【文章內(nèi)容簡介】 進衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)開展情況、工作成果和經(jīng)驗、問題與建議等。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這惻鮭觶。 （2）自評報告。主要包含自我評估的組織實施情況、評分結(jié)果、問題及建議等。 （3）依照《安徽省衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)縣評估標(biāo)準(zhǔn)》中各指標(biāo)準(zhǔn)備的佐證資料。 （4）本縣（市、區(qū)）轄區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名單、村（社區(qū)）名單、各級各類醫(yī)療機構(gòu)名單（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、學(xué)校名單（中學(xué)、小學(xué)）、重點企業(yè)名單（包括轄區(qū)內(nèi)餐飲、建筑工地、礦業(yè)企業(yè)以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用等重點單位）。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。 （5）其他有關(guān)需補充的資料。現(xiàn)場評估時，評估組在獲取上述資料后應(yīng)按照各項指標(biāo)相應(yīng)的評估要求進行評分。2．現(xiàn)場調(diào)查（1）現(xiàn)場查看。通過現(xiàn)場查看硬件配置、工作記錄或工作人員實際操作，評價有關(guān)單位環(huán)境、儀器設(shè)備的配置和維護、信息管理系統(tǒng)的運行、工作規(guī)范的執(zhí)行情況。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴(yán)鮑蠅。（2）現(xiàn)場詢問。詢問相關(guān)人員，了解工作開展情況及對工作職責(zé)的知曉情況。 （3）問卷調(diào)查。通過統(tǒng)一設(shè)計的問卷，了解對健康教育知識掌握情況或培訓(xùn)效果等。四、評估結(jié)果判定 根據(jù)現(xiàn)場查看、現(xiàn)場詢問和問卷調(diào)查結(jié)果，對照《評估標(biāo)準(zhǔn)》對得出評估分值。評估指標(biāo)合計100分，90分以上為合格。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。安徽省衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)縣建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值評估方法評分標(biāo)準(zhǔn)得分（22分） 縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府成立衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組），明確相關(guān)職能部門的職責(zé)和任務(wù)。2查閱相關(guān)文件縣級政府未成立相關(guān)組織不得分；職責(zé)任務(wù)不清扣1分。，明確專職或兼職人員負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，辦公條件滿足工作需要。2查閱有關(guān)文件，現(xiàn)場查看辦公設(shè)施，詢問相關(guān)職責(zé)及工作情況未成立組織不得分；；無辦公用房、相關(guān)設(shè)備或工作資料不全扣1分，明確專職或兼職人員負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。4查閱相關(guān)文件、現(xiàn)場查看并詢問（疾控、衛(wèi)監(jiān)、醫(yī)院、120）1家未成立應(yīng)急辦或未指定部門負責(zé)扣1分；；1家無辦公用房、相關(guān)設(shè)備或辦公記錄，、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機構(gòu)成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織或指定專人負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。2查閱有關(guān)文件，詢問相關(guān)職責(zé)及工作情況1家未成立組織或指定專人負責(zé)扣1分；；1家無辦公用房、相關(guān)設(shè)備或辦公記錄。2查閱兩個規(guī)劃文件未納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃扣1分；未納入當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃扣1分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作考核目標(biāo)，并予以落實。2查閱考核通知、考核指標(biāo)體系、考核打分表、考核結(jié)果公布文件等；。1查閱規(guī)劃文件、詢問規(guī)劃實施情況未制定規(guī)劃不得分。，有部署、有檢查、有總結(jié)。2查閱有關(guān)部門年度工作計劃、相關(guān)工作佐證資料、年度工作總結(jié)等；，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，完善機制工作制度，明確機制工作內(nèi)容，每年至少組織開展1次會議或相互間的工作活動。3查閱建立機制文件，相關(guān)活動記錄未建立機制不得分；各部門職責(zé)和任務(wù)不清扣1分；無相關(guān)工作或開展活動記錄，扣1分 各項衛(wèi)生應(yīng)急工作制度健全，包括應(yīng)急值守制定、信息報告制度、例會制定、獎懲制定等，內(nèi)容切實可行，制度落實到位。2查閱各項規(guī)章制度，詢問制定落實情況規(guī)章制度不完善，，隊伍等能力建設(shè)（22分），具有應(yīng)急值守、監(jiān)測預(yù)警、分析評估、視頻會商、指揮調(diào)度等功能。3現(xiàn)場查看衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)及功能操作演示。未建立，不得分；已建立但功能不完善，酌情扣12分，將轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織、各相關(guān)部門及各級各類專兼職衛(wèi)生應(yīng)急人員、應(yīng)急隊伍人員名單及聯(lián)系方式匯編成冊，及時更新保證衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)暢通。1查閱通訊錄；現(xiàn)場撥打通訊錄上2名衛(wèi)生應(yīng)急人員電話未建立通訊網(wǎng)絡(luò)并匯編成冊，不得分；現(xiàn)場撥打電話，職責(zé)分工明確。1成立專家咨詢委員會或?qū)＜規(guī)煳募捌渌嚓P(guān)資料未組建不得分；、衛(wèi)生監(jiān)督所、二級以上醫(yī)院、120急救中心分別組建疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、院前急救等衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，隨時應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。隊伍裝備齊全，滿足突發(fā)事件處置需要。4查閱上述機構(gòu)成立隊伍名單及文件；1家單位未按要求成立相關(guān)隊伍扣1分。2查閱相關(guān)文件有相關(guān)批復(fù)材料，得2分，否則不得分，儲備必要的衛(wèi)生應(yīng)急物資，科學(xué)管理、按時更新。衛(wèi)生計生行政部門制定本級衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄并落實儲備，指定承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急處置和醫(yī)療救援任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，認真做好物資儲備，提高應(yīng)急處置、床位快速擴充和應(yīng)急轉(zhuǎn)運、救治能力。3查閱物資儲備目錄與管理制度；現(xiàn)場查看物資儲備實際情況，詢問床位快速擴充能力未落實應(yīng)急物資儲備，不得分；未制定物資儲備目錄及相關(guān)管理制度，扣1分；物資儲備品種不全、數(shù)量太少、效期不符等，；不具備快速擴充床位能力的，每年安排衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)費，用于衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、宣傳教育等需要；如遇突發(fā)衛(wèi)生事件，根據(jù)需要追加相應(yīng)經(jīng)費。3查閱財政部門預(yù)算文件、經(jīng)費劃撥記錄、衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費使用財務(wù)憑證未納入財政預(yù)算不得分；納入預(yù)算但少于10萬元的，扣2分；無相關(guān)經(jīng)費使用財務(wù)憑證扣1分；，有培訓(xùn)計劃，疾控、衛(wèi)監(jiān)、醫(yī)療救治、院前急救應(yīng)急小分隊隊員每年度至少接受1次以上培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋面達90％以上。2查閱培訓(xùn)計劃、方案、培訓(xùn)記錄、考核記錄等；未開展過任何培訓(xùn)，不得分；無培訓(xùn)佐證材料扣1分；；培訓(xùn)覆蓋率小于90%、職責(zé)分工、事件分級、報告范圍、程序、方式、時限等。1現(xiàn)場從各機構(gòu)抽取衛(wèi)生應(yīng)急人員2人，現(xiàn)場提問并發(fā)放考核試卷根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急人員現(xiàn)場提問及考核情況評分，衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有規(guī)范的年度衛(wèi)生應(yīng)急演練計劃和方案，并有效組織實施。衛(wèi)生計生行政部門每年至少組織1次綜合性衛(wèi)生應(yīng)急演練或參加由政府統(tǒng)一組織的綜合應(yīng)急演習(xí)；疾控、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及二級以上醫(yī)療機構(gòu)每年至少組織或參與1次衛(wèi)生應(yīng)急演練，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每2年單獨或聯(lián)合開展1次衛(wèi)生應(yīng)急演練。2查閱上述單位近兩年衛(wèi)生應(yīng)急演練資料，包括：演練計劃、演練腳本、通知、簽到、照片、總結(jié)材料等衛(wèi)計委未組織或參加過任何衛(wèi)生應(yīng)急演練，不得分；無演練計劃和方案，扣1分；轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未參加過衛(wèi)生應(yīng)急演練，；演練資料不全、（9分）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府制定《突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案簡便易行，修訂更新及時。2檢查縣級2個預(yù)案，抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案縣級未制定2個預(yù)案的，；；預(yù)案不符合實際或更新不及時，形成完善的預(yù)案體系，并匯編成冊；內(nèi)容合理可行，體現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急處置的主體職能；建立預(yù)案管理制度和修訂程序，建立預(yù)案數(shù)據(jù)庫，預(yù)案制定和修訂科學(xué)合理。3查閱衛(wèi)計委衛(wèi)生應(yīng)急單項預(yù)案，工作記錄或相關(guān)材料未制定任何單項預(yù)案不得分；種類不全，數(shù)量較少，扣12分；預(yù)案不符合實際或更新不及時，扣12分、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制等專業(yè)機構(gòu)要根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合各自職責(zé)，制定相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急工作方案或技術(shù)方案。3查閱上述機構(gòu)制定的工作方案或技術(shù)方案，及相關(guān)工作記錄1家機構(gòu)未制定相應(yīng)方案扣1分；方案不符合實際或更新不及時酌情扣12分、學(xué)校、托幼、建筑工地、礦業(yè)企業(yè)以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用等重點單位制定符合本單位實際需要的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案或工作方案，內(nèi)容體現(xiàn)自救互救、信息報告、先期處置特點。1抽查2家單位制定的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案或工作方案1家機構(gòu)未制定相應(yīng)方案扣1分；（15分）、鄉(xiāng)、村突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及重點企事業(yè)單位衛(wèi)生應(yīng)急信息員隊伍，要求專人負責(zé)，職責(zé)清楚，加強信息員隊伍培訓(xùn)，熟悉報告流程，報告人員有聯(lián)絡(luò)電話并匯編成冊。2查看相關(guān)文件及聯(lián)絡(luò)手冊、培訓(xùn)相關(guān)資料等未建立衛(wèi)生應(yīng)急信息員隊伍，不得分；未開展培訓(xùn)，扣1分、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和救災(zāi)防病信息網(wǎng)絡(luò)直報制度，網(wǎng)絡(luò)直報點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)備運行正常，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析報告制度，縣級監(jiān)測數(shù)據(jù)每月至少匯總分析報告1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級每年至少分析報告1次。2現(xiàn)場查看網(wǎng)絡(luò)直報操作、分析報告等制度未上墻扣工作人員掌握不好，；設(shè)備運行不暢、操作不熟練，；未定期開展突發(fā)事件分析報告工作。，設(shè)有規(guī)范的發(fā)熱門診、腸道門診（或合并為感染性疾病科），有效開展疾病監(jiān)測工作，值班醫(yī)生熟悉監(jiān)測傳染病基本知識。2抽取1家縣級醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，現(xiàn)場查看預(yù)檢分診開展情況；每家醫(yī)院抽取12名醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場提問或進行測試1家未設(shè)置預(yù)檢分診及發(fā)熱門診、腸道門診扣1分，；。、午檢制度和因病缺課學(xué)生信息登記制度、傳染病信息報告制度，利用信息網(wǎng)絡(luò)等手段，組織開展學(xué)生因病缺課監(jiān)測工作，落實《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件苗頭。2抽取 1家小學(xué)和1家幼兒園，查看相關(guān)制度，晨午檢和因病缺課監(jiān)測登記數(shù)據(jù)等學(xué)校未制定相關(guān)制度，；；制度未落實或落實不到位。1查看疾控中心督導(dǎo)、講課、培訓(xùn)等材料；抽取1所醫(yī)院和1所小學(xué)，查看疾控機構(gòu)督導(dǎo)材料疾控中心未開展相關(guān)工作，；。，提出評估意見、預(yù)警和干預(yù)措施。3查閱常規(guī)和專題風(fēng)險評估報告、工作記錄等未開展常規(guī)風(fēng)險評估工作扣2分，未定期開展扣1分；未開展專題評估扣1分。，開通公共衛(wèi)生咨詢熱線，開展公共衛(wèi)生公益宣傳及風(fēng)險提示。1查看信息通報機制文件，公益宣傳及風(fēng)險提示工作資料；撥打咨詢熱線查看暢通和運行情況；。%。1登錄國家傳染病自動預(yù)警系統(tǒng)，查看預(yù)警信號發(fā)送和響應(yīng)資料響應(yīng)率獲響應(yīng)及時率不符合要求扣1分。，并有效執(zhí)行，報告率、報告及時率、網(wǎng)絡(luò)直報率、報告完整率均達到100%。1查閱醫(yī)療機構(gòu)獎懲制度；上一年度傳染病漏報調(diào)查資料；抽取1家縣級醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病報告情況報告率、報告及時率、網(wǎng)絡(luò)直報率、報告完整率任1項未達到100%，扣1分；(15分）、終止程序合理規(guī)范。1查閱相關(guān)資料或詢問相關(guān)知情人存在明顯不合理不規(guī)范情況的不得分。，根據(jù)需要制定各項現(xiàn)場工作方案和工作流程。2查閱相關(guān)制度、方案和流程圖未制定各類現(xiàn)場工作方案制度、方案和流程不得分；、報告及時率、網(wǎng)絡(luò)直報率、報告完整率、事件處置率、事件評估報告率均達到100%。2查閱近3年突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)資料報告率、報告及時率、網(wǎng)絡(luò)直報率、事件處置率有1項不達100%，扣3分；報告完整率、事件評估報告率有1項不達100%，扣1分、處置規(guī)范，初報、進程報告、結(jié)報及時準(zhǔn)確，無遲報和漏報。2查看接報記錄、初報、進程報告、結(jié)果報告等資料遲報和漏報不得分；相關(guān)信息接報、處置不規(guī)范扣1分；初報、續(xù)報、結(jié)報不全，縣（市、區(qū)）疾病預(yù)防控制機構(gòu)能及時開展流行病學(xué)調(diào)查