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正文內(nèi)容

環(huán)境管理體系員工培訓(xùn)基本手冊(編輯修改稿)

2025-05-16 05:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 劇, 惡性循環(huán), 水土流失面積有增無減。根據(jù)計(jì)算, 全國水土流失面積已從解放初期的116萬平方公里增加到現(xiàn)在的約160萬平方公里, 增長了38%, 占國土面積的1/6。水土流失所引起的危害影響深遠(yuǎn)。其最直接的后果是破壞土地資源, 使耕地表土流失, 帶走大量營養(yǎng)物質(zhì), 降低土壤肥力, 并最終導(dǎo)致土地生產(chǎn)力的下降, 據(jù)估計(jì), 全國年土壤流失量達(dá)50億噸, 其中僅黃土高原年流失量就達(dá)23億噸, 長江流域?yàn)?2億噸。其次造成下游河道與水庫的淤積, 既危及行洪安全, 又降低水庫庫容, 縮短水庫壽命。水土流失是“ 自然侵蝕” 與人類活動(dòng)造成的“ 加速侵蝕” 相互迭加的結(jié)果, 又由于后者的強(qiáng)度增加而不斷發(fā)展。今后, 隨著我國人口的增長, 人地關(guān)系日趨緊張, 對土地的開發(fā)強(qiáng)度會(huì)直萊越大, 如載根本性治理措施, 水土流失將進(jìn)一步加劇。 2) 土地荒漠化加劇所謂荒漠化是指在干旱、半干旱和某些半溫潤地區(qū), 由于氣候和人類活動(dòng)等因素所造成的土地退化, 使其生物和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)潛力減少, 甚至基本喪失。我國北方地區(qū)沙漠、戈壁、 占全國陸地國土面積的16%, 其中土地沙質(zhì)荒漠化( 簡稱土地沙化, 即以風(fēng)沙活動(dòng)為主要標(biāo)志的土地退化) 面積已達(dá)20萬平方公里, 且沙質(zhì)荒漠化土地蔓延速度不斷加快。對我國荒漠化成因的分析表明, 沙化土地的迅速蔓延主要是由于人類不合理的活動(dòng)的, 包括過度農(nóng)、過度放牧、過度樵采和水資源利用不當(dāng)?shù)?。如果不采取特殊的措施?繼續(xù)保持現(xiàn)在的資源利用方式和強(qiáng)度, 土地荒漠化將會(huì)繼續(xù)發(fā)展下去。 3) 耕地減少, 土壤質(zhì)量下降在我國農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中, 有限的耕地是制約生產(chǎn)的最主要因素, 人地關(guān)系始終非常緊張。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字, 我國耕地面積只占國土面積的十分之一, 自1957年以后, 耕地面積逐年減少, 目前由于國家基建、退耕造林、退耕改牧等原因, 每年仍以幾百萬畝的速度減少, 進(jìn)入90年代, 更由于大搞“ 開發(fā)區(qū)”, 占地多達(dá)1100萬畝。隨著人口不斷增長, 人地矛盾日益突出, 人均耕地從1952年的。人口、耕地的逆向發(fā)展, 一方面形成中國農(nóng)業(yè)極高的土地生產(chǎn)率和極低的勞動(dòng)生產(chǎn)率; 另一方面, 對相對貧乏、潛力有限的耕地資源造成持久的壓力。因而帶來對土地的掠奪性索取, 重用輕養(yǎng), 過分消耕地力, 造成土壤質(zhì)量日趨下降。4) 森林資源不容樂觀中國歷史上曾是森林資源豐富的國家, 但經(jīng)歷代的砍伐破壞, 中國已成為一個(gè)典型的少林國。森林覆蓋率和人均占有量居世界后列。據(jù)第三次全國森林清查(1984— 1988), 我國森林面積為12465萬公頃, %, 遠(yuǎn)低于世界平均水平(%); , %; , %。我國森林的大量砍伐與農(nóng)村能源的缺乏有很大關(guān)系。我國農(nóng)村生活用能以非商品能源( 薪柴、結(jié)桿) 為主。全國每年消費(fèi)的3億多立方米木材中, 約有1/3用于燒柴, 仍不能滿足農(nóng)村基本生活用能的需求。因此, 必須采取多種途徑解決農(nóng)村能源短缺問題, 否則為滿足基本需求而大規(guī)??撤ド值默F(xiàn)象將會(huì)停止。森林是維持陸地自然生態(tài)系統(tǒng)平衡的重要組成部分, 是農(nóng)村發(fā)展的生態(tài)屏障, 具有改變和調(diào)節(jié)局地小氣候, 防風(fēng)固沙, 保存物種等多項(xiàng)生態(tài)功能。而森林資源的日益喪失, 將使其生態(tài)功能減弱, 進(jìn)而引起水土流失、風(fēng)沙等災(zāi)害的加劇, 導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的不斷退化。5) 草原退化日趨嚴(yán)重我國草地資源約4億公頃, 居世界第二位, 目前可利用面積43億畝, 其中北方草地33億畝; 人均可利用草地面積不足4畝, 遠(yuǎn)低于世界人均水平。我國天然草地的自然條件比較差, 草地的生產(chǎn)力較低, 其中, 中質(zhì)低產(chǎn)草地面積占全國草地近1/4, %, 并且存在著退化、沙化和鹽堿等一系列生態(tài)環(huán)境問題。長期以來, 對草原掠奪性的粗放經(jīng)營, 破壞了草地生態(tài)平衡, 使草地生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重惡化,50年代以來, 國家對草場畜牧業(yè)投入甚少, 全國草原退化、沙化、鹽堿化是發(fā)展趨勢, 草原嚴(yán)重退化面積9000多萬公頃, 占可利用草場面積的1/3, 且以每年130萬公傾的速度退化, 全國平均產(chǎn)草量80年代比60年代下降了30— 50%。此外鼠蟲害肆虐草原, 牧草損失嚴(yán)重。對草地的過度放牧, 重用輕養(yǎng)以及盲目開墾, 不僅使草地生態(tài)退化難以逆轉(zhuǎn), 還嚴(yán)重影響起畜牧業(yè)的發(fā)展。6) 野生及珍稀物種的生存面臨威脅我國的生物資源相當(dāng)豐富, 擁有高等植物近3萬種, 陸棲脊椎動(dòng)物超過2300種, 生物多樣性具世界第八位。由于森林砍伐、草原退化、環(huán)境污染、自然災(zāi)害以及過渡捕獵、捕撈等, 使我國大量動(dòng)植物的生態(tài)環(huán)境受到破壞, 種群數(shù)量減少, 很多物種已經(jīng)或?yàn)l臨滅絕。據(jù)估計(jì), 我國的植物物種中約15— 20%處于瀕危狀態(tài), 高于世界10— 15%的平均水平。生物多樣性是生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的重要標(biāo)志, 它具有物種多樣性, 遺傳多樣性和生態(tài)多樣性三個(gè)層次的含義。生物多樣性與全球變化及人類生存的關(guān)系已引起越來越多的人們的重視, 保護(hù)和持續(xù)利用生物的多樣性成為未來生態(tài)保護(hù)的重大課題和任務(wù)。保護(hù)生物多樣性的同時(shí)就保存了其生存的環(huán)境。7) 水資源供需矛盾突出, 居世界第6位, , 人均徑流昨不足2300立方米, 只有世界人均水平的1/4; 而且水資源的時(shí)空分布極不平衡, 全國水資源的82%集中在耕地僅占全國36%的長江流域及其以南地區(qū), 水資源的短缺對北方地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及居民生活影響很大, 短期內(nèi)難以緩解。由于人口的急劇膨脹和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速增長, 對水資源的需求迅速上升, 供需矛盾日趨尖銳。我國有300多個(gè)城市缺水, 平均日缺水1000萬噸以上, 其中100多個(gè)城市供水矛盾突出, 造成直接經(jīng)濟(jì)損失200余億元; 在農(nóng)村, 每年因缺水而不得不縮小灌溉面積和有效的灌溉次數(shù), 受旱面積2000萬公頃, 造成糧食減產(chǎn), 還有8000萬農(nóng)村人口飲水困難。我國一方面水短缺, 另一方面浪費(fèi)嚴(yán)重, 占農(nóng)業(yè)用水絕大部分的灌溉用水的效率一般只有2540%, 工業(yè)用水重復(fù)利用率低, 單位產(chǎn)品的用水量高出發(fā)展國家?guī)妆兜綆资?。同時(shí), 水環(huán)境污染也不斷加劇水資源的緊缺。今后, 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水資源供需矛盾將進(jìn)一步激化, 成為我國發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 推進(jìn)城市化和工業(yè)化的重要限制因子。8) 自然災(zāi)害日益頻繁, 損失嚴(yán)重我國是世界上受自然災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國家之一, 尤以旱澇災(zāi)害威脅最大。我國大部分地區(qū)受季風(fēng)影響, 旱澇災(zāi)害頻繁, 歷史上平均每兩年發(fā)生較大旱澇災(zāi)害各一次。1949年以后, 我國災(zāi)害發(fā)生次數(shù)增多, 頻率加快, 危害加重, 這與人類各種不合格開發(fā)活動(dòng)導(dǎo)致自然生態(tài)失衡有密切關(guān)系。環(huán)境污染問題1) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境污染迅速蔓延1978年以來, 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展, 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化, 企業(yè)數(shù)量增長了十倍多。與此同時(shí), 不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于片面追求經(jīng)濟(jì)效益, 忽視資源的合理應(yīng)用與環(huán)境保護(hù), 造成農(nóng)業(yè)環(huán)境受到不同程度的污染。且由點(diǎn)到面, 迅速蔓延。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣, 與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系密切的特點(diǎn), 且大多采用城市淘汰的落后技術(shù)或從事污染密集型行業(yè)粗放經(jīng)營, 對農(nóng)村環(huán)境破壞顯著, 局部地區(qū)污染已到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步, 甚至對生態(tài)系統(tǒng)造成毀滅性破壞。最新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染調(diào)查顯示, 比1989年增加了一倍多, 其排放的廢水化學(xué)需氧量、二氧化硫、%、%、%和89%, 其發(fā)展趨勢之迅猛、影響面之大、后果之嚴(yán)重、治理難度之大, 已使成為中國環(huán)境污染的主要污染源。2) 農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)污染形勢嚴(yán)峻化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)物品的使用是我國提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的重要手段, 但目前, 由于不合理使用化肥、農(nóng)藥、地膜所造成的農(nóng)業(yè)自身污染在我國農(nóng)業(yè)環(huán)境總體影響中已占相當(dāng)比例。3) 整體環(huán)境污染不斷加劇城市地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū), 也是工業(yè)、人口、污染物排放最集中的地區(qū)。從總體看, 我國城市基礎(chǔ)設(shè)施有了較大發(fā)展、城市供水能力、綠化面積水處理能力等成倍增長, 但相對于城市發(fā)展及西方發(fā)達(dá)國家我們的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè), 不論是綠地覆蓋率, 還是“ 三廢” 處理能力, 水平都很低, 城市環(huán)境問題相當(dāng)嚴(yán)重, 整體情況沒有改善, 以城市為中心的環(huán)境污染仍在繼續(xù)發(fā)展。我國江、河、湖泊、水庫等水體普遍受到不同程度的污染。除部分內(nèi)陸河流和大型水庫外, 水環(huán)境質(zhì)量日益惡化, 污染呈加重趨勢, 工業(yè)發(fā)展城鎮(zhèn)附近的水域污染尤為突出。城市地成水污染嚴(yán)重普遍呈惡化趨勢。絕大多數(shù)城市河流均受到不同程度污染。全國城市大氣污染屬煤煙型污染, 以法和酸雨危害最重, 污染程度和范圍在不斷擴(kuò)大。其特點(diǎn)是北方重于南方, 冬春季重于夏秋季, 大中城市重于小城鎮(zhèn)。廢氣、煙塵、二氧化硫排放量逐年上升。尤其應(yīng)引起注意的是, 城市大氣中氮氧化物濃度逐年增加, 一些特大城市中, 氮氧化物開始成為首要污染物, 在煤煙型污染上又迭加上石油型污染, 城市汽車的快速發(fā)展無疑起了重要作用。估計(jì)隨著汽車的發(fā)展和普及, 這種污染將進(jìn)一步擴(kuò)大。我國工業(yè)固體廢棄物和城市垃圾日美術(shù)界增加, 綜合利用率低下。1995年, 全國工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)量( 不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)) , 比1981年增長了71%, 綜合合利用率僅為40%左右, , , 。我國排放的有毒有害廢棄物, 大部分未經(jīng)無害化處理和科學(xué)處置, 不斷增長的有毒在害廢棄物, 將成為替在危險(xiǎn)。上述中國所面臨的國內(nèi)國際環(huán)境問題, 形成了中國順利進(jìn)入下世紀(jì)乃至成為現(xiàn)代化強(qiáng)國的巨大障礙, 同時(shí)也決定了中國必須把治理生態(tài)環(huán)境放在十分重要的戰(zhàn)略地位, 把保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展作為未來發(fā)展的基本任務(wù)和提高綜合國力的基本內(nèi)容。思考題: 1. 目前全球、中國的主要的環(huán)境問題有哪些? 2. 您認(rèn)為本公司主要的環(huán)境問題有哪些? 三、人類對環(huán)境問題采取的對策從人類社會(huì)的早期直到產(chǎn)業(yè)革命之前, 由于人類的生產(chǎn)和生活活動(dòng)對環(huán)境的影響只是局部的, 人們對環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)不深, 幾乎很少采取任何治理或者保護(hù)環(huán)境的措施。直到本世紀(jì)中葉, 由于一系列環(huán)境問題的出現(xiàn), 如震驚世界的八大公害事件等, 環(huán)境問題開始由局部問題向區(qū)域性問題和全球性問題發(fā)展。于是各國政府開始制定各種環(huán)境法律、法規(guī)及有關(guān)污染物排放和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 目的是用法律手段和政府行為迫使企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí), 進(jìn)行三廢的處理。 1972 年, 在瑞典首都斯德哥爾摩舉行了第一次聯(lián)合國人類環(huán)境大會(huì), 通過了《人類環(huán)境宣言》,《人類環(huán)境行為計(jì)劃》等文件成立了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP),把每年6 月5 日定為“ 世界環(huán)境日” 這次大會(huì)標(biāo)志著人類對環(huán)境的認(rèn)識(shí)走出了污染治理的狹義范圍, 開始了世界范圍內(nèi)探討環(huán)境保護(hù)和改變發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程。 1980 年, 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和自然保護(hù)同盟起草了《世界自然資源保護(hù)大綱》,提出了把環(huán)境保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來的方針。 1983 年, 聯(lián)合國大會(huì)和UNEP 授命布倫特蘭夫人組成“ 世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)”,1987年出版了《我們共同的未來: 從一個(gè)地球到一個(gè)世界》,提出可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。 1992 年, 聯(lián)合國在巴西里約召開“ 環(huán)境與發(fā)展” 大會(huì),183 個(gè)國家和70多個(gè)國際組織出席會(huì)議, 通過了《21 世紀(jì)議程》、《里約宣言》、聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》等文件, 標(biāo)志著全球謀求可持續(xù)發(fā)展, 使發(fā)展和環(huán)境相協(xié)調(diào)的新時(shí)代已經(jīng)開始。這次大會(huì)的重大貢獻(xiàn)在于確定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為今后人類社會(huì)協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)??沙掷m(xù)發(fā)展定義為:“ 在滿足當(dāng)代人需要的同時(shí)不影響后代人滿足他們需要機(jī)會(huì)的一種生態(tài)意義上的發(fā)展” ?!?可持續(xù)發(fā)展” 涉及三個(gè)尺度上的內(nèi)容: 1. 時(shí)間尺度: 我們對待自然的方式將影響到其他動(dòng)物、我們的下一代、下一代的下一代。2. 社會(huì)尺度: 我們的技術(shù)十我們可以改變自然, 也使我們能夠不負(fù)責(zé)任的改變自然, 故我們必須謹(jǐn)慎對待自然。3. 地理尺度: 發(fā)展和環(huán)境的跨國界的性質(zhì)使得由于不可持續(xù)地發(fā)展所帶來的環(huán)境破壞可能造成災(zāi)難性的后果( 如空氣污染和森林破壞)??沙掷m(xù)發(fā)展是21世紀(jì)無論發(fā)達(dá)國家還市發(fā)展中國家正確處理協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境相互關(guān)系的共同發(fā)展戰(zhàn)略, 這一發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展, 追求人與自然的和諧, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)持續(xù)的基礎(chǔ)上, 保護(hù)環(huán)境不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。思考題: 3. 什么叫可持續(xù)發(fā)展? 4. 目前人類對臭氧層損耗制訂了什么公約? 5. 請問“ 地球日”及“ 環(huán)境日” 是每年的幾月幾日? 四、環(huán)境污染及其危害. 什么叫環(huán)境污染? 環(huán)境污染是指由于自然的或人為的原因, 往原先處于正常狀況的環(huán)境中附加了物質(zhì)、能量或生物體, 其數(shù)量或強(qiáng)度超過了環(huán)境的自凈能力( 自動(dòng)調(diào)節(jié)能力), 使環(huán)境質(zhì)量變差, 并對人們的健康或環(huán)境中某些有價(jià)值物質(zhì)產(chǎn)生有害影的現(xiàn)象。根據(jù)處理問題的目的或角度不同, 對于環(huán)境可有多種不同的類型劃分。按照環(huán)境要素: 可分為大氣污染、水體污染、土壤污染等; 按照污染產(chǎn)生的活動(dòng)性質(zhì), 可分為工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染、交通污染等; 按照污染物的形態(tài), 可分為廢氣污染、廢水污染、固體廢棄物污染、噪聲污染及輻射污染等。. 環(huán)境污染物的危害1. 大氣污染物及其危害: 依據(jù)大氣污染物的形成過程, 可將其分為一次污染物和二次污染物。一次污染物是直接從各種污染源排放到大氣中的有害物質(zhì)。常見的有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、碳?xì)浠衔铩㈩w粒性物質(zhì)等。二次污染物是一次污染物在大氣中相互作用或它們與大氣中的正常組分發(fā)生反應(yīng)所產(chǎn)生的新污染物。這些新污染物與一次污染物的化學(xué)、物理性質(zhì)完全不同, 多為氣溶膠, 具有顆粒小、毒性一般比一次污染物大等特點(diǎn)。常見的二次污染物有硫酸鹽、硝酸鹽、臭氧、醛類等。. 大氣污染的危害大氣污染物可直接或間接地對人和其他生物、各種器物、氣候等方面產(chǎn)生危害作用。大氣污染對人體或其他脊椎動(dòng)物健康的危害主要表現(xiàn)為呼吸道疾病。突發(fā)性的高濃度污染物可造成急性中毒, 甚至短時(shí)間內(nèi)死亡。長期、低濃度接觸會(huì)引起支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫和肺癌等病癥。此外, 還會(huì)引起對病菌、疾病的抵抗力下降, 生殖能力降低等??赡苤掳┑拇髿馕廴疚镏谐R姷挠猩?、鎘、鉻、鎳的揮發(fā)性化合物、多環(huán)芳烴類化合物及石棉、苯、氯乙烯等。大氣污染對植物的危害主要表現(xiàn)為損傷葉組織和果實(shí)、抑制生長速率、對蟲害及反常氣候等因素
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