【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟 稅源 稅基 稅收”模型，利用數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)處理等進行涉稅信息深度分析，為政府決策和稅收征管提供有效依據(jù)，促進我市 稅源 建設工作，實現(xiàn)地方財力持續(xù)、穩(wěn)定增長。 建設任務 根據(jù)市 稅源 共享平臺的需求和建設目標，本平臺建設內(nèi)容包括六大部分：一 中科聯(lián)通 稅務行業(yè)信息化規(guī)劃與 建設 方案 未經(jīng)授權嚴禁 復制傳播 第 6 頁 個政務云平臺、一個數(shù)據(jù)中心、八個基本應用、九個高級應用、五個工作臺，配置硬件設備。 一個政務云平臺 以市民之家的網(wǎng)絡資源、計算資源、存儲資源、支撐平臺、數(shù)據(jù)交換平臺、資源目錄為基礎，設計、完善 政務云平臺。在統(tǒng)一的政務云平臺之上建設 稅源 信息共享平臺。 一個數(shù)據(jù)中心 制定基礎數(shù)據(jù)庫（人口、法人、地理信息、房屋、宏觀經(jīng)濟等）標準和設計全市數(shù)據(jù)整合與共享模型，基于基礎數(shù)據(jù)庫建立八大應用數(shù)據(jù)庫，八大數(shù)據(jù)庫包括 稅源 資源目錄數(shù)據(jù)庫、單位報送數(shù)據(jù)庫、戶籍庫、稅源庫、稅基庫、地籍與宗地庫、稅收庫、綜合庫，逐步建成全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心。 八個基本應用 稅源 信息資源目錄管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)比對與清洗系統(tǒng)、地稅綜合分析系統(tǒng)、國稅綜合分析系統(tǒng)、財政綜合分析系統(tǒng)、部門綜合處理系統(tǒng)、以地控稅系統(tǒng) 、績效考核與發(fā)布系統(tǒng)，其中以地控稅系 統(tǒng)另行建設，由本項目承建商與以地控稅系統(tǒng)承建商共同完成系統(tǒng)集成工作。 九個高級應用 戶籍分析系統(tǒng)、稅源分析系統(tǒng)、稅基分析系統(tǒng)、重點行業(yè)專項分析、重點企業(yè)專項分析、重點項目專項分析系統(tǒng)、房地產(chǎn)業(yè)專項分析、領導輔助決策系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。其中房地產(chǎn)專項分析基于以地控稅系統(tǒng)另行建設，由本項目承建商與以地控稅系統(tǒng)承建商共同完成系統(tǒng)集成工作。 中科聯(lián)通 稅務行業(yè)信息化規(guī)劃與 建設 方案 未經(jīng)授權嚴禁 復制傳播 第 7 頁 五個工作臺 以 稅源 信息庫為基礎，按照用戶個性化需求，整合八個應用系統(tǒng)和九個高級應用系統(tǒng)，構建地稅工作臺、國稅工作臺、財政工作臺、部門工作臺、綜合工作臺，其中部門工作臺是指按 23 個部門（除地稅、國稅、財政外）的需要定制的部門業(yè)務系統(tǒng)，綜合工作臺是供 稅源 工作專班和相關市領導定制的業(yè)務系統(tǒng)。 方案 設計 XX 市 稅源 信息共享平臺的設計 以 XX 市市民之家電子政務系統(tǒng)為基礎，借鑒 XX 市智慧政務規(guī)劃方案，進一步明確、完善 XX 市政務云平臺架構和相關設施，制定信息資源整合技術標準，基于 XX 市政務云平臺，建設 XX 市 稅源 信息共享平臺是本項目的基本要求。 XX 市電子政務經(jīng)過 10 多年建設，已建有覆蓋全市的電子政務外網(wǎng)、電子政務專網(wǎng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)；在市民之家建有豐富的計算資源、存儲資源和網(wǎng)絡資源，基于 IaaS 的虛擬計算和存儲資源，有較為完備的安全體系，市民之家信息系統(tǒng)（主要為行政審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)）等；已有的跨單位系統(tǒng)包括：實有人口與實有房屋管理系統(tǒng)、企業(yè)法人比對系統(tǒng)、困難家庭經(jīng)濟核查系統(tǒng)、社會創(chuàng)新管理系統(tǒng)等等；建有實有人口數(shù)據(jù)庫、實有房屋數(shù)據(jù)庫、法人證照數(shù)據(jù)庫、地理信息數(shù)據(jù)庫等基礎數(shù)據(jù)。 本項目應該基于 XX 市政務信息化的已有成果，根據(jù)國家相關部門關于云平臺建設的精神，進一步明確、完善 XX市政務云平臺的設計方案，把 稅源 信息共享平臺作為 XX 市政務云平臺上的一個業(yè)務系統(tǒng)來建設，即基于統(tǒng)一的網(wǎng)絡、計算、存儲、資 源，基于基礎數(shù)據(jù)庫和業(yè)務數(shù)據(jù)資源的全市共享等進行項目設計和實施。 稅源 數(shù)據(jù)庫建設需求 XX 市 稅源 信息數(shù)據(jù)來源于市各委辦局，是在為企業(yè)服務和審批過程中產(chǎn)生 中科聯(lián)通 稅務行業(yè)信息化規(guī)劃與 建設 方案 未經(jīng)授權嚴禁 復制傳播 第 8 頁 的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)包括：企業(yè)信息數(shù)據(jù)、工程項目信息、交易信息、生產(chǎn)信息、股權信息、經(jīng)營信息、固定資產(chǎn)信息等。目前國稅、地稅均是通過手工拷貝或紙制的方式從各委辦局獲得，數(shù)據(jù)的準確性、及時性、完整性無法保證，嚴重影響國稅、地稅稅收的征管效率。 稅源 信息共享平臺需建設全市統(tǒng)一 稅源 信息共享數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn) 稅源 信息共享，全面掌握全市稅源情況，實現(xiàn)稅收征管方式和手段的創(chuàng)新，從 而進一步提高稅收征管質量和征管水平，并最終建立起具有 XX 特色的社會綜合治稅體系，為XX 市區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供有力支撐。 稅源 信息資源目錄及數(shù)據(jù)交換建設需求 依托市民之家的基礎設施，著眼全市的電子政務數(shù)據(jù)共享需求，設計全市信息資源目錄和交換目錄，以 稅源 共享平臺建設為契機，建設一個開放的、可擴展的、適應性強的、高效穩(wěn)定的信息交換平臺，平臺應具有如下功能： 實現(xiàn)不同類型的數(shù)據(jù)庫對接 即通過本平臺能夠實現(xiàn)不同類型數(shù)據(jù)庫之間的互通，可以將數(shù)據(jù)源表和目標數(shù)據(jù)表對應起來； 數(shù)據(jù)對導 即本平臺支持對結構相同或相似源數(shù)據(jù)表與目 標數(shù)據(jù)表內(nèi)數(shù)據(jù)的直接導出導入操作，對導前可以配置導出導入字段的對應關系，同時應支持通過視圖進行對導數(shù)據(jù)的功能 數(shù)據(jù)類型自動轉換 指通過平臺實現(xiàn)對不同數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)的自動轉換功能； 中科聯(lián)通 稅務行業(yè)信息化規(guī)劃與 建設 方案 未經(jīng)授權嚴禁 復制傳播 第 9 頁 消息隊列的自動管理 本平臺可以自動判斷并管理消息隊列，按消息的優(yōu)先次序或級別來安排消息傳輸，建立良好的數(shù)據(jù)傳輸機制； 數(shù)據(jù)的自動封裝與解析 本平臺可以對指定數(shù)據(jù)按一定原則進行封裝，封裝時可以自動判斷數(shù)據(jù)包的大小，按指定大小封裝成一個或多個包并記錄包間的關系，在接收數(shù)據(jù)包后，可以對包進行自動解析； 安全控制 本平臺應具有嚴格穩(wěn)定的安全 機制，確保數(shù)據(jù)安全，即能夠根據(jù)需要自動按規(guī)則對傳輸數(shù)據(jù)進行加密解密、根據(jù)不同請求者的權限級別設置對應的數(shù)據(jù)訪問權限、自動記錄數(shù)據(jù)丟失與否及傳送成功與否的記錄，并在傳輸失敗后，能夠以GSM 的方式通知接收方本次傳送失敗，請等待下一次傳送； 日志 本平臺要有健全完備的日志功能，根據(jù)