【文章內(nèi)容簡介】 分赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作。（2）相關(guān)縣（市）的防汛抗旱指揮機構(gòu)，啟動Ⅰ級響應(yīng)，按照國家《防洪法》和湖北省實施辦法的相關(guān)規(guī)定，行使權(quán)力。防汛抗旱指揮機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，坐鎮(zhèn)指揮，緊急動員部署防汛抗旱工作，同時增加值班人員，加強值班，掌握情況。按照分管權(quán)限，調(diào)度水利、防洪工程。根據(jù)預(yù)案，轉(zhuǎn)移險區(qū)群眾，組織強化防守巡查，及時控制險情，或組織強化抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人，應(yīng)按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況隨時上報當?shù)厝嗣裾褪蟹乐?。?）市委、市人大、市政府、市政協(xié)、XXX軍分區(qū)、市武警支隊領(lǐng)導(dǎo)和市防指成員應(yīng)率領(lǐng)專家組或工作組到相關(guān)責任區(qū)域駐守。市防指成員單位應(yīng)堅持急事急辦，特事特辦，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)工作。市經(jīng)信委和市電力總公司要確保防汛抗旱用電需要。市財政局為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助。市防指辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資。市交通運輸局為防汛抗旱物資運輸提供保障。市民政局及時組織指導(dǎo)救助受災(zāi)群眾。市衛(wèi)生局及時派出醫(yī)療隊，赴各災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治和疾病防控工作。市氣象局加強災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報，視抗旱工作需要，及時組織實施飛機、火箭、高炮人工增雨作業(yè)。市防指其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。相關(guān)縣（市）的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位應(yīng)全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。 Ⅱ級響應(yīng) 符合下列情況之一者為Ⅱ級響應(yīng)（1）DD中上游發(fā)生大洪水；（2）DD、DD、DD、忠建河、唐巖河、馬水河等河流同時發(fā)生中洪水；（3）大、中型水庫出現(xiàn)重大險情；（4）重點小型水庫發(fā)生垮壩；（5）2個及以上縣（市）發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害；（6）2個以上縣（市）發(fā)生特大干旱或4個及以上縣（市）發(fā)生嚴重干旱；（7）2座及以上縣城發(fā)生城市極度干旱或4座及以上縣城發(fā)生城市重度干旱； Ⅱ級響應(yīng)行動（1）由市防指辦公室提出Ⅱ級響應(yīng)行動建議，市防指指揮長決定啟動Ⅱ級響應(yīng)程序。市防指指揮長或常務(wù)副指揮長主持會商，副指揮長協(xié)助坐鎮(zhèn)指揮，作出相應(yīng)工作部署，并向市委、市人大、市政府、市政協(xié)、XXX軍分區(qū)和市防指成員單位通報。市防辦負責人帶班，增加值班人員，強化值班，隨時掌握汛情或旱情、工情和災(zāi)情的變化，做好預(yù)測預(yù)報，加強協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，搞好重點工程的調(diào)度。加強防汛抗旱工作的指導(dǎo)，在24小時內(nèi)派出市防指成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱，并將情況上報省防汛抗旱指揮部。市防汛抗旱指揮機構(gòu)在市電視臺等媒體不定期發(fā)布汛情、旱情通報。（2）相關(guān)縣（市）的防汛抗旱指揮機構(gòu)，可依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，按照國家《防洪法》和本省實施辦法的規(guī)定，行使相關(guān)權(quán)力。防汛抗旱機構(gòu)主要負責同志主持會商，具體安排防汛抗旱工作。增加值班人員，加強值班，按照分管權(quán)限，調(diào)度水利、防洪工程。根據(jù)預(yù)案，轉(zhuǎn)移險區(qū)群眾，組織加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人，應(yīng)按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市防指。（3）市防指成員單位應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)，加派工作組分赴抗災(zāi)一線，具體幫助防汛抗旱工作。市民政局及時組織指導(dǎo)救助受災(zāi)群眾。市衛(wèi)生局派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。市氣象局加強災(zāi)害性天氣預(yù)測，視抗旱工作需要，及時組織實施飛機、火箭、高炮人工增雨作業(yè)。市防指其他成員單位按照職責分工，做好相關(guān)工作。相關(guān)縣（市）防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合，做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。 Ⅲ級響應(yīng) 符合下列情況之一者為Ⅲ級響應(yīng)（1）DD中上游發(fā)生中洪水；（2）DD、DD、忠建河、唐巖河、馬水河等河流有3條及以上河流同時發(fā)生中洪水；（3）大、中型水庫發(fā)生險情，或重點小型水庫發(fā)生重大險情；（4）一般小型水庫發(fā)生垮壩；（5）4縣及以上（市）同時發(fā)生較重洪澇災(zāi)害；（6）2個及以上縣（市）發(fā)生嚴重干旱或4個及以上縣（市）發(fā)生中度干旱；（7）2座及以上縣城發(fā)生城市重度干旱或4個及以上縣城發(fā)生城市中度干旱； Ⅲ級響應(yīng)行動（1）由市防指辦公室提出Ⅲ級響應(yīng)行動建議，市防指常務(wù)副指揮長決定啟動Ⅲ級響應(yīng)程序。常務(wù)副指揮長或副指揮長主持會商，并坐鎮(zhèn)指揮，作出相應(yīng)工作部署，加強防汛抗旱工作的指導(dǎo)，并將情況上報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省防汛抗旱指揮部。市防指辦公室加強值班，掌握情況，搞好協(xié)調(diào)、督導(dǎo)重點工程調(diào)度。市防指應(yīng)派出專家組和工作組分赴一線幫助指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。市防汛抗旱指揮機構(gòu)發(fā)布汛、旱情通報。（2）相關(guān)縣（市）防汛指揮機構(gòu)的負責同志主持會商，具體安排防汛抗旱工作。按照分管權(quán)限，調(diào)度水利、防洪工程。根據(jù)預(yù)案，組織布防、搶險或組織抗旱，派出工作組到一線具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報市防指，并由市防指上報省防汛抗旱指揮部辦公室。（3）相關(guān)縣（市）的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位按照分工做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。市民政局及時組織救助災(zāi)民。市衛(wèi)生局組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。市氣象局加強災(zāi)害性天氣預(yù)測，視抗旱工作需要，及時組織實施人工增雨作業(yè)。市防指相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)需要，主動對口落實任務(wù)，為防汛抗旱排憂解難。 Ⅳ級響應(yīng)Ⅳ級響應(yīng)（1）DD、DD、DD、忠建河、唐巖河、馬水河等河流同時發(fā)生小洪水；（2）一般小型水庫發(fā)生重大險情；（3）2個及以上縣（市）同時發(fā)生較重洪澇災(zāi)害；（4）2個及以上縣（市）發(fā)生中度干旱或4個及以上縣（市）發(fā)生輕度干旱；（5）2座及以上縣城發(fā)生城市中度干旱或4座及以上縣城發(fā)生城市輕度干旱； Ⅳ級響應(yīng)行動（1）由市防指辦公室提出Ⅳ級響應(yīng)行動建議，市防指副指揮長或辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應(yīng)程序，并報常務(wù)副指揮長。市防指副指揮長或辦公室主任主持會商，作出相應(yīng)工作安排。嚴格執(zhí)行值班制度，密切注意汛情、旱情和水旱災(zāi)情的變化，加強防汛抗旱工作的具體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，抓好重點工程調(diào)度，并將情況上報市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)。市氣象局做好災(zāi)害性天氣預(yù)報，視抗旱工作需要，及時組織實施人工增雨作業(yè)。市防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)布汛、旱情通報。（2）相關(guān)縣（市）的防汛抗旱指揮機構(gòu)，按照市防指辦公室的具體安排和分管權(quán)限，調(diào)度水利、防洪工程。按照預(yù)案，做出相應(yīng)布防、搶險或組織抗旱，并將工作情況上報市防指辦公室。 不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施 江河庫洪水（1）當江河庫水位超過設(shè)防、汛限水位時，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)組織管理單位的干部職工巡堤巡壩查險。（2）當江河庫水位超過警戒水位、設(shè)計洪水位時，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)按照批準的防洪預(yù)案和防汛責任制的要求，組織專業(yè)和群眾防汛隊伍巡堤巡壩查險，嚴密布防，必要時，可申請動用軍隊、武警部隊和預(yù)備役部隊參加重要堤段、重點工程的防守或突擊搶險。（3）當江河庫洪水位繼續(xù)上漲，危及重點保護對象時，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)和承擔防汛任務(wù)的部門、單位，應(yīng)根據(jù)江河庫水情和洪水預(yù)報，強化巡查布防措施，并按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案適時調(diào)度運用防洪工程，必要時上級防汛抗旱指揮機構(gòu)可以直接調(diào)度。防洪調(diào)度主要包括：調(diào)節(jié)水庫攔洪錯峰，開啟節(jié)制閘泄洪，啟動泵站搶排，清除河道阻水障礙物、臨時搶護加高堤防增加河道泄洪能力等。（4）在江河水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近校核洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，按照《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)規(guī)定，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)宣布進入緊急防汛期，可在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，采取占地取土、砍伐林木、清除阻水障礙物和其它緊急措施；必要時，公安、交通等有關(guān)部門按照防汛抗旱指揮機構(gòu)的決定，實施陸地和水面交通管制，以保障抗洪搶險的順利實施。 漬澇災(zāi)害（1）當發(fā)生一般漬澇災(zāi)害時，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)程調(diào)度水利工程設(shè)施，盡快排除漬澇恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。當發(fā)生大的漬澇災(zāi)害時，要按照規(guī)程，統(tǒng)籌調(diào)度。（2）當江河防汛形勢緊張時，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系，視情況及時減少排水量或停止排水，以減緩防洪壓力。 山洪災(zāi)害（1）山洪災(zāi)害應(yīng)急處理由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)負責，水利、國土資源、氣象、水文、民政、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)按照職責分工做好工作。（2）當山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)或相關(guān)部門及時發(fā)出警報，如需緊急轉(zhuǎn)移群眾時，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。（3）轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾，應(yīng)按照就近、迅速、安全、有序的原則進行，先人員后財產(chǎn)，先老幼病殘后其他人員，先危險區(qū)人員后警戒區(qū)人員，防止道路堵塞和意外事件的發(fā)生。（4）發(fā)生山洪災(zāi)害后，如導(dǎo)致人員傷亡，應(yīng)立即組織人員或搜救突擊隊緊急搶救，屬于重大人員傷亡應(yīng)向當?shù)伛v軍、武警部隊和上級政府請求支援。（5）當發(fā)生山洪災(zāi)害時，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)組織水利、國土、氣象、水文、民政等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應(yīng)急措施，防止滑坡等山洪災(zāi)害進一步惡化。（6）當山洪泥石流、滑坡體堵塞河道時，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)部門、專家研究處理方案，盡快組織實施，避免發(fā)生更大災(zāi)害。 堤防潰口、水庫潰壩（1）當出現(xiàn)堤防潰口、涵閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時，工程管理單位應(yīng)迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時預(yù)警。（2）堤防潰口、水庫潰壩的應(yīng)急處理，由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)負責，首先應(yīng)迅速組織受威脅地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移，并視情況組織實施堵口或搶筑阻水二道防線等措施，盡可能減少災(zāi)害損失。（3）實施堤防、水庫堵口，應(yīng)明確行政、技術(shù)責任人，及時調(diào)集人力、物力，嚴密組織，快速行動。上級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責同志應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。 干旱災(zāi)害縣級以上防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)實際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級，制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施，并負責組織抗旱工作。（1）特大干旱強化地方行政首長抗旱目標責任制，確保城鄉(xiāng)居民生活和重點企業(yè)用水安全，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。防汛抗旱指揮機構(gòu)強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強會商，強化抗旱水源的科學調(diào)度和用水管理，各有關(guān)部門按照統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好抗旱工作。啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，并報上一級指揮機構(gòu)備案。必要時經(jīng)本級人民政府批準，宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，隨時掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，適時向社會通報信息。防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位應(yīng)當按照預(yù)案規(guī)定落實抗旱職責，并動員社會力量支援抗旱救災(zāi)工作。加強旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳。（2）嚴重干旱加強旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作，隨時掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況。防汛抗旱指揮機構(gòu)及時組織抗旱會商，研究部署抗旱工作。視旱情變化，啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，并報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。防汛抗旱指揮機構(gòu)的各成員單位落實部門抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。做好抗旱工作的宣傳。（3）中度干旱加強旱情監(jiān)測，密切關(guān)注旱情的發(fā)展，及時分析預(yù)測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況。及時分析預(yù)測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時會商，適時進行抗旱工作動員部署，并做好相關(guān)宣傳工作。（4）輕度干旱掌握旱情變化情況，做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作。及時了解分析社會各方面的用水需求。算好水帳，提出防旱抗旱的具體措施，并做好抗旱水源的管理調(diào)度工作。 供水水量危機（1）當發(fā)生供水危機時，有關(guān)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)加強對城市地表水、地下水和外調(diào)水實行統(tǒng)一調(diào)度和管理，嚴格實施應(yīng)急限水，合理調(diào)配有限的水源；采取轄區(qū)內(nèi)、跨區(qū)域、跨流域應(yīng)急調(diào)水，補充供水水源，協(xié)同水質(zhì)檢測部門