【文章內(nèi)容簡介】 （ 5）執(zhí)法責(zé)任：依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃并承擔(dān)行政許可法規(guī)定的責(zé)任。 2房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審核 （ 1） 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文 ： 《云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理?xiàng)l例》第五條：從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易實(shí)行資格認(rèn)證制度。從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易的企業(yè)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持下列文件向省建設(shè)行政主管部門申請 辦理資質(zhì)證書。 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)予 19 以答復(fù)。 （ 2）具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)：住宅與房地產(chǎn)業(yè)股。 （ 3）執(zhí)法崗位職數(shù)： 2 人。 （ 4）執(zhí)法職權(quán)：認(rèn)真審核申請辦理房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書企業(yè)提交的資料，并按規(guī)定上報(bào)審批。 （ 5）執(zhí)法責(zé)任：依法管理審核本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)并承擔(dān)行政許可法規(guī)定的責(zé)任。 2房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核 （ 1） 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文 ： 《云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理?xiàng)l例》第六條：設(shè)立房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得國家或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書。 （ 2）具 體執(zhí)法機(jī)構(gòu)：住宅與房地產(chǎn)業(yè)股。 （ 3）執(zhí)法崗位職數(shù)： 2 人。 （ 4）執(zhí)法職權(quán)：認(rèn)真審核申請房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)證書機(jī)構(gòu)提交的資料，并按規(guī)定上報(bào)審批。 （ 5）執(zhí)法責(zé)任：依法管理審核本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)并承擔(dān)行政許可法規(guī)定的責(zé)任。 2房地產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員資質(zhì)審核 （ 1） 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文 ： 《云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理?xiàng)l例》第九條：從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)取得國家或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā) 20 的執(zhí)業(yè)資格證書或者崗位合格證書，持證上崗。 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十八條：國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評估人員資格認(rèn)證制度。 具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)：住宅與房地產(chǎn)業(yè)股。 （ 3）執(zhí)法崗位職數(shù)： 2 人。 （ 4）執(zhí)法職權(quán)：認(rèn)真審核申請房地產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)、從業(yè)資質(zhì)人員提交的資料，并按規(guī)定上報(bào)審批。 （ 5）執(zhí)法責(zé)任：依法管理審核本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)評估執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員資質(zhì)并承擔(dān)行政許可法規(guī)定的責(zé)任。 燃?xì)庠O(shè)施改動審批 （ 1） 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文 ： 《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》第四條：縣級以上地方人民政府城建、勞動（安全監(jiān)察）、公安（消防監(jiān)督）部門按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，共同負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)獍踩O(jiān)督管 理工作。第二十六條：使用燃?xì)夤艿涝O(shè)施的單位和個(gè)人，不得擅自拆、改、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具，嚴(yán)禁在臥室安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用燃?xì)?，并不得擅自抽取或采用其他不正?dāng)手段使用燃?xì)狻? （ 2）具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)：規(guī)劃建設(shè)管理股。 （ 3）執(zhí)法崗位職數(shù)： 2 人。 （ 4）執(zhí)法職權(quán)：審核批準(zhǔn)燃?xì)庠O(shè)施改動。 （ 5）執(zhí)法責(zé)任：依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施改動并承擔(dān)行政許可法規(guī)定的責(zé)任。 21 3房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn) （ 1） 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文 ： 《云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理?xiàng)l例》第七條：取得資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)胶税l(fā)資質(zhì)證書的建設(shè)行政主管 部門進(jìn)行資質(zhì)年檢。取得資質(zhì)證書的單位，符合國家或者省規(guī)定的上一等級資質(zhì)條件的，可以向省建設(shè)行政主管部門申請晉升資質(zhì)等級。 （ 2）具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)：住宅與房地產(chǎn)業(yè)股。 （ 3）執(zhí)法崗位職數(shù)： 2 人。 （ 4）執(zhí)法職權(quán)：核準(zhǔn)房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)。 （ 5）執(zhí)法責(zé)任：依法審核本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)并承擔(dān)行政許可法規(guī)定的責(zé)任。 （二）行政處罰（共 157 項(xiàng)） 未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的 處罰種類： 警告、責(zé)令停止施工整頓、罰款 （ 1） 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文 ： 《中華人民共和國建筑法》第六十 四條：“違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款?！? 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條：“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款 1％以上 2％以下的罰款。” 《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》第三十四條：“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報(bào)批評、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止施工整頓、吊銷施工許可證，并可處以罰款： (一 )未取得施工許可證而擅自開工的； ? ” 22 《建筑工程施工許可管理辦法》第十條 :“對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對于不符合開工條件的，責(zé)令停止施工，并對建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。 本辦法中的罰款，法律、法規(guī)有額度規(guī)定的從其規(guī)定。無額度規(guī)定的，有違法所得的處 5000元以上 30000元以上的罰款，沒有違法所得的處5000 元以上 10000 元以下的罰款?！? （ 2）具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)：建筑與招標(biāo)管理股。 （ 3）執(zhí)法崗位職數(shù)： 2 人。 （ 4）執(zhí)法職權(quán)：對 未 取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的給予處罰。 （ 5）執(zhí)法責(zé)任： 依法對 未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的給予處罰并承擔(dān)行政處罰法規(guī)定的責(zé)任。 工程造價(jià)咨詢單位在建筑工程計(jì)價(jià)活動中有意抬高、壓低價(jià)格或者提供虛假報(bào)告的 處罰種類：責(zé)令改正、罰款 （ 1）執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第二十條：“工程造價(jià)咨詢單位在建筑工程計(jì)價(jià)活動中有意抬高、壓低價(jià)格或者提供虛假報(bào)告的，縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款；情 節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書?！? （ 2）具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)：建筑與招標(biāo)管理股。 （ 3）執(zhí)法崗位職數(shù)： 2 人。 （ 4）執(zhí)法職權(quán)：負(fù)責(zé)對 工程造價(jià)咨詢單位在建筑工程計(jì)價(jià)活動中有意抬高、壓低價(jià)格或者提供虛假報(bào)告的行為作出責(zé)令改正或者罰款的行政處罰。 （ 5）執(zhí)法責(zé)任：依法對 工程造價(jià)咨詢單位在建筑工程計(jì)價(jià)活動中有意抬高、壓低價(jià)格或者提供虛假報(bào)告的行為作出責(zé)令改正或者罰款的行政處罰，并承擔(dān)行政處罰法規(guī)定的責(zé)任。 以欺騙手段取得資質(zhì)證書的 處罰種類：責(zé)令停業(yè)整頓、罰款、沒收違法所得 （ 1）執(zhí)法依據(jù)的名稱和條 文： 《中華人民共和國建筑法》第六十五條第四款：“以欺騙手段取 23 得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！? 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條：“違反本條例規(guī)定，勘察設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款 2％以上 4％以下的罰款；可責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書，有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工 程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款處以罰款；有違法所得的，予以沒收。” 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十五條：“違反本條例第八條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi) 1倍以上 2 倍以下的罰款，有違法所得的，予以沒收；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收?！? 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十三條 ：“以欺騙手段取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，處合同約定的監(jiān)理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收?！? 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十六條：“以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收，并處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi) 1倍以上 2倍以下的罰款?！? 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十八條：“以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門撤銷其資質(zhì)證書， 3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)證書；并由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部 門處以 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” （ 2）具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)：建筑與招標(biāo)管理股。 （ 3）執(zhí)法崗位職數(shù)： 2 人。 （ 4）執(zhí)法職權(quán)：對 以欺騙手段取得資質(zhì)證書的給予責(zé)令停業(yè)整頓或者罰款、沒收違法所得的行政處罰。 24 （ 5）執(zhí)法責(zé)任： 依法 對 以欺騙手段取得資質(zhì)證書的給予責(zé)令停業(yè)整頓或者罰款、沒收違法所得的行政處罰，并承擔(dān)行政處罰法規(guī)定的責(zé)任。 未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的 處罰種類：責(zé)令限期辦理、警告、罰款 （ 1）執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第四十條：“未在規(guī)定期限內(nèi) 辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，資質(zhì)管理部門除責(zé)令其限期辦理外，可給予警告，并可處以罰款?！? （ 2）具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)：建筑與招標(biāo)管理股。 （ 3）執(zhí)法崗位職數(shù)： 2 人。 （ 4）執(zhí)法職權(quán)：對 未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的 作出處罰。 （ 5）執(zhí)法責(zé)任：依法對 未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù) 作出處罰，并承擔(dān)行政處罰法規(guī)定的責(zé)任。 勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理企業(yè)和工程建設(shè)中介機(jī)構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書、圖章或者以其他方式允許其它單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程業(yè)務(wù)的 處罰種類：責(zé)令改正、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓 （ 1）執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 《中華人民共和國建筑法》第六十六條 :“建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 ” 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條 :“違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察 、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金 1 倍以上 2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款 2％以上 4％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書?！? 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十七條 :“工程監(jiān)理企業(yè) 25 允許其他單位或者個(gè)人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金 1倍以上 2倍以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書?！? 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定》第三十四條 :“承接方違反本規(guī)定，有下列行為之一一次的， 勘察設(shè)計(jì)文件無效，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并可處以三萬元以下罰款，在六個(gè)月至一年內(nèi)停止承接新的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，將違法行為記錄在案，作為資質(zhì)年檢的重要依據(jù)；有下列行為之一二次以上或造成重大事故的，并處降低資質(zhì)等級，兩年內(nèi)不得升級；有下列行為之一，造成重大事故的，吊銷資質(zhì)證書。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：…… (二 )出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書、圖簽、圖章或以掛靠方式允許他人以本單位名義勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的； ? ” 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十九條 :“涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或 出賣《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》的，由資質(zhì)管理部門給予警告、扣留資質(zhì)證書或吊銷資質(zhì)證書的處罰，并可處以罰款?！? 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 :“檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，可并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……（二）涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的。 ? ” （ 2）具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)：建筑與招標(biāo)管理股。 （ 3）執(zhí)法崗位職數(shù)： 2 人。 （ 4）執(zhí)法職權(quán)：對 勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理企業(yè)和工程建設(shè)中介機(jī)構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書、 圖章或者以其他方式允許其它單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程業(yè)務(wù)的作出處罰。 （ 5）執(zhí)法責(zé)任： 依法 對 勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理企業(yè)和工程建設(shè)中介機(jī)構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書、圖章或者以其他方式允許其它單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程業(yè)務(wù)的作出處罰，并承擔(dān)行政處罰法規(guī)定的責(zé)任。 未取得資質(zhì)證書承攬工程的 處罰種類：責(zé)令停止違法行為、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓 （ 1）執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 26 《中華人民共和國建筑法》第六十五條：“未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收?！? 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條：“違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款 2％以上 4％以下的罰款；可責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；有違法所得的，予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款處