)咨詢報(bào)告書》由咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，編號(hào)后打印成文，并蓋上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢企業(yè)公章。 《工程造價(jià)咨詢報(bào)告書》一式四份 ,咨詢企業(yè)留存一份 ,送交委托人三份。由委托人將其中兩份分別送交建設(shè)單位和施工單位，并辦理送達(dá)手續(xù)。 向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續(xù)。 5. 審核資料歸檔程序 咨詢企業(yè)按《檔案法》的要求和行業(yè)主管部門有關(guān)檔案管理的規(guī)定建立工 程造價(jià)審核檔案制度 , 并有專人負(fù)責(zé)檔案管理。 工程結(jié)算審核檔案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容 : 《工程造價(jià)咨詢報(bào)告書》正本原件和有簽發(fā)人簽發(fā)的底稿 。 《工程結(jié)算審定單》原件 。 蓋有審核人員資格專用章的《建設(shè)工程結(jié)算審核書》和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表 。 審核過程中獲取的取證材料、會(huì)商紀(jì)要 。 《委托人送審資料清單》（包括簽收和退還清單） 。 送審的工程結(jié)算書 。 工程招標(biāo) 和投標(biāo)文件 。 工程施工承包合同或補(bǔ)充協(xié)議 。 工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)定表 。 《工程造價(jià)咨詢合同》或司法鑒定委托書 。 《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》； 施工企業(yè)計(jì)價(jià)手冊(cè)復(fù)印件 。 其他需要存檔的資料。 59 審核工作完成后 , 由專業(yè)審核人員將上列檔案資料進(jìn)行收集、整理，按本企業(yè)檔案管理規(guī)定和立卷規(guī)則匯總組卷、編號(hào)，裝訂成冊(cè)，統(tǒng)一管理。 60 工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員崗位職責(zé) 1. 企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé) 按企業(yè)章程的規(guī)定主持本所全面工作。 遵守國(guó)家的法律法規(guī)和行業(yè)主管部門的規(guī)定，依法執(zhí)業(yè)。 堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的宗旨，誠(chéng)信服務(wù)，保證本企業(yè)發(fā)展的正確方向。 主持制訂和組織實(shí)施企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃、各項(xiàng)規(guī)章制度和企業(yè)重大決策。 代表企業(yè)對(duì)外簽訂各項(xiàng)合同、協(xié)議和合約，簽發(fā)咨詢成果報(bào)告。 負(fù)責(zé)企業(yè)市場(chǎng)拓展和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)本所合法權(quán)益。 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門的工作，提高本企業(yè)的管理水平，保證咨詢服務(wù)質(zhì)量。 主持或授權(quán)委托技術(shù)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行重大業(yè)務(wù)項(xiàng)目的咨詢；決定執(zhí)業(yè)中重大決策問題、業(yè)務(wù)質(zhì)量問題、風(fēng)險(xiǎn)問題的處理。 協(xié)調(diào)和處理企業(yè)部門之間、從業(yè)人員之間的利益關(guān)系，培育企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神。 按章程的規(guī)定決定和審批本企業(yè)的財(cái)務(wù)收支、人事任免、分配辦法和從業(yè)人員聘用、辭退、獎(jiǎng)懲。 江蘇省工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程之五 61 2. 技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé) 分管本企業(yè)的技術(shù)工作。 遵守政府和行業(yè)主管部門關(guān)于工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程。 負(fù)責(zé)建 立企業(yè)質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量控制制度，保證咨詢成果技術(shù)的可靠性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、結(jié)論的科學(xué)性和公正性。 主持本企業(yè)咨詢活動(dòng)中重大技術(shù)和質(zhì)量問題的研究和分析，提出解決方案。 負(fù)責(zé)對(duì)咨詢成果可能給客戶或本企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，負(fù)責(zé)對(duì)咨詢成果技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的最終審核。 負(fù)責(zé)企業(yè)從業(yè)人員的繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)檔案管理工作。 主持或組織重大業(yè)務(wù)項(xiàng)目的咨詢。 經(jīng)法定代表人的委托，可代表企業(yè)簽發(fā)咨詢成果報(bào)告。 3. 部門負(fù)責(zé)人崗位職責(zé) 負(fù)責(zé)和主持本部門的管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng) 。 遵守政府和行業(yè)主管部門關(guān)于工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。 負(fù)責(zé)承攬工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，落實(shí)本部門經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，建立和發(fā)展與客戶以及外界的公共關(guān)系。 領(lǐng)導(dǎo)和組織部門咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)，主持制訂或批準(zhǔn)本部門咨詢項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃。 確保咨詢合同的履約，對(duì)本部門的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。 在權(quán)限范圍內(nèi)，安排、調(diào)度本部門人員力量，指派 62 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；安