【文章內(nèi)容簡介】 格瑕疵包括但不限于：①資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；②投標(biāo)人與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的。2) 投標(biāo)保證金瑕疵包括但不限于：①投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足；②提交方式、提交時(shí)間不符合招標(biāo)要求；③投標(biāo)保證金有效期不符合招標(biāo)要求的。. 符合性檢查1) 投標(biāo)人代表身份審查包括但不限于：①投標(biāo)人代表未參加開標(biāo)會(huì)；②投標(biāo)人代表無有效授權(quán)；③核對投標(biāo)人代表身份時(shí)，不能提供相應(yīng)的身份證明或不相符。2) 投標(biāo)文件的有效性、完整性瑕疵包括但不限于：①投標(biāo)文件的數(shù)量、制作、密封、標(biāo)記不符合要求；②投標(biāo)文件無法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；③規(guī)定或應(yīng)簽字蓋章處不符合招標(biāo)文件要求的；④投標(biāo)文件內(nèi)容有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)的；⑤投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)的；⑥投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的。3) 技術(shù)響應(yīng)瑕疵包括但不限于：①投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件中加注星號(hào)（★）的主要參數(shù)要求或加注星號(hào)的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的；②一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的；③投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；④投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分的；⑤《技術(shù)規(guī)格偏離表》填寫不明或不實(shí)的；⑥將一個(gè)包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)的；⑦投標(biāo)人對同一貨物或服務(wù)投標(biāo)時(shí)，同時(shí)提供兩套或兩套以上的投標(biāo)方案的；⑧明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；⑨其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求的。4) 商務(wù)響應(yīng)瑕疵包括但不限于：①招標(biāo)文件加注星號(hào)（★）的商務(wù)要求負(fù)偏離的；②招標(biāo)項(xiàng)目完成期未滿足招標(biāo)文件要求的；③投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件要求的；④投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算的。⑤《商務(wù)條款偏離表》填寫不明或不實(shí)的；⑥招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)條款有偏離的；⑦投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)的；⑧投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；⑨其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件商務(wù)要求的。5）投標(biāo)報(bào)價(jià)包括但不限于：①投標(biāo)報(bào)價(jià)超過財(cái)政預(yù)算；②投標(biāo)報(bào)價(jià)不合理、不經(jīng)濟(jì)、不完整，有重大缺漏項(xiàng)；③投標(biāo)報(bào)價(jià)低于企業(yè)自身成本價(jià)；④投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)方案不準(zhǔn)確唯一的。6)違規(guī)行為包括但不限于：①以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；②拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的；③擾亂開標(biāo)、評標(biāo)秩序，干擾招標(biāo)工作正常進(jìn)行的。7)法律法規(guī)及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它情形。. 根據(jù)項(xiàng)目情況，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定招標(biāo)文件中“可能導(dǎo)致廢標(biāo)”或“可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕”等具體條款是否實(shí)施“廢標(biāo)”或“投標(biāo)被拒絕”，但對同一條款的裁決應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。28. 詳細(xì)評審. 定標(biāo)原則：本項(xiàng)目采用綜合評分法。綜合評分法是指在最大限度滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評價(jià)因素進(jìn)行量化打分，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。. 評標(biāo)辦法：. 對每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格符合性檢查，內(nèi)容包括：投標(biāo)保證金、投標(biāo)書、法人授權(quán)書、資格證明文件以及招標(biāo)文件中列明的其他導(dǎo)致廢標(biāo)的條款。. 對通過技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格符合性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)技術(shù)綜合評議，針對投標(biāo)技術(shù)評審內(nèi)容 [分值：45分]：序號(hào)評審項(xiàng)目評審內(nèi)容和說明分值1對東莞市及該項(xiàng)目情況的了解和認(rèn)識(shí)內(nèi)容與深度符合招標(biāo)文件要求，對項(xiàng)目理解、把握準(zhǔn)確得（10～8分）；內(nèi)容與深度基本符合招標(biāo)文件要求，對項(xiàng)目理解和把握較準(zhǔn)確得（7～4分）；對項(xiàng)目理解和把握一般得（3～0分）。10分2投標(biāo)方案符合國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)，具有全面性、優(yōu)越性、可行性、科學(xué)性、可靠性投標(biāo)方案具有明顯的全面性、優(yōu)越性、可行性、科學(xué)性、可靠性得（10～8分）投標(biāo)方案較全面，可行性、科學(xué)性、可靠性研究較好得（7～4分） 投標(biāo)方案一般，可行性、科學(xué)性、可靠性研究一般得（3～0分）10分3對招標(biāo)項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析，認(rèn)識(shí)及對策措施重點(diǎn)突出、技術(shù)建議敘述全面、合理得（10～8分）重點(diǎn)較為突出、技術(shù)建議敘述較全面、合理得（7～4分）重點(diǎn)不突出、技術(shù)建議敘述一般得（3～0分）10分4工作計(jì)劃安排的合理性、項(xiàng)目總結(jié)和建議工作進(jìn)度安排具體、合理、可行，完全滿足招標(biāo)要求得（10～8分）工作進(jìn)度安排較合理，基本滿足招標(biāo)要求得（7～4分）工作進(jìn)度安排不夠合理，較難滿足招標(biāo)要求得（3～0分）10分5項(xiàng)目質(zhì)量保證措施及服務(wù)承諾項(xiàng)目質(zhì)量的保障措施具體、合理、可行得（5～4分）分項(xiàng)目質(zhì)量的保障措施基本可行得（3～2分）項(xiàng)目質(zhì)量的保障措施一般得（1～0分）5分. 商務(wù)評審內(nèi)容 [分值：45分] ：序號(hào)評審項(xiàng)目評審內(nèi)容和說明分值1獲獎(jiǎng)情況提供2011年（含）以來獲得的省級(jí)（含）以上主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的水利規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢獎(jiǎng)項(xiàng)，每項(xiàng)得4分，最高12分。（提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章）12分2業(yè)績提供2011年（含）以來簽訂的水利工程可研項(xiàng)目業(yè)績，每提供一個(gè)有效業(yè)績得1分，最高得12分。（以合同復(fù)印件加蓋公章為準(zhǔn)）12分3擬派人員擬派遣本項(xiàng)目的人員中具有地質(zhì)、規(guī)劃、水工、電氣及造價(jià)五個(gè)專業(yè)人員且具有中級(jí)工程師職稱的，每個(gè)專業(yè)得2分，具有高級(jí)職稱的，每個(gè)專業(yè)得3分，最高得15分。（提供社保部門出具最近三個(gè)月社保證明、畢業(yè)證及職稱證復(fù)印件加蓋公章）15分4財(cái)務(wù)狀況提供2010年、2011年、2012年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，連續(xù)三年盈利得3分，其中二年盈利的得2分，只有一年盈利得1分，其他得0分。3分5服務(wù)便利性在東莞設(shè)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，得3分；在東莞以外，廣東省內(nèi)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)得1分。（提供工商注冊證明或辦公場所租憑證明或其他相關(guān)證明材料）3分注：以上證明文件均提供加蓋投標(biāo)人公章復(fù)印件，原件開標(biāo)當(dāng)日備查，若中標(biāo)將在發(fā)放中標(biāo)通知書前逐一核對核查原件，請勿提供虛假、過期材料，否則將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。. 價(jià)格評議 [分值：10分]：價(jià)格分計(jì)算方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))價(jià)格權(quán)重（10%）100. 投標(biāo)人的最終評標(biāo)得分＝商務(wù)得分＋技術(shù)得分+價(jià)格得分. 評標(biāo)委員會(huì)對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。評標(biāo)委員會(huì)對每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的商務(wù)評審、技術(shù)評審、價(jià)格評審。按照評審程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，各位評委就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定評出價(jià)格得分，將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價(jià)格得分相加得出最終評標(biāo)得分。. 評標(biāo)委員會(huì)按照最終評標(biāo)得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，最終評標(biāo)得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，最終評標(biāo)得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，依次類推。評標(biāo)總得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；評標(biāo)總得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。29. 與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人的接觸. 條、從開標(biāo)之日起至授予合同期間，未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面要求，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項(xiàng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人聯(lián)系。. 投標(biāo)人試圖對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)的評標(biāo)或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、授予合同30. 資格后審. 授標(biāo)決定將考慮投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和服務(wù)能力，其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人提交的資格證明文件和其它招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的、合適的資料。. 如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則取消其中標(biāo)資格。在此情況下，評標(biāo)委員會(huì)將對技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中，綜合評價(jià)次優(yōu)的投標(biāo)人能否滿意地履行合同義務(wù)作類似的審查，或重新組織采購。. 在采購結(jié)果公示后，中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進(jìn)行核對。如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或者提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。31. 合同授予標(biāo)準(zhǔn). 除第31條的規(guī)定之外，將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求并有履行合同能力的綜合評價(jià)得分最高的投標(biāo)人。32. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利. 在特殊情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。33. 中標(biāo)通知書. 中標(biāo)結(jié)果公示后，中標(biāo)供應(yīng)商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及在投標(biāo)文件中提 供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進(jìn)行核對，經(jīng)核對無誤后才能向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。. 《中標(biāo)通知書》是合同的一個(gè)組成部分。中標(biāo)人如在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后15日內(nèi)不按規(guī)定提交相關(guān)資料及領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格進(jìn)行處理。34. 簽訂合同. 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在三十天內(nèi)與招標(biāo)人在自愿、平等、互惠、互利和協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂合同。. 招標(biāo)文件及補(bǔ)充招標(biāo)文件、投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人的承諾條件是合同文件的當(dāng)然組成部分，如中標(biāo)人未能遵守，或者未在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，或者在簽訂合同時(shí)堅(jiān)持提出附加條件和不合理要求，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，并可將合同立刻授予下一中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失由原中標(biāo)人負(fù)責(zé)。. 簽訂合同協(xié)議書時(shí)，簽約雙方均應(yīng)出示法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書。. 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)委托人簽署并加蓋公章后生效。. 合同的組成基于本招標(biāo)文件的以下部分以及投標(biāo)文件的相應(yīng)的部分：（一） 合同（二） 招標(biāo)文件及投標(biāo)文件（三） 招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的澄清文件（如有）（四） 中標(biāo)通知書 . 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。35. 履約保證金. 中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后十日內(nèi)須遞交履約保證金，履約保證金擔(dān)保金額為合同金額的5%。否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標(biāo)保證金。給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。. 履約保證金可以采用下列任何一種形式：① 東莞市合法經(jīng)營的銀行機(jī)構(gòu)出具的銀行保函；②履約保函參照投標(biāo)保函相關(guān)條文執(zhí)行③電匯、銀行匯票、支票方式等銀行轉(zhuǎn)帳方式（不接受現(xiàn)金方式）交至市財(cái)政專戶。名稱：東莞市財(cái)政國庫支付中心開戶銀行：建行東莞市分營賬號(hào)：44001778808053001387. 下列任何情況發(fā)生時(shí)，履約保證金將被沒收：. 中標(biāo)人將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招采購人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的，采購人可依法沒收其履約保證金。. 中標(biāo)供應(yīng)商在履行采購合同期間，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可依法沒收其履