【文章內(nèi)容簡介】 控制目標；．工程造價的分目標值，即單位工程造價控制目標；．工程造價的明細目標值，即分部、分項造價控制目標；．工程造價的進度目標值，即形象進度、時間節(jié)點造價控制目標。第四十五條 工程造價咨詢?nèi)藛T應檢查并落實工程款使用計劃與發(fā)承包合同確定的工程款和支付方式的一致性；在工程變更較大的情況下，工程造價咨詢?nèi)藛T應及時對工程款使用計劃進行動態(tài)調(diào)整。第四十六條 工程造價咨詢?nèi)藛T應督促承包人及時提交工程進度款撥付申請書，內(nèi)容應包括： ．累計完成的合格分部分項工程費用； ．工程量清單中的措施項目費用；．工程量清單中的其他項目費用； ．到達工地的主要材料和設(shè)備費用； ．經(jīng)工程造價咨詢?nèi)藛T審核，并經(jīng)委托人認可的變更和索賠費用；．其他費用。第四十七條 工程造價咨詢?nèi)藛T在收到經(jīng)初審的工程進度款申請書后，應在規(guī)定的時間內(nèi)進行驗工計量，并根據(jù)發(fā)承包合同相關(guān)支付條款的要求完成審核工作，出具工程進度款付款建議書。工程造價咨詢?nèi)藛T可接受委托，協(xié)助審核專業(yè)分包工程進度款。工程造價咨詢?nèi)藛T編制并提交委托人的工程進度款付款建議書內(nèi)容應包括： ．累計完成工程進度款，包括的內(nèi)容主要有； （）已完合格工程累計工程量進度款、累計措施費用款、累計其他費用款及其相應的保留款扣款； （）累計變更款及保留款扣款； （）到達工地未使用和安裝的主要材料和設(shè)備款。 ．累計建議付款額（含預付款）；．本次應付款額（累計建議付款額）。第四十八條 工程造價咨詢?nèi)藛T收到工程變更價款報告后，應在規(guī)定的時間內(nèi)予以審核。為做好工程變更引起的數(shù)量變化和價款增減計算審核工作，在審核工作前，工程造價咨詢?nèi)藛T應收集并驗收工程變更資料，其內(nèi)容為： ．發(fā)包人發(fā)出的工程變更指令； ．涉及單位提供的變更圖紙及說明；．承包人的變更實施方案；．工程變更價款申請程序和時效。工程變更在確認后規(guī)定的時間內(nèi)當事人未提出變更工程價款報告，工程造價咨詢?nèi)藛T可予提醒。第四十九條 工程變更引發(fā)價款申請，工程造價咨詢?nèi)藛T應根據(jù)發(fā)承包合同約定的方式進行計量、計價；發(fā)承包合同沒有約定的，工程造價咨詢?nèi)藛T可按照下列辦法確定：．工程量清單漏項或設(shè)計變更產(chǎn)生新的工程量清單項目，工程造價咨詢?nèi)藛T應對由承包人提出的變更價格進行審核，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)；．由于工程量清單的工程數(shù)量計算錯誤或設(shè)計變更引發(fā)工程量增減，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量需調(diào)整單價的，工程造價咨詢?nèi)藛T應進行計量、計價或?qū)徍?，?jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算依據(jù)。第五十條 工程造價咨詢?nèi)藛T應按工程造價咨詢合同的約定進行費用索賠工作。具體包括：一、驗證當事人提供的索賠資料，驗證內(nèi)容應包括：．索賠的理由及索賠事件發(fā)生時的有關(guān)證據(jù)；．索賠的程序及其時效；．索賠的主要依據(jù)：（）招投標文件、發(fā)承包合同及其附件，施工圖、技術(shù)規(guī)范及工程施工組織設(shè)計等；（）相關(guān)的往來函件、會議紀要及備忘錄等；（）施工記錄、監(jiān)理日記和工程簽證單等有關(guān)文件；（）工程驗收資料和相關(guān)技術(shù)鑒定報告；（）有關(guān)會計核算資料；（）建筑材料的采購、訂貨、運輸、進場和使用等方面的憑證；（）同期項目所在地物價指數(shù)、工資指數(shù)。二、工程造價咨詢?nèi)藛T收到索賠報告后，應在規(guī)定的時間內(nèi)對索賠費用進行審核，或要求承包人進一步補充索賠理由的證據(jù)。三、工程造價咨詢?nèi)藛T在處理費用索賠時，應按合同及其組成文件的解釋順序進行，并作出書面審核意見。第五十一條 工程造價咨詢?nèi)藛T應定期對已發(fā)生的工程成本進行分析，并與控制目標值進行比較，對工程所需成本進行重新預測調(diào)整，采取措施加以控制。工程造價咨詢?nèi)藛T應完成成本分析與調(diào)整報告并及時提供發(fā)包人。成本分析與調(diào)整報告內(nèi)容應包括： ．收集、分析實際發(fā)生的累計工程款、財務(wù)累計已付款等工程成本； ．計算偏差值，進行實際值與目標值比較、分析； ．預測并調(diào)整未完工程用款計劃；．提出確保造價控制目標實現(xiàn)的建議。第五十二條 工程造價咨詢?nèi)藛T應收集并驗證工程竣工結(jié)算資料，內(nèi)容應包括： ．招投標文件； ．總包合同、專業(yè)分包合同及其補充協(xié)議； ．工程勘察成果相關(guān)文件； ．設(shè)計變更圖紙及說明； ．工程簽證單； ．工程竣工圖紙； ．施工組織設(shè)計和施工進度計劃；．涉及工程造價的隱蔽工程驗收記錄；．主要材料匯總表；．發(fā)包人供料、設(shè)備明細表；．發(fā)包人付款明細表；．工程的計劃工期和實際工期；．工程質(zhì)量計劃目標和工程竣工驗收報告；．其它有關(guān)工程造價調(diào)整的有效證明文件。第五十三條 工程造價咨詢?nèi)藛T收到工程竣工結(jié)算申請后，應在規(guī)定的時間內(nèi)對工程預付款、進度款、變更款和工程索賠款等作出最終審核，出具工程竣工結(jié)算審核報告，內(nèi)容應包括；．項目名稱、建設(shè)地點、占地面積、總建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型、開竣工日期、質(zhì)量等級和批準概算等；．工程項目涉及的設(shè)計人、施工總承包人、主要專業(yè)分包人和施工監(jiān)理人的單位名稱；．工程竣工結(jié)算審核的依據(jù)、分析結(jié)果及其審核意見；．竣工結(jié)算書與審核結(jié)算書對比表（按咨詢委托合同條款而定）。第五十四條 工程造價咨詢?nèi)藛T應根據(jù)約定并與委托人協(xié)商編制項目竣工決算報告。 竣工決算報告應由竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表及工程造價對比分析等內(nèi)容組成：．項目竣工財務(wù)決算說明書包括：（）工程項目概況； （）會計賬務(wù)的處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況；（）結(jié)余資金等分配情況；（）主要技術(shù)經(jīng)濟指標的分析、計算情況；（）工程項目管理及決算中存在的問題、建議；（）決算與概算的差異和原因分析；（）需要說明的其他事項。．項目竣工財務(wù)決算報表包括：（）封面及目錄； （）工程項目概況表；（）工程項目竣工財務(wù)決算表；（）工程項目交付使用資產(chǎn)總表；（）工程項目交付使用資產(chǎn)明細表。第五十五條 工程造價咨詢?nèi)藛T接受委托，僅提供竣工決算審核服務(wù)的，應編制決算審核報告，內(nèi)容應包括：．項目建設(shè)程序的合法性；．項目資金來源情況及其使用情況；．項目交付使用資產(chǎn)情況；．未完工程項目情況；．項目資金結(jié)余情況；．項目的投資控制總結(jié)及其項目效益預測。第五節(jié) 工程造價鑒定第五十六條 工程造價咨詢?nèi)藛T接受司法、仲裁機構(gòu)委托，提供工程造價鑒定服務(wù)的，應按司法仲裁程序和要求進行。并應指派專業(yè)對口、已連續(xù)三年注冊執(zhí)業(yè)的造價工程師或者具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的造價專業(yè)人員擔任具體鑒證工作。工程造價咨詢?nèi)藛T按照行政機關(guān)的委托要求，提供鑒證性復審服務(wù)的，可參照工程造價鑒定要求進行。工程造價咨詢?nèi)藛T接受當事人共同委托，提供工程造價鑒定服務(wù)的，可參照工程造價鑒定要求進行，也可征得各方當事人同意，就當事人之間的矛盾和爭議給予調(diào)解。調(diào)解工作仍應遵循鑒證的合法、合理、客觀、公正原則。第五十七條 工程造價咨詢?nèi)藛T應按要求整理鑒證成果、報告等資料并歸檔，應包括：．工程造價鑒定委托書或委托協(xié)議；．工程造價鑒定方案及委托人或當事人的相關(guān)意見；．接受、歸還委托人或當事人文件資料簽收單或復印件；．工程造價鑒定報告；．工程造價鑒定工作總結(jié)。第五十八條 工程造價咨詢?nèi)藛T進行工程造價鑒定工作，應準備相應的鑒證資料和收集鑒證依據(jù)。工程造價咨詢?nèi)藛T準備的鑒證資料應包括：．現(xiàn)有并適用于鑒證的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定；．本規(guī)程第十九條所列相關(guān)資料；．其他專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟文件。工程造價咨詢?nèi)藛T收集鑒證依據(jù)時，應向委托人或當事人提出具體書面要求。其內(nèi)容應包括：．委托鑒證標的的具體情況；．與鑒證標的相關(guān)的合同、協(xié)議及其附件；．相關(guān)的施工圖紙等技術(shù)經(jīng)濟文件；．施工過程中質(zhì)量、工期和造價等工程資料；．存在的矛盾和爭議的事實及當事人理由；．工程造價咨詢?nèi)藛T認為需要的其他有關(guān)資料。工程造價咨詢?nèi)藛T要求當事人對缺陷資料進行補充的，必須征得委托人同意；或者協(xié)調(diào)當事人各方共同簽認。第五十九條 鑒證工作的一般程序：．工程造價咨詢?nèi)藛T應編制鑒證工作實施細則，并征得委托人明確鑒證內(nèi)容、鑒證方法和工作進度。鑒證實施細則應經(jīng)委托人同意。．工程造價咨詢?nèi)藛T對涉及工程造價合同或協(xié)議的鑒證，應鑒別、判斷、評定其是否合法與有效。. 工程造價咨詢?nèi)藛T對涉及工程造價構(gòu)成的計量、計價鑒證的，應遵循原計量、計價的約定。對未作約定或委托由鑒證確定的，工程造價咨詢?nèi)藛T應采用規(guī)范的工程量計算規(guī)則，以及現(xiàn)行的取費標準和計價依據(jù)等有關(guān)規(guī)定。第六十條 工程造價咨詢?nèi)藛T完成鑒證工作后，應出具完整的鑒證報告。鑒證報告形式和內(nèi)容應包括： ．封面及目錄；．扉頁：包括項目編制單位的法定代表人及技術(shù)負責人、編制人、單位資質(zhì)證書編號等；．致委托人函或鑒證人聲明，包括的內(nèi)容主要有：（）工程造價咨詢?nèi)藛T和鑒證人基本概況；（）陳述的事實是真實和準確的，確認、引用的文件資料是合法有效的；（）報告內(nèi)容是工程造價咨詢?nèi)藛T依據(jù)工程造價鑒定規(guī)定要求客觀分析、測算、判斷的結(jié)果；（）咨詢機構(gòu)和工程造價咨詢?nèi)藛T與被鑒證對象沒有或已載明的利害關(guān)系。．工程造價鑒定內(nèi)容和結(jié)論，包括的內(nèi)容主要有：（）綜述（委托人、當事人概況、鑒證要求等）；（）工程造價鑒定標的概述；（）工程造價鑒定的依據(jù)；（）工程造價鑒定的程序及內(nèi)容；（）工程造價鑒定結(jié)論；（）工程造價鑒定工作的有關(guān)說明。．附件。第五章 業(yè)務(wù)終結(jié)階段第六十一條 咨詢成果文件均應以書面形式體現(xiàn)，其中間成果文件及最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)技術(shù)負責人或項目負責人簽署意見，由企業(yè)負責人或授權(quán)委托人簽發(fā)后才能交付。所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等應滿足咨詢合同的規(guī)定。第六十二條 項目組各造價咨詢從業(yè)人員依據(jù)提供的資料及相關(guān)規(guī)定，在規(guī)定時間內(nèi)形成報告初稿，經(jīng)自校后填寫《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》，交項目負責人匯總、復核。第六十三條 項目負責人按質(zhì)量控制規(guī)程進行復核，并記錄復核情況，對復核中發(fā)現(xiàn)的問題由各編制人員修改，項目負責人對修改后的報告進行確認。項目負責人無能力復核的特殊專業(yè)，由部門經(jīng)理協(xié)調(diào)安排其他專業(yè)技術(shù)人員予以復核。第六十四條 項目負責人將修改后的報告送交造價咨詢企業(yè)技術(shù)負責人進行審核，由造價咨詢企業(yè)技術(shù)負責人在《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》審核意見欄中記錄審核情況，對發(fā)現(xiàn)的問題由項目負責人及各編制人員進行修改。報告修改后須經(jīng)造價咨詢企業(yè)技術(shù)負責人再確認。 第六十五條 項目負責人將經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人確認后的審核初稿送交委托人和施工單位，并獲取征求意見稿回執(zhí)。如委托人和相關(guān)單位對征求意見稿無異議，項目負責人將正式審核報告的工程造價審定表提交委托單位、建設(shè)單位、施工單位，由委托單位、施工單位、建設(shè)單位法定代表人或授權(quán)委托人簽字同意并加蓋單位公章。如委托人或相關(guān)單位對征求意見稿有異議，根據(jù)書面反饋情況，項目負責人應召集委托人和相關(guān)單位進行會商，重大項目必要時應有部門經(jīng)理、企業(yè)領(lǐng)導參加，充分聽取各方意見，形成會商紀要，并按會商紀要對審核初稿進行調(diào)整。修改調(diào)整后的審核報告一般仍按三級復核程序重新流轉(zhuǎn)復核。對于委托人或相關(guān)單位對審核結(jié)果有異議且無法協(xié)商統(tǒng)一的，應出具帶說明段的審核報告。第六十六條 委托單位、建設(shè)單位、施工單位在審定表簽字蓋章確認后，項目負責人按照工程造價咨詢報告書推薦格式起草咨詢成果報告，并附上《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》，根據(jù)企業(yè)發(fā)文流程由咨詢企業(yè)法定代表人簽發(fā)，編號后打印成文，并蓋上咨詢?nèi)藛T、項目負責人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢單位公章、成果專用章。第六十七條 咨詢成果文件送達委托人時，項目負責人應要求委托人在報告送達回執(zhí)中簽收，同時填寫咨詢評價意見，由委托單位蓋章。第六十八條 審核報告完成后，項目負責人應填寫造價咨詢工作總結(jié)表。第六十九條 項目負責人應在審核報告送達起日內(nèi)，向委托人歸還送審資料（在送還資料前應按資料歸檔規(guī)定復印相應的歸檔資料），辦理資料交接手續(xù)，請委托單位經(jīng)辦人在《歸還委托人資料清單》的歸還欄上簽收。第七十條 項目負責人應根據(jù)《咨詢合同》向委托人收取咨詢費用，特殊情況由業(yè)務(wù)承接人協(xié)助辦理。第七十一條 項目負責人應及時對相關(guān)資料進行匯總整理，按工程造價咨詢企業(yè)檔案管理辦法要求形成項目檔案，并在報告送達后的日內(nèi)交檔案室存檔。整理歸檔的資料一般應包括下列內(nèi)容：．咨詢合同及相關(guān)補充協(xié)議；．作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項目資料、設(shè)計成果文件、會議紀要和文函； ．經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件； ．與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的計算、計量文件、校核、審核記錄； ．工程造價咨詢?nèi)藛T接受委托方資料清單一覽表；．作為咨詢企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。造價咨詢成果文件除以紙面形式存檔，還需以電子文檔形式存入專用電腦或光盤。第七十二條 大型項目或具有代表性的咨詢項目在完成后，咨詢企業(yè)應開展相應的回訪與總結(jié)工作（可與委托單位評價意見表和造價咨詢工作總結(jié)表的填寫結(jié)合起來），咨詢技術(shù)管理部門在咨詢業(yè)務(wù)終結(jié)完成后，應選擇有代表性的咨詢成果進行項目造價經(jīng)濟指標的統(tǒng)計與分析，分析比較事前、事中、事后的主要造價指標，作為今后咨詢業(yè)務(wù)的參考。第六章 附 則第七十三條 單位工程造價在萬元以下項目可根據(jù)實際情況酌情參照執(zhí)行。第七十四條 本規(guī)程在執(zhí)行過程中遇有問題請及時將意見和建議反饋浙江省建設(shè)工程造價管理總站。本規(guī)程由浙江省建設(shè)項目工程造價管理總站負責解釋。第七十五條 本規(guī)程自年月日起施行。附錄一工程造價咨詢報告書的格式與內(nèi)容報告書是咨詢企業(yè)向委托方出具表達咨詢成果的文件。工程造價咨詢企業(yè)在完成委托的咨詢項目后，應向委托方出具書面咨詢報告書。咨詢報告書主要由“封面”、“扉頁”、“目錄”、“咨詢成果報告”四部分組成。一、報告書封面格式見附樣，其內(nèi)容包括：．工程造價咨詢報告書；．咨詢項目全稱；．