【文章內(nèi)容簡介】 預(yù)警（嚴(yán)重干旱）、Ⅲ級預(yù)警（中度干旱）和Ⅳ級預(yù)警（輕度干旱）。城市缺水用城市供水預(yù)期缺水率（）來表示，計算方式為城市正常日供水量減去干旱時期城市實際日供水量，再除以城市正常日供水量的比率。 ()輕度干旱。缺水率為＜ ≤； ()中度干旱。缺水率為＜ ≤； ()嚴(yán)重干旱。缺水率為＜ ≤； ()特大干旱。缺水率為 ＞；。 除了上述指標(biāo)外，也可采用干旱指數(shù)(干旱期降雨量與蒸發(fā)量比值)、河網(wǎng)水位、受旱面積與耕地面積的比值等來確定干旱等級。 .市各級抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜采取預(yù)警防范措施。.市各級抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。.市各級抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。 干旱預(yù)警發(fā)布根據(jù)市氣象臺發(fā)布中長期降雨情況，以及市防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)布的近期旱情，立即由市防汛防旱指揮部辦公室根據(jù)我市降雨情況并結(jié)合現(xiàn)狀用水情況向各有關(guān)單位、部門發(fā)布旱情，各單位在接到旱情通知后，應(yīng)結(jié)合本單位的職能，各司其職，積極投入到抗旱救災(zāi)中去。級干旱預(yù)警顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍色。 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求.根據(jù)干旱的影響程度，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級，由重到輕分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。發(fā)布干旱預(yù)警到同時即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。.進入旱期，各成員單位應(yīng)實行小時值班制度，全程跟蹤水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。.水利、防洪工程的調(diào)度由防汛抗旱指揮部負責(zé)，各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。.干旱災(zāi)害發(fā)生后，防汛抗旱指揮部負責(zé)組織實施抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。.干旱等災(zāi)害發(fā)生后，各縣（市、區(qū)）防汛抗旱指揮部應(yīng)及時向市防汛抗旱指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，要及時上報市防汛抗旱指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)水庫及其它水利設(shè)施發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。.因旱災(zāi)災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向市防汛抗旱指揮部報告。 Ⅰ級響應(yīng)（抗御特大干旱預(yù)案）全面落實抗旱工作行政首長目標(biāo)責(zé)任，市人民政府和市防汛抗旱指揮部接到旱情、災(zāi)情報告后，立即啟動市級抗旱救災(zāi)預(yù)案，由防汛抗旱指揮部指揮長主持會商，組織召開由氣象、水利、農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改等部門負責(zé)人參加的抗旱會商緊急會議，分析旱情、災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢，研究部署全市抗旱救災(zāi)工作，并發(fā)出抗旱救災(zāi)緊急通知，督促受災(zāi)地區(qū)組織力量投入抗旱，組織工作組赴災(zāi)區(qū)核實災(zāi)情，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展抗旱救災(zāi)應(yīng)急工作。同時，及時向自治區(qū)人民政府和自治區(qū)防汛抗旱指揮部報告災(zāi)情和救災(zāi)情況，傳達上級對抗旱救災(zāi)工作的指示，請求國家和自治區(qū)的支援?？购倒ぷ鞣结樅椭攸c：實行重點抗，重點保?？购涤盟涡驗槌擎?zhèn)生活用水和農(nóng)村人畜飲水、種子生產(chǎn)用水、高效經(jīng)濟作物用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖用水。.市防汛抗旱指揮部各成員單位在指揮部的統(tǒng)一部署下，按照抗御特大干旱的要求，全力做好抗旱救災(zāi)工作。.市防汛抗旱指揮部加強統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)各部門籌集、調(diào)運抗旱救災(zāi)資金和物資；派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助受災(zāi)地區(qū)開展抗旱救災(zāi)工作，督促落實各項抗旱救災(zāi)措施，維護災(zāi)區(qū)社會的穩(wěn)定。.市防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)布旱災(zāi)情消息，及時了解、掌握、統(tǒng)計旱災(zāi)情及發(fā)展趨勢、抗旱工作情況；向市政府、市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告旱災(zāi)情信息和抗旱救災(zāi)情況，提交抗旱決策建議；填報旱情報表，部署指導(dǎo)各級抗旱服務(wù)組織投入抗旱。.按災(zāi)情和國家有關(guān)規(guī)定，動員社會各界力量支援抗旱救災(zāi)工作，并做好救援資金、物資的接收和發(fā)放。.氣象部門發(fā)布干旱監(jiān)測、預(yù)報等氣象信息。向市防汛抗旱辦提供逐日降雨、蒸發(fā)、氣溫等情況，并分析未來的天氣形勢和發(fā)展趨勢。組織實施人工增雨工作，隨時監(jiān)測云圖，并提出抗旱建議，不失時機地開展大規(guī)模、大劑量的人工增雨。.農(nóng)業(yè)部門負責(zé)調(diào)查、收集、統(tǒng)計農(nóng)作物苗情，向市防汛抗旱指揮部報告旱情對作物的不利影響。做好抗旱救災(zāi)所需化肥、種子、農(nóng)資的調(diào)撥供應(yīng)工作。指導(dǎo)各地區(qū)調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，搶墑播種、改種、補種，推廣應(yīng)用有關(guān)抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù)，組織實施農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施。.水利部門加強抗旱水源的管理，掌握水利工程蓄水和河道來水情況，優(yōu)先保證農(nóng)村人畜飲用水，做好計劃用水、節(jié)約用水和科學(xué)調(diào)水工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益，利用一切可利用的水資源，千方百計擴大抗旱灌溉面積，并抓好水利工程設(shè)施的維修管護，積極檢修抗旱設(shè)備，組織實施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù)。同時加強水政執(zhí)法工作，及時調(diào)處水事糾紛，辦理水事案件。.市財政局籌措抗旱資金，在市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一安排下，及時下?lián)芸购到?jīng)費，加強經(jīng)費的使用監(jiān)督和管理；配合自治區(qū)防汛抗旱指揮部積極向國家防總、水利部、財政部申請?zhí)卮罂购到?jīng)費。.市民政局會同有關(guān)部門檢查核實災(zāi)情，及時籌措救災(zāi)物資，發(fā)放救災(zāi)款，調(diào)配救濟物品，保障災(zāi)民的基本生活。.市衛(wèi)生局及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源，指導(dǎo)群眾做好水質(zhì)消毒，保證飲用水安全，做好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。.市公安局維護抗旱交通秩序，依法打擊各種危害抗旱工作的違法犯罪行為，維護抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會治安穩(wěn)定。.市市政局協(xié)助指導(dǎo)立即啟動城市抗旱應(yīng)急供水計劃，分片、分段、限時供水，保障城市居民生活用水和重要工礦企業(yè)用水。.新聞宣傳部門按照市防汛抗旱指揮部的部署，利用廣播、電視、報紙等各種宣傳工具，加強災(zāi)情報道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作。.市發(fā)改委、商務(wù)局、物資、供銷社等部門做好抗旱救災(zāi)物資的儲備和供應(yīng)工作，并定期向市防汛抗旱指揮部報送物資儲備情況。.其它各有關(guān)部門按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，按照各自的職責(zé)范圍，配合相關(guān)部門共同完成抗旱救災(zāi)任務(wù)。市防汛抗旱指揮部不定期召開成員單位會議，具體研究抗旱對策。根據(jù)旱情監(jiān)測、預(yù)報情況，及時掌握旱情旱災(zāi)發(fā)展情況，組織指揮抗旱減災(zāi)工作。做好抗旱骨干水源的統(tǒng)一調(diào)度和管理；在繼續(xù)向自治區(qū)防汛抗旱指揮部申請?zhí)卮罂购到?jīng)費的基礎(chǔ)上，請求市政府安排必要的資金，重點支持受災(zāi)特別嚴(yán)重地區(qū)的抗旱救災(zāi)工作；加快下達抗災(zāi)農(nóng)補電量；動員全市抗旱服務(wù)組織和社會有關(guān)方面的流動機械和送水設(shè)備，全力以赴開展抗旱服務(wù)，向飲水困難地區(qū)送水。各級防汛抗旱指揮部及時掌握旱情信息，主要包括干旱發(fā)生的時間、地點、干旱程度、受旱面積、成災(zāi)面積，以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、林業(yè)漁業(yè)等方面造成的影響，受旱地區(qū)具體的抗旱行動和重大舉措等；及時分析預(yù)測水量供求變化形勢，提出加強抗旱水源水量的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，加強水質(zhì)的實時監(jiān)測等方面的意見和建議；按照有關(guān)旱情統(tǒng)計報表制度的要求，每兩天向市防汛抗旱指揮部填報旱情報表。.方案啟動要科學(xué)調(diào)度，合理配置，開源節(jié)流。采取蓄、引、提、調(diào)并舉的辦法，做到科學(xué)用水、計劃用水。加強蓄水保水工作，所有的蓄水工程，都要嚴(yán)格按照控制運行辦法調(diào)度運行，盡量多蓄水；對現(xiàn)有的水源加強管理，制定用水計劃，節(jié)約用水；所有的提水設(shè)施，抓住時機，搶提外水。電灌站引水渠淤積嚴(yán)重的地方，要及時發(fā)動群眾清淤，確保引水暢通。因河水位變化，引不到水的地方，要充分發(fā)揮抗旱服務(wù)組織的作用，組織機械架機抽水。中型灌區(qū)，均應(yīng)建立科學(xué)灌溉、計劃用水等制度。小型灌區(qū)應(yīng)推廣“一把鎖”管水（指蓄水、供水），一把鍬放水（放水到田）的經(jīng)驗。防止?fàn)帗層盟瑴p少損失浪費。把有限的水源用在作物需水的關(guān)鍵時期，力保農(nóng)業(yè)豐收。在災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)相繼采取下列應(yīng)急措施：臨時設(shè)置抽水泵站，開挖輸水渠道；應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等；應(yīng)急性跨流域調(diào)水；在保證水工程設(shè)施安全的情況下，適量抽取水庫死庫容；臨時在河溝內(nèi)截水；對飲水水源發(fā)生嚴(yán)重困難地區(qū)臨時實行人工送水。.進一步加強節(jié)水工作。要充分挖掘農(nóng)業(yè)灌溉用水的潛力，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。對于旱作物，要積極推廣噴灌、微灌等，同時采用渠道防滲、低壓管道輸水等，提高節(jié)水效果和灌溉質(zhì)量。大力推廣使用“旱地龍”，地膜覆蓋等先進的節(jié)水措施。.動員抗旱服務(wù)組織以及社會機械全力投入抗旱救災(zāi)。市財政要加大支持力度，臨時購置部分抗旱設(shè)備和送水設(shè)備，進一步武裝抗旱服務(wù)組織。各級抗旱服務(wù)組織制定抗旱服務(wù)計劃和方案，開展抗旱技術(shù)指導(dǎo)、臨時架機抽水、銷售、維修抗旱設(shè)備、推廣旱地龍等服務(wù)。同時，各級政府要最大限度地動員社會上擁有的抗旱機械，為農(nóng)民提供抗旱服務(wù)。.開展人工增雨作業(yè)。氣象部門在各級人民政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，抓住時機，適時開展人工增雨作業(yè)，緩解旱情。.人畜飲水困難解決方案。要充分發(fā)揮近幾年來新建或擴建人畜飲水解困工程的作用；抗旱服務(wù)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，迅速開展淘深井、鑿新井工作。要組織消防部門、抗旱服務(wù)組織以及社會各界力量，實行臨時送水。建立新聞發(fā)言人制度，定期和不定期召開新聞發(fā)布會，通報旱情旱災(zāi)及抗旱情況。新聞單位按照市政府核定的旱情災(zāi)情，及時向社會發(fā)布旱災(zāi)情信息；宣傳政府、各部門的抗旱救災(zāi)情況。并在《貴港日報》、貴港電視臺、貴港廣播電臺、各縣市地方電視臺及有關(guān)新聞網(wǎng)站每天發(fā)出旱情通報。動員各災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)自救，將旱災(zāi)損失減到最低。 Ⅱ級響應(yīng)（抗御嚴(yán)重干旱預(yù)案）受災(zāi)地區(qū)政府將旱情、災(zāi)情上報市政府及相關(guān)部門，立即啟動各地抗旱應(yīng)急預(yù)案，由防汛抗旱指揮長主持會商，組織召開由氣象、水利、農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改等部門負責(zé)人參加的抗旱會商緊急會議，分析旱情、災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢，研究部署全市抗旱救災(zāi)工作，并發(fā)出抗旱救災(zāi)緊急通知，迅速組織抗旱救災(zāi)，及時在地方財政計劃中劃拔專項抗旱救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費，積極動員和組織受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救。抗旱工作方針和重點：實行全面抗，保重點?？购涤盟涡驗槌擎?zhèn)生活用水和農(nóng)村人畜飲水、種子生產(chǎn)用水、高效經(jīng)濟作物用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖用水。.市防汛抗旱指揮部各成員單位在指揮部的統(tǒng)一部署下，按照抗御嚴(yán)重干旱的要求，全力做好抗旱救災(zāi)工作。.市防汛抗旱指揮部加強統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)各部門籌集、調(diào)運抗旱救災(zāi)資金和物資；派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助受災(zāi)地區(qū)開展抗旱救災(zāi)工作，督促落實各項抗旱救災(zāi)措施，維護災(zāi)區(qū)社會的穩(wěn)定。.市防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)布旱災(zāi)情消息，及時了解、掌握、統(tǒng)計旱災(zāi)情及發(fā)展趨勢、抗旱工作情況；向市政府、市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告旱災(zāi)情信息和抗旱救災(zāi)情況，提交抗旱決策建議；填報旱情報表，部署指導(dǎo)各級抗旱服務(wù)組織投入抗旱。.按災(zāi)情和國家有關(guān)規(guī)定，動員社會各界力量支援抗旱救災(zāi)工作，并做好救援資金、物資的接收和發(fā)放。.市氣象局向市防汛抗旱指揮部提供蒸發(fā)、墑情、氣溫等氣象信息以及干旱遙感信息，分析未來的天氣形勢，適時作出預(yù)報。適時組織人工增雨工作。.農(nóng)業(yè)部門負責(zé)調(diào)查、收集、統(tǒng)計農(nóng)作物苗情，向市防汛抗旱指揮部報告旱情對作物的不利影響。做好抗旱救災(zāi)所需化肥、種子、農(nóng)資的調(diào)撥供應(yīng)工作。指導(dǎo)各地區(qū)調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，搶墑播種、改種、補種，推廣應(yīng)用有關(guān)抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù)，組織實施農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施。.水利部門加強抗旱水源的管理，掌握水利工程蓄水和河道來水情況，優(yōu)先保證農(nóng)村人畜飲用水，做好計劃用水、節(jié)約用水和科學(xué)調(diào)水工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益，利用一切可利用的水資源，千方百計擴大抗旱灌溉面積，并抓好水利工程設(shè)施的維修管護，積極檢修抗旱設(shè)備，組織實施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù)。同時加強水政執(zhí)法工作，及時調(diào)處水事糾紛，辦理水事案件。.市財政局籌措抗旱資金，在市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一安排下，及時下?lián)芸购到?jīng)費，加強經(jīng)費的使用監(jiān)督和管理；配合自治區(qū)財政廳、防汛抗旱指揮部積極向國家防總、水利部、財政部申請嚴(yán)重抗旱經(jīng)費。.市民政局會同有關(guān)部門檢查核實災(zāi)情，及時籌措救災(zāi)物資，發(fā)放救災(zāi)款，調(diào)配救濟