【文章內(nèi)容簡介】 業(yè) 。 目 前 ， 我 國 還沒 有 實 行 抽 樣 調(diào) 查 制 度 來 獲 得 就 業(yè) 數(shù) 據(jù) ， 而 是 通 過 統(tǒng) 計 報 表 制 度 來 獲 得 就 業(yè)數(shù) 據(jù) 。 統(tǒng) 計 報 表 制 度 所 依 據(jù) 的 是 管 理 部 門 的 記 錄 ， 而 許 多 勞 動 者 隨 意 就 業(yè) ，但 并 沒 有 到 有 關(guān) 勞 動 、 工 商 部 門 注 冊 登 記 ， 這 些 人 就 沒 有 被 統(tǒng) 計 為 就 業(yè) 者 。我 國 的 就 業(yè) 者 （ 從 業(yè) 人 員 ） 包 括 ： （ 1） 職 工 ； （ 2） 再 就 業(yè) 的 離 退 休人 員 ； （ 3） 私 營 業(yè) 主 ； （ 4） 個 體 戶 ； （ 5） 私 營 業(yè) 主 和 個 體 從 業(yè) 人 員 ；（ 6） 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 企 業(yè) 從 業(yè) 人 員 ； （ 7） 農(nóng) 村 從 業(yè) 人 員 ； （ 8） 其 他 從 業(yè) 人 員 ， 其 中包 括 現(xiàn) 役 軍 人 。就業(yè)的形式勞動力與其他生產(chǎn)要素的不同結(jié)合形式?jīng)Q定了就業(yè)的具體形式。依據(jù)不同的標準，就業(yè)形式有不同的劃分。 33（1）按城鄉(xiāng)劃分。有城鎮(zhèn)就業(yè)和鄉(xiāng)村就業(yè)。（2）按產(chǎn)業(yè)劃分。可分為第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。（3） 按靈活和穩(wěn)定程度劃分?？煞终?guī)就業(yè)和靈活就業(yè)（也稱非正規(guī)就業(yè)）4 / 68。正規(guī)就業(yè)一般是指在正式單位就業(yè)，并簽訂勞動合同，其權(quán)利和義務有法律保障的就業(yè)形式。靈活就業(yè)一般是指無固定場所、無固定雇主和服務對象、無固定勞動關(guān)系、無穩(wěn)定收入、無社會保障的小規(guī)模經(jīng)營的就業(yè)形式。靈活就業(yè)又分三大類：1）非全日制就業(yè)。即一般指少于法定的或集體合同規(guī)定的工作時間的就業(yè)。全日制就業(yè)與非全日制的主要區(qū)別在于工作的時間上，非全日制的工作時間同法定每周或每日的工作時間相比，少于正常工作的時間。2）臨時就業(yè)。臨時就業(yè)種類較多，但無論何種形式，勞動者都不是單位的正式員工，而是根據(jù)雇傭的性質(zhì)，勞動者與用人單位簽訂有一定期限的臨時合同，如短期性就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)等。3)派遣就業(yè)。勞動者與派遣公司簽訂勞動合同，屬派遣公司的正式員工。（4）按勞動力利用的飽滿程度劃分，可分充分就業(yè)和不充分就業(yè)。充分就業(yè)這一概念始于英國經(jīng)濟學家凱恩斯的代表作《就業(yè)、信息和貨幣通論》一書。按照凱恩斯的理論，充分就業(yè)是“在某一工資水平下，所有愿意接受這種工資的人都能得到工作” ，這是不存在非自愿失業(yè)。迄今為止，理論界對充分就業(yè)概念的解釋大致分為兩種：1）充分就業(yè)指勞動力和生產(chǎn)設備都達到充分利用狀態(tài)。2）充分就業(yè)并不是失業(yè)率等于零，而是總失業(yè)率等于“自然失業(yè)率” （弗里德曼首次提出這一概念） 。除此之外，有人用某一具體就業(yè)水平指標來描述充分就業(yè)。隨著時間的推移，用來描述充分就業(yè)的自然失業(yè)率水平逐步提高，由 20 世紀 50 年代的 3%~4%提高到 20 世紀 80 年代的 6%。國際勞工組織指出，充分就業(yè)是指愿意并有能力工作的勞動年齡男子和婦女能夠得到有報酬的、自由選擇的、生產(chǎn)性就業(yè)的就業(yè)水平。可見，充分就業(yè)包括就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量兩個方面的含義。由于不充分就業(yè)和失業(yè)現(xiàn)象的大量、普遍存在，世界各國都致力于提高勞動就業(yè)水平，逐步實現(xiàn)充分就業(yè)的目標。不充分就業(yè)是指有就業(yè)愿望和能力的勞動年齡段男子和婦女不能充分得到有報酬的、自由選擇的、生產(chǎn)性就業(yè)的就業(yè)水平。不充分就業(yè)也包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。不充分就業(yè)不同于失業(yè)，是指勞動力利用不充分，而不是完全失去工作崗位。不充分就業(yè)是勞動力資源利用不充分，可以看作是隱性失業(yè)。在宏觀調(diào)控方面，在不同情況下，可以選擇不同的不充分就業(yè)與失業(yè)之間的相互代替策略。本文界定的就業(yè)概念如下：本文研究的就業(yè)范圍有一定的限定性，包括 2 個層次。第一層次：就業(yè)的對象是符合勞動和人事部門規(guī)定的，屬于就業(yè)對象的一個特定群體，特定限制條件是全日制應屆大學畢業(yè)生，包括高職生、?？粕⒈究粕把芯可?。第二層次：就業(yè)的形式包括正式充分就業(yè)、入伍、升學、出國、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。5 / 68 本 文 創(chuàng) 業(yè) 概 念 的 界 定“創(chuàng)業(yè)”一次最早出現(xiàn)在《》：“君子創(chuàng)業(yè)垂統(tǒng)，為可繼也?！?創(chuàng)業(yè)垂統(tǒng)就是創(chuàng)建功業(yè)，傳給子孫。也做倡業(yè)垂統(tǒng)、創(chuàng)制垂基。創(chuàng)業(yè)最初的含義是與封建帝王統(tǒng)治緊密相連的，創(chuàng)就是創(chuàng)建，業(yè)就是帝王基業(yè)，創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)造世代相傳的帝王基業(yè)，這與現(xiàn)代對創(chuàng)業(yè)的理解已經(jīng)大相徑庭，但是創(chuàng)業(yè)最起源的話語里包含了一個很重要的特點并流傳至今，那就是創(chuàng)業(yè)的可繼承性。只有具有一定存續(xù)時間的創(chuàng)業(yè)才能成為真正的創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)既是一種精神，也是一種理念，更是一種行動。然而，各界人士對什么是創(chuàng)業(yè)這一問題，可謂仁者見仁智者見智。因此，何為創(chuàng)業(yè)，至今沒有標準的、統(tǒng)一的定義。一般來說，創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵有廣義和狹義之分，狹義的創(chuàng)業(yè)指創(chuàng)辦企業(yè)，把創(chuàng)業(yè)視為創(chuàng)辦自己的企業(yè)，即是指個人或團隊依法登記設立企業(yè)，以營利為目的從事有償經(jīng)營（生產(chǎn)、加工、銷售、服務、分銷或其組合）的商業(yè)活動。在英語單詞中，企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者是同一個詞，即entrepreneur,因此，將創(chuàng)業(yè)視為“創(chuàng)辦自己的企業(yè)” ， “自己當老板” ，這是國際上對創(chuàng)業(yè)最普遍的理解。 廣義的創(chuàng)業(yè)是指開創(chuàng)事業(yè)，即某一個人或者一個團隊，不局限于外界現(xiàn)有的資源，運用個人或團隊的力量開創(chuàng)性地去尋求機遇，創(chuàng)立企業(yè)和事業(yè)并謀求發(fā)展的過程，通過這個過程來滿足其精神和物質(zhì)的需求和愿望。隨著創(chuàng)業(yè)概念的內(nèi)涵擴展，出現(xiàn)了社會創(chuàng)業(yè)的概念，即非營利組織創(chuàng)業(yè)。結(jié)合如上，創(chuàng)業(yè)可定義為無需考慮現(xiàn)有資源的情況下，以探尋和利用機會為前提，通過創(chuàng)新來創(chuàng)造價值的活動過程。本文所指的創(chuàng)業(yè)是高校大學生創(chuàng)業(yè)，即大學生自謀職業(yè)，依靠所學知識，所擁有的知識產(chǎn)權(quán)，將知識產(chǎn)品推向市場，開辦企業(yè)，開創(chuàng)事業(yè)的活動。根據(jù)浙江省教育系統(tǒng)及人事部門規(guī)定，大學生創(chuàng)業(yè)納入就業(yè)率統(tǒng)計范疇，屬于就業(yè)的一種特殊形式。本文的創(chuàng)業(yè)包括狹義及廣義的創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵。 本 文 協(xié) 同 概 念 的 界 定協(xié)同(Synergetics)一詞來自古希臘語，意思是“合作的科學” 。從詞源上分析， “Syn”表示“together” ，即在一起引起的合作和協(xié)調(diào)， “ergetic”表示“working”，即組織結(jié)構(gòu)和功能。由此聯(lián)合組成“Synergetic”一詞，說明系統(tǒng)在發(fā)生相交時．由于大量子系統(tǒng)的協(xié)同一致引起了宏觀結(jié)構(gòu)的質(zhì)變。產(chǎn)生了新的結(jié)構(gòu)和功能。換言之，系統(tǒng)中的質(zhì)變是系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)后發(fā)生改變引起的，存在相互聯(lián)系、相互作用、協(xié)同進化的關(guān)系，實現(xiàn)生態(tài)群落內(nèi)的資源共享，發(fā)揮協(xié)同作用。一般而言，所謂協(xié)同，是指協(xié)調(diào)兩個或者兩個以上的不同資源或者個體，6 / 68協(xié)同一致地完成某一目標的過程或能力。而在管理學中，最早引入?yún)f(xié)同思想的是美國戰(zhàn)略管理學家H伊戈爾安索夫( Ansoff)，他于1965年在《公司戰(zhàn)略(Corporate Strategy)》一書中首次提出了協(xié)同的概念。書中指出,所謂協(xié)同,就是指企業(yè)通過各業(yè)務單元的相互協(xié)作,可以使企業(yè)整體的價值大于各獨立組成部分價值的簡單加總。協(xié)同表達了“1+12”的理念,即整體的價值大于內(nèi)部各獨立組成部分價值的簡單總和。自從協(xié)同的理念引入到企業(yè)管理領(lǐng)域后, 協(xié)同理論就成為企業(yè)管理戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)和重要依據(jù)。協(xié)同應該超越具體的組織、業(yè)務和模式, 擺脫僅僅是實際應用的局限, 成為企業(yè)的一種文化和精神。本文從以下幾個方面來界定協(xié)同：一是協(xié)同的雙方是大學生就業(yè)與大學生創(chuàng)業(yè)；二、協(xié)同的實施者是浙江省各高校的相關(guān)職能部門；三、協(xié)同的參與者與推進者則是政府、高校、社會與家庭四個方面。 研究方法和研究內(nèi)容 研 究 方 法針對浙江省大學生就業(yè)及創(chuàng)業(yè)協(xié)同這一論題，以過程管理和系統(tǒng)管理理論體系為理論依據(jù)，從筆者工作實際出發(fā)，結(jié)合自己在學校教育中從事高校大學生就業(yè)管理和就業(yè)指導的工作實踐，輔以文獻法及比較研究法。調(diào)查法：通過對大學生、企業(yè)及高校的調(diào)查，進行分析，為本文的研究打下堅實的基礎(chǔ)。文獻研究：通過國內(nèi)外有關(guān)文獻閱讀及研究，為本文的研究奠定可行性基礎(chǔ)，掌握一手資料中的真實書寫，做到有的放矢。比較研究：本文將進行多向度的比較研究。 研 究 內(nèi) 容通 過 本 課 題 研 究 ， 以 浙 江 省 為 范 疇 ， 期 望 能 以 協(xié) 同 理 論 為 依 據(jù) ， 充 分 發(fā) 揮政 府 部 門 的 調(diào) 控 職 能 和 高 校 的 管 理 職 能 ， 從 理 論 層 面 構(gòu) 建 起 浙 江 省 大 學 生就 業(yè) 與 創(chuàng) 業(yè) 協(xié) 同 管 理 的 有 效 機 制 ， 從 實 踐 模 式 加 以 驗 證 及 建 議 調(diào) 整 就 業(yè) 與 創(chuàng)業(yè) 的 協(xié) 同 方 向 。 以 創(chuàng) 業(yè) 帶 動 就 業(yè) ， 提 高 浙 江 省 大 學 生 就 業(yè) 質(zhì) 量 。 主 要 包 括 : 分 析 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 背 景 下 對 大 學 生 就 業(yè) 的 深 層 次 影 響 。 探 析 在 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 背 景 下 ， 目 前 浙 江 省 大 學 生 就 業(yè) 與 創(chuàng) 業(yè) 的 實 際 狀況 及 存 在 問 題 ， 并 探 討 作 為 就 業(yè) 的 一 種 特 殊 途 徑 ， 創(chuàng) 業(yè) 如 何 與 就 業(yè) 發(fā) 揮 協(xié) 同作 用 ， 以 創(chuàng) 業(yè) 帶 動 就 業(yè) 。 以 浙 江 省 各 高 等 院 校 現(xiàn) 狀 為 例 ， 研 究 不 同 的 就 業(yè) 與 創(chuàng) 業(yè) 協(xié) 同 模 式 的 運作 效 果 ， 探 討 就 業(yè) 與 創(chuàng) 業(yè) 協(xié) 作 的 合 理 模 式 。7 / 688 / 682 研究綜述及啟示 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理論 國 內(nèi) 研 究產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 是 當 今 各 國 發(fā) 展 經(jīng) 濟 的 重 要 課 題 ， 調(diào) 整 和 建 立 合 理 的 產(chǎn)業(yè) 結(jié) 構(gòu) ， 目 的 是 促 進 經(jīng) 濟 和 社 會 的 發(fā) 展 、 人 民 物 質(zhì) 和 文 化 生 活 的 改 善 。蔣 昭 俠 在 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 問 題 研 究 》 14中 認 為 ： “結(jié) 構(gòu) ”是 指 事 物 的 各 個構(gòu) 成 部 分 的 組 合 及 其 相 互 關(guān) 系 。 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 是 指 國 民 經(jīng) 濟 中 產(chǎn) 業(yè) 的 構(gòu) 成 及 其 相互 關(guān) 系 。一 般 認 為 ， 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 概 念 的 應 用 始 于 20 世 紀 40 年 代 ， 初 始 對 這 一 概念 的 意 義 和 定 位 的 運 用 還 很 混 亂 :產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 既 可 以 用 來 解 釋 產(chǎn) 業(yè) 間 和 產(chǎn) 業(yè) 內(nèi)部 的 關(guān) 系 ， 也 可 以 用 來 解 釋 產(chǎn) 業(yè) 內(nèi) 企 業(yè) 間 的 關(guān) 系 。 如 產(chǎn) 業(yè) 組 織 理 論 的 創(chuàng) 始 人哈 佛 學 派 的 貝 恩 ()在 1966 年 出 版 的 著 作 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 國 際 比 較 》中 ， 就 將 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 解 釋 為 產(chǎn) 業(yè) 內(nèi) 的 企 業(yè) 關(guān) 系 。根 據(jù) 對 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 研 究 的 內(nèi) 涵 和 外 延 的 不 同 ， 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 有 “廣 義 ”和“狹 義 ”之 分 。 狹 義 的 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 內(nèi) 容 主 要 包 括 :構(gòu) 成 產(chǎn) 業(yè) 總 體 的 產(chǎn) 業(yè) 類 型 、組 合 方 式 ， 各 產(chǎn) 業(yè) 之 間 的 本 質(zhì) 聯(lián) 系 ， 各 產(chǎn) 業(yè) 的 技 術(shù) 基 礎(chǔ) 、 發(fā) 展 程 度 及 其 在 國民 經(jīng) 濟 中 的 地 位 和 作 用 。 廣 義 的 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 在 狹 義 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 內(nèi) 容 之 上 ， 還 包括 產(chǎn) 業(yè) 之 間 在 數(shù) 量 比 例 上 的 關(guān) 系 ， 在 空 間 上 的 分 布 結(jié) 構(gòu) 等 。產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 合 理 性 的 主 要 判 斷 標 準 如 下 ： 能 否 合 理 利 用 資 源 ； 各 產(chǎn) 業(yè) 部 門 之 間 的 協(xié) 調(diào) ； 能 否 提 供 社會 需 要 的 產(chǎn) 品 和 服 務 ； 能 否 提 供 勞 動 者 充 分 就 業(yè) 的 機 會 ； 能 否 推 廣應 用 先 進 的 產(chǎn) 業(yè) 技 術(shù) ； 能 否 獲 得 最 佳 經(jīng) 濟 效 益 等 。由此可以看出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的對所需人才的需求變化更加明顯，需求變化包括 2 方面，一方面是需求專業(yè)的變化，二是所需專業(yè)的內(nèi)涵的變化。尤其是此次金融危機，問題表現(xiàn)的更為突出。 國 際 比 較國 外 經(jīng)濟學家對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)變動關(guān)系的研究，大多是實證性的經(jīng)驗分析,并由此得到一般規(guī)律。 17 世紀的英格蘭和荷蘭進行研究后得出基本結(jié)論：部門之間相對收入上的差異，是勞動力在產(chǎn)業(yè)部門之間流動的重要原因。他據(jù)此推定，從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)相較從事工業(yè)的人數(shù)趨于減少，而從事工業(yè)的人數(shù)相較從事服務業(yè)的人數(shù)趨于減少。19 世紀 30 年代，英國經(jīng)濟學家柯林克拉克考察了眾多國家的結(jié)構(gòu)演變9 / 68與產(chǎn)業(yè)之間的勞動要素轉(zhuǎn)移問題。研究結(jié)果表明，經(jīng)過若干年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動力占全部勞動力資源的比重從不發(fā)達時期的 80%下降到 7%~8%(發(fā)達國家水平)；第二產(chǎn)業(yè)勞動力的比重與人均國內(nèi)生產(chǎn)總值同步提高，但在達到 40%~50%的水平時，一般會穩(wěn)定下來；第三產(chǎn)業(yè)具有較高的收入彈性，是吸引勞動就業(yè)的主要方向。顯然，克拉克的結(jié)論與配第的發(fā)現(xiàn)極其相似,它們被統(tǒng)稱為“配第—克拉克定理” 。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論中， “配第—克拉克定理”表述為：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，第一次產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動力的相對比重逐漸下降；第二次產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動力的相對比重上升，經(jīng)濟進一步發(fā)展，第三次產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動力的相對比重也開始上升。西蒙庫茲涅茨（美國經(jīng)濟學家、統(tǒng)計學家）對勞動投入、資本投入與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行了統(tǒng)計分析,得出結(jié)論：以人均產(chǎn)值高增長為特征的現(xiàn)代經(jīng)濟增長主要是得益于勞動生產(chǎn)率的提高，結(jié)構(gòu)的變化和改善既是經(jīng)濟長期增長的條件，也是其結(jié)果。庫茲涅茨還指出，發(fā)達資本主義