【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，查處影響惡劣的制售假冒偽劣產(chǎn)商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)厲查處黑網(wǎng)吧。確保全市范圍內(nèi)無(wú)黑網(wǎng)吧，所有網(wǎng)吧證照齊全。加大廣告市場(chǎng)監(jiān)管力度。確保轄區(qū)內(nèi)廣告用字規(guī)范、內(nèi)容健康，無(wú)嚴(yán)重違反廣告法的行為。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。確保全市集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市證照齊全，無(wú)經(jīng)營(yíng)過(guò)期變質(zhì)食品，無(wú)“三無(wú)”食品。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治。確保校園周邊的攤點(diǎn)、超市、商場(chǎng)無(wú)恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具銷售，周邊200米內(nèi)無(wú)網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、歌舞廳、彩票投注點(diǎn)等娛樂(lè)賭博場(chǎng)所。優(yōu)化校園周邊環(huán)境。加強(qiáng)“12315”投訴舉報(bào)中心的申（投）訴受理。形成打擊假冒偽劣行為的監(jiān)督、申（投）訴和處置機(jī)制，并按規(guī)定及時(shí)出現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛，確保件件有落實(shí)，事事有回音；加大服務(wù)力度，規(guī)范窗口服務(wù)。所有服務(wù)大廳規(guī)范文明用語(yǔ)，規(guī)范著裝，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程，以文明的用語(yǔ)，周到的服務(wù)，清晰的流程，熱忱的態(tài)度為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。三、工作步驟（一）動(dòng)員部署（2010年8月11日至8月15日）。擬定實(shí)施方案和落實(shí)措施，開(kāi)展廣泛動(dòng)員宣傳活動(dòng)。（二）扎實(shí)創(chuàng)建（2010年8月15至8月30）。各單位根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合自身實(shí)際，采取有效措施，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。（三）匯報(bào)迎檢（2010年8月30至9月15日）。對(duì)照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)、創(chuàng)建成效進(jìn)行認(rèn)真梳理，查漏補(bǔ)缺，做好迎接檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（四）鞏固提高（2010年9月15日至9月30日）。各單位對(duì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，鞏固已取得的成果，保持良好的態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立由黨組書記、局長(zhǎng)劉身用任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室會(huì)和直屬分局主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)文明城市創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨辦，具體負(fù)責(zé)相關(guān)日常工作。各基層單位也要相應(yīng)成立由“一把手”任組長(zhǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。特別是城北、城東、城南三個(gè)城區(qū)分局要根據(jù)本方案的目標(biāo)和要求，制定詳細(xì)方案，拿出落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的具體措施，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作機(jī)制，一件一件地抓細(xì)抓好抓落實(shí)。各相關(guān)單位要將創(chuàng)建具體方案和具體措施以及本單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組名單于8月17日前報(bào)市局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）廣泛宣傳動(dòng)員。各單位要圍繞“文明城市創(chuàng)建人人知曉”的目標(biāo)，廣泛動(dòng)員，積極宣傳，幫助干部職工充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建的目的、意義和要求，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作與個(gè)人的關(guān)系，激發(fā)全員創(chuàng)建熱情。引導(dǎo)干部職工實(shí)實(shí)在在的參與創(chuàng)建，以實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)建全國(guó)文明城市盡一份力。（三）明確工作責(zé)任。市局根據(jù)《仙桃市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)指標(biāo)責(zé)任分解表》，將文明城市創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各單位，各單位要樹(shù)立全局觀念，切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落實(shí)。下段，市局文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查組，對(duì)各單位文明創(chuàng)建工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)建中的問(wèn)題，總結(jié)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，確保創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)。各單位在創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)機(jī)關(guān)黨辦。市工商局五項(xiàng)措施建立健全創(chuàng)建文明城市工作長(zhǎng)效機(jī)制 一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制，形成創(chuàng)建合力。進(jìn)一步強(qiáng)化青島工商系統(tǒng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政工部門組織協(xié)調(diào)，其他部門各負(fù)其責(zé)，廣大干部職工積極參與的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立健全與其他部門、所在地黨委政府之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成創(chuàng)建工作的合力。 二是建立目標(biāo)體系，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系的要求，把創(chuàng)城目標(biāo)中涉及工商部門的各項(xiàng)工作任務(wù)逐一進(jìn)行量化，分解下達(dá)到各部門、各單位，并納入年度綜合考核之中，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建主體明晰化、目標(biāo)責(zé)任具體化、創(chuàng)建指標(biāo)定量化、監(jiān)督檢查日?；?、責(zé)任追究制度化。 三是完善反饋機(jī)制，提高處置效率。繼續(xù)堅(jiān)持“行風(fēng)在線”、“局長(zhǎng)熱線周”、“處長(zhǎng)熱線周”等行之有效的做法，暢通群眾來(lái)信來(lái)訪、問(wèn)卷調(diào)查、新聞監(jiān)督、網(wǎng)上郵箱、工商開(kāi)放日等社情民意反饋渠道。加強(qiáng)公開(kāi)電話和服務(wù)熱線建設(shè)，重點(diǎn)抓好以1231行政效能投訴電話、局長(zhǎng)公開(kāi)電話為調(diào)度樞紐的公開(kāi)電話受理系統(tǒng)。以全面落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管為契機(jī)，在分（市）局建立信息調(diào)度中心。 四是強(qiáng)化窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。以崗位大練兵活動(dòng)為契機(jī)，突出抓好登記注冊(cè)大廳、12315受理投訴中心和工商所三個(gè)窗口的規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程，縮短辦事時(shí)限，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”，建立注冊(cè)窗口電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)。按照“科學(xué)化、法制化、效能化、規(guī)范化、信息化和紀(jì)律化”的要求，全面推進(jìn)工商所工作流程再造，推行陽(yáng)光定費(fèi)、陽(yáng)光收費(fèi)、陽(yáng)光審批、陽(yáng)光執(zhí)法制度，把工商所打造成文明、廉潔、高效的閃亮窗口。 五是拓展監(jiān)管手段，提高監(jiān)管水平。以“零排查”、“零巡查”、“零監(jiān)督”、“零執(zhí)法”為監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，積極推行市場(chǎng)網(wǎng)格化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體資格的監(jiān)管，轄區(qū)內(nèi)無(wú)照業(yè)戶控制在3%以內(nèi)；進(jìn)一步加大對(duì)假冒偽劣、制假販假、違法廣告、合同欺詐等違規(guī)違法行為的打擊力度。加大食品檢查頻率，強(qiáng)化檢測(cè)手段，開(kāi)展集中整治，全力維護(hù)群眾消費(fèi)安全，確保全市不發(fā)生重大食品安全事故。桑局長(zhǎng)在全市創(chuàng)城活動(dòng)中答記者問(wèn)記者：工商局是創(chuàng)建文明城市工作中的一個(gè)重要重任部門，我市工商局在創(chuàng)城工作過(guò)程中，充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，主動(dòng)出擊，攻堅(jiān)克難。請(qǐng)您談一下，針對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打擊假冒偽劣行為的整治工作，我市工商系統(tǒng)是如何開(kāi)展的？桑局長(zhǎng)：創(chuàng)建全國(guó)文明城市是鄂爾多斯走向全國(guó)、走向世界、走向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性舉措，我們工商系統(tǒng)作為全市取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和打擊假冒偽劣商品的牽頭部門，在全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)中，舉全系統(tǒng)之力，全員投入，全力以赴，為鄂爾多斯市創(chuàng)建全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)力量，可以用重視程度超常規(guī)，組織實(shí)施超常規(guī)，工作負(fù)荷超常規(guī)來(lái)形容。我們采取的具體措施是抓好“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”：“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”即；一、抓主體準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，嚴(yán)查無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，是我們工商部門整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，“創(chuàng)城”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市工商系統(tǒng)在查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作中投入了大量的執(zhí)法力量，每年查處取締的案件都在2000件左右，案件總值3000萬(wàn)左右。我們主要采取的措施：一是區(qū)別對(duì)待，寬嚴(yán)相濟(jì)。對(duì)那些危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞資源的無(wú)照經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締，從重處罰。對(duì)下崗工人、城市中的失業(yè)人員、失地農(nóng)民、進(jìn)城謀生農(nóng)民等社會(huì)弱勢(shì)群體，我們主要是體現(xiàn)以人為本的思想，堅(jiān)持查處與教育相結(jié)合，查處與引導(dǎo)相結(jié)合，查處與規(guī)范相結(jié)合。積極督促、引其依法辦理相應(yīng)手續(xù)，并提供便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促使其合法經(jīng)營(yíng)。二是注重實(shí)效，強(qiáng)化監(jiān)管。我們主要是加大對(duì)食品、餐飲、交通運(yùn)輸、網(wǎng)吧、公共娛樂(lè)、化學(xué)危險(xiǎn)品等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管、巡查和專項(xiàng)整治力度。對(duì)已經(jīng)取締的無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，采取定期回查的方法，使查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。我們還主動(dòng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作的情況，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，與質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等相關(guān)部門建立了部門聯(lián)席會(huì)議、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等制度，形成查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為的合力。二、抓商品入市環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁假冒偽劣商品流入市場(chǎng)。為確保市場(chǎng)商品質(zhì)量可靠安全，我們主要采取 “嚴(yán)把四關(guān)”：一是嚴(yán)把商品入市關(guān)，鼓勵(lì)在食品市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)推行連鎖配送經(jīng)營(yíng)